Решение № 2-2291/2025 2-2291/2025~М-1964/2025 М-1964/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 2-2291/2025

УИД: 34RS0001-01-2025-004112-02

Дело № 2-2291/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 12 ноября 2025 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Гарькавенко Ю.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Собиной А.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя адвоката ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципальной имущества и администрации Волгограда о возложении обязанности и установлении юридического факта проживания,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда об установлении факта проживания, признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указав, что истец является нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности – <адрес> общей площадью 30,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ул.им. милиционера ФИО2, <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.В настоящее время истец планирует приватизировать указанную комнату, на ее имя оформлен лицевой счет, кроме истца в квартире никто больше не зарегистрирован. В 2021 года истец обратилась в ДМИ администрации Волгограда с заявлением о разрешении на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения <адрес> общей площадью 30,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ул.им. милиционера ФИО2, <адрес>, поскольку с момента вселения и до настоящего времени проживает в данной квартире, ранее в приватизации не участвовала. Однако истцу было отказано, ввиду отсутствия сведений о регистрации по месту жительства на территории <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также о наличии (отсутствии) приватизированного жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, до апреля 2014 года истец с семьей (родителями и братом) проживали в заводском общежитии по адресу: <адрес>, ком.2. В связи с увольнением отца истца с завода ОАО «Волгограднефтемаш» семье истца пришлось выселиться из общежития. Отец истца приобрел дачный домик и семья истца переехала жить по адресу: <адрес>, <адрес> участок №. Так как дачный дом не был оформлен в собственность, у семьи истца не было возможности зарегистрироваться по месту жительства. Отец истца – ФИО1 приватизировал указанный дачный дом и земельный участок ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировалась по месту фактического жительства по адресу: <адрес>, <адрес> участок №. Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что иного жилья не имеет, ранее в бесплатной приватизации не участвовала. В этой связи, истец ФИО1 просит суд установить факт проживания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцом право собственности в порядке приватизации, на жилое помещение – <адрес> общей площадью 30,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, общей площадью 30,2 кв.м.

Истец ФИО1, ее представитель - адвокат ФИО4 действующая на основании ордера, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объёме.

Представитель ответчиков Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, администрации Волгограда в судебное заседание не явился, ответчики о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. В поданных до судебного заседания возражениях, ответчики возражают против удовлетворения исковых требований.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания в случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путём признания данного права.

Согласно ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения государственным и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственным ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Статьёй 3 названного Закона предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности – <адрес> общей площадью 30,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес><адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12, 43).

В настоящее время истец планирует приватизировать указанную комнату, на ее имя оформлен лицевой счет, кроме истца в квартире никто больше не зарегистрирован.

В 2021 года истец обратилась в Департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о разрешении на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ул<адрес>, поскольку с момента вселения и до настоящего времени проживает в данной квартире, ранее в приватизации не участвовала.

Согласно уведомлению Департамента муниципального имущества администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в передаче в собственность в порядке приватизации <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ул.им. милиционера ФИО2, <адрес>, ввиду отсутствия сведений о регистрации по месту жительства на территории <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также наличия (отсутствия) приватизированного жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из объяснений истца ФИО1, а также имеющихся в деле доказательств следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ истец с семьей (родителями и братом) проживали в заводском общежитии по адресу: <адрес>, ком.2. В связи с увольнением отца истца с завода ОАО «Волгограднефтемаш», семье истца пришлось выселиться из общежития. Отец истца приобрел дачный домик и семья истца переехала жить по адресу: <адрес>, <адрес> участок №. Так как дачный дом не был оформлен в собственность, у семьи истца не было возможности зарегистрироваться по месту жительства. Отец истца – ФИО1 приватизировал указанный дачный дом и земельный участок ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировалась по месту фактического жительства по адресу: <адрес>, СНТ «Звезда-1», участок №.

Согласно отметке о регистрации по месту жительства, ФИО1 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, СНТ «Звезда-1», участок №.

Из ответа ЦМБТИ следует, что по данным отделения по Ворошиловскому и <адрес>м <адрес> ФИО1 право на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации по адресу: <адрес>, СНТ «Звезда-1» уч. 80 - не использовала.

В соответствии с ответом на запрос из ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес>, (л.д. 69) у истца имелась регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, по адресу: <адрес>.

Из Постановления администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что во исполнение решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, руководствуясь постановлением главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О распределении обязанностей в администрации Волгограда», статьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановила: отменить постановление администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении по договору социального найма жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда». Исключить из категории служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда жилое помещение (квартиру) муниципального жилищного фонда Волгограда № общей площадью 30,2 кв. м в <адрес> по ул. им. милиционера ФИО2. Предоставить по договору социального найма ФИО1 на состав семьи 1 человек жилое помещение (квартиру) муниципального жилищного фонда Волгограда, указанное в пункте 2 настоящего постановления. Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики»: в течение 30 календарных дней со дня подписания настоящего постановления осуществить мероприятия по расторжению с ФИО1 договора социального найма жилого помещения площадью 29,4 кв. м в <адрес>, заключенного с ФИО1. В течение 30 календарных дней со дня подписания настоящегс постановления осуществить мероприятия по заключению с ФИО1 договора социального найма жилого помещение (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда, указанного в пункте 2 настоящего постановления. По итогам завершения мероприятий, указанных в подпунктах 4.1, 4.2 настоящего пункта, в течение трех рабочих дней проинформировать комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда.

Согласно ответу Администрации Волгограда, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не участвовала в приватизации жилого помещения <адрес>.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6, пояснил, что до апреля 2014 года истец с семьей (родителями и братом) проживали в заводском общежитии по адресу: <адрес>, ком.2. В связи с увольнением отца истца с завода ОАО «Волгограднефтемаш». Семье истца пришлось выселиться из общежития. Отец истца приобрел дачный домик и семья истца переехала жить по адресу: <адрес>, СНТ «Звезда-1», участок №. Так как дачный дом не был оформлен в собственность, у семьи истца не было возможности зарегистрироваться по месту жительства. Отец истца – ФИО1 приватизировал указанный дачный дом и земельный участок ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировалась по месту фактического жительства по адресу: <адрес>, СНТ «Звезда-1», участок №.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что она дружила с сестрой истца, а в последующим начала общаться с ФИО1, также пояснила, что семья истца переехала по адресу: <адрес>, <адрес> в 2014 году, где истец постоянно проживала с семьей (родителями и братом).

У суда нет оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей ФИО6, ФИО5, поскольку свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ и, кроме того, их показания согласуются с другими доказательствами по делу.

Согласно сведениям МКУ «Инженерно-кадастровый центр «Геоград», <адрес> общей площадью 30,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> находится в муниципальной собственности.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что на протяжении длительного времени истец пользуется предоставленным жилым помещением, вносит оплату МУ ЖКХ за пользование жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд находит установленным факт проживания истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: по адресу: <адрес>, СНТ «Звезда-1», участок №.

Установление факта проживания истцу необходимо для реализации ее права на приватизацию жилого помещения, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Решение суда в соответствии со ст. 268 ГПК РФ об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

Исходя из права гражданина на бесплатную передачу в собственность занимаемого истцом на праве найма жилого помещения, суд полагает, что исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, необходимо признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> общей площадью 30,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, 264-265 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципального имущества и администрации Волгограда о возложении обязанности и установлении юридического факта проживания - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Волжского, на территории РФ в г. Волгограде в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес> участок №.

Признать за ФИО1 право собственности ш жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 30,2 кв.м. в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.С. Гарькавенко

Мотивированное решение суда изготовлено 26 ноября 2025 года.

Судья Ю.С. Гарькавенко