Решение № 2А-317/2019 2А-317/2019~М-304/2019 М-304/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-317/2019

№ 2А-317/2019

64RS0035-01-2019-000399-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2019 года п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи – Коваленко Д.П.

при секретаре Баяновой Г.Ч.,

с участием прокурора Бегинина Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Прокурора Советского района Саратовской области к администрации Советского муниципального образования Советского муниципального района <адрес> о возложении обязанности по размещению в сети Интернет

установил:

Прокурор Советского района Саратовской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просит обязать администрацию Советского муниципального образования Советского муниципального района <адрес> разместить на интернет сайте http://sov.stepnoeadm.ru информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209 – ФЗ «о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а именно: о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности, о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности, об обороте товаров (работ услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности, о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

В обосновании иска указывает, что при проведении проверки сайта администрации Советского муниципального образования Советского муниципального района <адрес>, в нарушении действующего законодательства указанные сведения не размещены, что нарушает права граждан на получение достоверной информации о деятельности органа местного самоуправления в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В судебном заседании помощник прокурора Бегинин Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом.

Суд с учетом мнения административного истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного ответчика

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 19 Федерального закона N 209-ФЗ информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

1) о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм);

2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

7) о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона;

8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 19 Федерального закона N 209-ФЗ информация, указанная в части 2 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в сети "Интернет" на официальных сайтах органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет".

Требования к информации, размещенной в сети "Интернет" в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.2 требований к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частями 2 и 3 статьи 19 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 27.07.2015 N 505 информация должна быть круглосуточно доступна пользователям для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической обработки информационными системами без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений.

Пунктом 8 Требований установлено, что при размещении информации на официальном сайте органа местного самоуправления, наделенного отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства, такая информация должна быть доступна пользователям путем последовательного перехода по гиперссылкам в отдельный раздел сайта, начиная с главной страницы сайта. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более трех.

Согласно акта проверки проведенного прокуратурой района мониторинга официального сайта Советского муниципального образования Советского муниципального района http://sov.stepnoeadm.ru установлено, что сведения предусмотренные ч.2 ст.19 Федерального закона N 209-ФЗ на указанном сайте в полном объеме не размещены, а именно отсутствуют сведения о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора законные и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

административно исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию Советского муниципального образования Советского муниципального района <адрес> разместить на Интернет сайте http://sov.stepnoeadm.ru информацию, предусмотренную ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209 – ФЗ «о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а именно:

- о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности,

- о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности,

-об обороте товаров (работ услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности,

- о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Судья: Д.П. Коваленко