Решение № 2-2203/2020 2-2203/2020~М-2610/2020 М-2610/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2-2203/2020

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Дело № 2-2203/2020

УИД: 23RS0058-01-2020-004388-34


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сочи 05 октября 2020 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Леошик Г.Д.,

при секретаре Паниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:


Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать самовольной постройкой объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> обязав осуществить снос в течение двух месяцев, и взыскать неустойку за неисполнение решения суда.

Требования мотивированы тем, что специалистом отдела земельного контроля по Хостинскому району управления муниципального земельного контроля администрации города Сочи проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находящегося в собственности ФИО1. на момент проверки установлено, что фактическим на части земельного участка ориентировочной площадью 90 кв.м. расположен одноэтажный объект незавершенного строительства. Земельный участок не огорожен, признаков административных правонарушений визуально не выявлено. Поскольку разрешения на строительство на указанном земельном участке не выдавалось, постройка является самовольной и подлежит сносу, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель администрации города Сочи в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признал, указа в что у него имеется уведомление о планируемом строительстве.

Представитель Управления муниципального земельного контроля администрации города Сочи, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29.05.2020 №.

Главным специалистом отдела земельного контроля по Хостинскому району управления муниципального земельного контроля администрации города Сочи на основании распоряжения заместителя начальника управления № от 10.06.2020 произведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, и установлено, что фактически на части земельного участка (ориентировочной площадью 90 кв.м.) из состава правомерного земельного участка расположен одноэтажный объект незавершенного строительства. По результатам проверки составлен акт № от 29.06.2020.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

ФИО1 21.08.2019 обратился в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Из материалов дела установлено, что 29.07.2020 года администрацией города Сочи Департамент архитектуры и градостроительства выдано уведомление № о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке.

Как указано администрацией города Сочи в обоснование исковых требований, разрешение на строительство с параметрами фактически возведенного объекта администрацией города Сочи не выдавалось, что опровергается представленным ответчиком уведомлением.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Администрация города, обратившись с требованием о сносе спорного строения, не представила суду надлежащих и достаточных доказательств обоснованности требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований администрации города Сочи.

Согласно части 1 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может отменить меры по обеспечению иска.

Принимая во внимание факт отказа в удовлетворении иска, суд считает нецелесообразным дальнейшее действие принятых ранее мер по обеспечению данного иска, ввиду чего отменяет соответствующие обеспечительные меры.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 144 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска администрации города Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки - отказать.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением Хостинского районного суда города Сочи от 28.08.2020, в виде ареста и запрета на оформление/переоформление прав на объект капитального строительства и земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; запрета ответчику и иным лицам на осуществление строительных работ (кроме сноса), а также нахождение строительной техники на указанном земельном участке; запрета на подключение инженерных коммуникаций, обеспечивающих подачу газа, электрической энергии, воды и приём сточных вод, объекта капитального строительства.

Копию решения, вступившего в законную силу, направить в Хостинский РОСП г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, МУП г.Сочи «Водоканал», филиал ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети, филиал ОАО «Кубанская энергосбытовая компания», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть 12 октября 2020 года.

Судья Хостинского районного суда г.Сочи Г.Д. Леошик

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ:



Суд:

Хостинский районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Леошик Г.Д. (судья) (подробнее)