Решение № 12-412/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 12-412/2017

Дело № 12-412/2017 19 июля 2017 года
РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова И.А., рассмотрев жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

на постановление мирового судьи судебного участка № 189 Санкт-Петербурга от 09 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 189 Санкт-Петербурга от 09 июня 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 (один) год 8 (восемь) месяцев.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагал его незаконным и необоснованным, поскольку надлежащих доказательств его вины не представлено, в связи с чем просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, причин неявки суду не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник ФИО1 – Голубева Е.С. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала и пояснила, что ФИО1 не являлся водителем на момент отстранения от управления транспортным средством, освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения, в связи с чем он не является субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Мировой судья, исследовав представленные материалы, решил, что протокол об административном правонарушении составлен правильно, в связи с чем рассмотрел дело неполно, невсесторонне и с нарушением закона, поскольку указанное в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ описание событий противоправного деяния и обстоятельства его совершения, не соответствуют описанию объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Кроме того, в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составленного в отношении ФИО1, указано, что он составлялся в соответствии со статьей 27.12 КоАП РФ, однако данная статья сотрудником полиции ФИО1 разъяснена не была. Таким образом ФИО1 не понимал сути происходящего мероприятия и в каком порядке оно должно осуществляться. Понятым, присутствовавшим при составлении указанного акта, основания и порядок производства освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, предусмотренного статьей 27.12 КоАП РФ, также не разъяснялись, в связи с чем просила постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела, находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям:

из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут ФИО1 управляя транспортным средством <данные изъяты> г.р.з. №1, двигался у <адрес> в нарушение пункта 2.7 ПДД РФ, находясь в состоянии опьянения; освидетельствование проводилось прибором «Алкотектор PRO 100 combi №634796», свидетельство о поверке действительно до 12 октября 2017 года, показания прибора составили 0,650 мг/л;

в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

при вынесении постановления мировой судья пришел к выводу о том, что протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, в нем полно изложено событие административного правонарушения;

указанный вывод мирового судьи нельзя признать обоснованным;

так, частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния;

в соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела;

при этом, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния, в связи с чем, нельзя придти к выводу о том, что событие административного правонарушения в протоколе изложено в полном объеме;

исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности;

при таких обстоятельствах, поскольку при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, постановление мирового судьи подлежит отмене;

учитывая, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 189 Санкт-Петербурга от 09 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить мировому судье судебного участка № 189 Санкт-Петербурга на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Судья И.А. Кабанова