Решение № 2-3945/2017 2-3945/2017~М-4046/2017 М-4046/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-3945/2017

Дело № 2-3945/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Матвеева А.В.,

при секретаре Алексеевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубина ФИО11 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по назначению пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Зубин С.Д. обратился в суд с указанным иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе (далее по тексту также Управление, ответчик), в котором просит суд:

признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении истцу пенсии;

включить в специальный страховой стаж истца по Списку № 2 периоды работы истца с 30.07.2009 г. по 13.10.2010 г. в качестве машиниста-кочегара в Войсковой части 31466, с 01.11.2015 г по 04.07.2016 г., с 08.08.2016 г. по 31.10.2016 г. в качестве машиниста-кочегара в ООО «НордЭнерго», с 01.11.2016 г. по 31.12.2016. г., с 01.01.2017 г. по 31.03.2017 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной в АО «ГУ ЖКХ», с 01.04.2017 г по 09.04.2017 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, С 01.07.2011 г. по 31.07.2012 г. в качестве начальника смены котельной в ОАО «РЭУ Новосибирский»;

возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 10 апреля 2017 года;

взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование исковых требований истец указывает, что названные выше периоды его работы незаконно не включены ответчиком в его специальный страховой стаж.

Истец Зубин С.Д., его представитель по устному ходатайству ФИО2 в настоящем судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных истцом исковых требований по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просили суд удовлетворить заявленный истцом иск в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в настоящем судебном заседании иск ФИО4 не признала, просила суд отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении истцу пенсии.

Выслушав объяснения истца и его представителя, объяснения представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО1, ФИО9, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы гражданского дела Бийского городского суда Алтайского края № 2-5565/2014 по исковому заявлению ФИО5 ФИО12 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе об установлении факта работы в определенной должности, о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии, суд приходит к следующему.

На основании имеющихся по делу доказательств судом установлено, что 10 апреля 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по данному основанию из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Так, ответчиком не были засчитаны в специальный стаж работы истца периоды работы: с 30.07.2009 г. по 13.10.2010 г. в качестве машиниста-кочегара в Войсковой части 31466, с 01.11.2015 г по 04.07.2016 г., с 08.08.2016 г. по 31.10.2016 г. в качестве машиниста-кочегара в ООО «НордЭнерго», с 01.11.2016 г. по 31.12.2016 г., с 01.01.2017 г. по 31.03.2017 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной в АО «ГУ ЖКХ», с 01.04.2017 г по 09.04.2017 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, так как специальный стаж не был подтвержден сведениями персонифицированного учета. Периоды работы с 01.07.2011 г. по 31.07.2012 г. в качестве начальника смены котельной в ОАО «РЭУ Новосибирский» не были включены ответчиком в специальный страховой стаж истца, так как Списком № 2 указанные должности не предусмотрены, документы, подтверждающие характер выполняемых работ, не предоставлены.

Однако в спорные периоды времени истец выполнял работу в должности, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, работал в течение полной рабочей недели.

При этом отсутствие сведений персонифицированного учета не должно нарушать права истца на пенсионное обеспечение.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел XXXIII («Общие профессии»), позиция 2320000- 13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

В период с 30.07.2009 г. по 13.10.2010 г. истец работал в качестве машиниста котельной (на угле и сланце) в Войсковой части 31466. Указанное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке, а также решением Бийского городского суда Алтайского края от 27 ноября 2014 года по иску ФИО5 о назначении досрочной трудовой пенсии.

С 01.11.2015 г. по 04.07.2016 г., с 08.08.2016 г. по 31.10.2016 г. истец работал в качестве машиниста (кочегара) в ООО «НордЭнерго».

С 01.11.2016 г. по 31.12.2016 г. истец работал в качестве машиниста (кочегара) котельной в АО «ГУ ЖКХ».

В указанные периоды времени истец также работал на должности кочегара котельной, что подтверждается записями в его трудовой книжке, а также предоставленным трудовым договором № <данные изъяты> г. и трудовым договором № <данные изъяты> справками, уточняющими особый характер работы.

С 01.01.2017 г. по 31.03.2017 г. истец работал в качестве машиниста (кочегара) котельной в АО «ГУ ЖКХ»,

С 01.04.2017 г. по 09.04.2017 г. истец работал в качестве машиниста (кочегара) котельной ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца, показаниями допрошенных в настоящем судебном заседании свидетелей ФИО1, ФИО9, не доверять которым у суда отсутствуют основания.

С 01.07.2011 г. по 31.07.2012 г. истец работал в качестве начальника смены котельной в ОАО «РЭУ Новосибирский».

В спорный период времени согласно записям в трудовой книжке, должность истца значилась как начальник смены в Бийском участке эксплуатационного района теплоснабжения № 3 Бийский. Однако фактически истец выполнял работу машиниста (кочегара), что подтверждается справкой № 230 от 05.05.2015 г., выданной на основании Приказа № 245 е-к от 01.07.2011 г.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5, утверждено постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Исходя из Правил и Разъяснений № 5, в стаж на соответствующих видах работ не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, простои, прогулы, периоды выполнения гражданских обязанностей, периоды работы в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня и другие периоды, когда работник не выполнял профессиональных (должностных) обязанностей.

Факт работы истца в тяжелых условиях труда и занятость на данной работе более 80% рабочего времени в спорные периоды времени подтверждается также показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО9, которые согласуются и не противоречат иным, имеющимся по делу доказательствам, подтверждающим работу истца в спорные периоды времени в специальных условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении истцу пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж истца, возложении на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с 10 апреля 2017 года, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению судом.

В связи с удовлетворением исковых требований истца, в силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ), с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зубина ФИО14 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе <данные изъяты> об отказе в установлении пенсии Зубину ФИО13

Включить в специальный страховой стаж Зубина ФИО16 по Списку № 2 периоды работы Зубина ФИО15 с 30.07.2009 г. по 13.10.2010 г. в качестве машиниста-кочегара в Войсковой части 31466, с 01.11.2015 г по 04.07.2016 г., с 08.08.2016 г. по 31.10.2016 г. в качестве машиниста-кочегара в ООО «НордЭнерго», с 01.11.2016 г. по 31.12.2016. г., с 01.01.2017 г. по 31.03.2017 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной в АО «ГУ ЖКХ», с 01.04.2017 г по 09.04.2017 г. в качестве машиниста (кочегара) котельной в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, С 01.07.2011 г. по 31.07.2012 г. в качестве начальника смены котельной в ОАО «РЭУ Новосибирский».

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе обязанность назначить Зубину ФИО17 досрочную страховую пенсию по старости с 10 апреля 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе в пользу Зубина ФИО18 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Матвеев А.В.