Решение № 2-766/2024 2-766/2024~М-772/2024 М-772/2024 от 25 ноября 2024 г. по делу № 2-766/2024

№2-766/2024

03RS0033-01-2024-001170-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Еркеевой М.Р., при секретаре судебного заседания Ивановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> о признании членом семьи, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, встречному исковому заявлению администрации муниципального района <адрес><адрес> к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, обосновывая его тем, что является дочерью ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в период работы ФИО2 на РБФ (речная база флота) ей было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, впоследствии с ней был заключен договор социального найма жилого неприватизированного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец зарегистрирована в указанной комнате с ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака ДД.ММ.ГГГГ и рождения второго ребенка у истца появилось право на получение материнского капитала, который был направлен на приобретение жилого дома в <адрес>. Однако жизнь в браке не сложилась и фактически супруги прекратили брачные отношения через короткий период, не вселяясь в указанное жилое помещение. После заключения брака и его расторжения истец продолжала проживать по адресу жилого помещения: <адрес>, с детьми. Истец и умершая вели общий бюджет, жили одной семьей. После смерти ФИО2 истец продолжает проживать в комнате, несет бремя ее содержания и оплачивает коммунальные услуги. После смерти матери истец обратилась в администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма, на что получила ответ с отказом и указанием на необходимость выехать с адреса жилого помещения.

Истец просит (с учетом уточнения): признать ФИО1 членом семьи ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; признать ФИО1 нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>; обязать администрацию муниципального района <адрес><адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения на комнату по адресу: <адрес>.

Администрация муниципального района <адрес> обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в котором просит: признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований указывает, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, в жилом доме, который принадлежит ей на праве собственности. ФИО1 от своих прав и обязанностей в отношении спорной квартиры отказалась добровольно, более 6 лет не проживает в спорной квартире, факты, препятствующие ей в проживании, отсутствуют. Временное пребывание в гостях у матери не является фактом постоянного и непрерывного проживания. Выезд ФИО1 из спорного жилого помещения дает основание для вывода об отказе от прав и обязанностей по договору социального найма, а значит и о расторжении договора и утрате прав на него. ФИО1 никогда не несла бремя содержания жилого помещения. На сегодняшний день ФИО1 не является членом семьи нанимателя, не проживает в спорной квартире более 6 лет, не несет бремя содержания, утратила права и обязанности, предусмотренные для нанимателя и членов его семьи и соответственно, права пользования жилым помещением.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала, просит удовлетворить. Ранее в судебном заседании ФИО1 пояснила, что проживает в спорном жилом помещении, коммунальные услуги оплачены.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес>, представитель ответчика администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Свидетель ФИО3 показала суду, что является тетей ФИО1, ФИО2 – ее сестра. Сестра с дочерью проживала в квартире. ФИО1 всегда жила с матерью по адресу: <адрес> на 4 этаже в квартире, которая состоит из одной комнаты. Комнату выдали сестре в связи с работой. Перед смертью сестра болела, все это время с ней жила ФИО1, содержала ее, дети живут с ней, ходят в школьные учреждения в <адрес>. сестра с дочерью жили все вместе, быт у них был общий, продукты покупали вместе, все было общее, ремонт вместе делали, жили вместе. Когда ФИО1 выходила замуж, то уезжала, но возвращалась быстро, отлучалась на пару месяцев, постоянно проживала в комнате вместе с матерью. ФИО1 с несовершеннолетнего возраста проживала в квартире.

Свидетель ФИО4 показал суду, что является соседом ФИО1, живет в комнате № в доме по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, знает ФИО1 с детства. С комнате № проживала ФИО2 и ФИО1 с детьми. ФИО1 всегда жила в данной комнате, когда замуж выходила, то уезжала, когда расходилась с мужем, возвращалась обратно. Дома у них уютно, жили совместно, ФИО1 на длительный срок не выезжала, только на пару месяцев, когда сходилась с мужем, потом возвращалась домой с детьми. В комнате делали они ремонт, окно, дверь поменяли.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в подпункте а) пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14, при разрешении настоящего спора применительно к положениям статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации значимыми для правильного рассмотрения данного дела обстоятельствами являются наличие родственных отношений между истцом и нанимателем спорной квартиры, степень этого родства, а также совместное проживание с нанимателем.

При этом, согласно положениям ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя на такое вселение и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции, ФИО2 являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира была предоставлена ФИО2 и членам ее семьи: дочь ФИО5, дочь ФИО5

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 является родной дочерью ФИО2

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 является дочерью нанимателя ФИО2

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес> одна.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>

Как следует из справки №, выданной администрацией сельского поселения Орловский сельсовет МР <адрес>, по адресу: <адрес>, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ, но не проживают с <данные изъяты> года: истец ФИО1, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит городскому поселению <адрес> МР <адрес><адрес>

ФИО1 обратилась в администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма.

Из ответа администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении по адресу :РБ, <...> ФИО1 не зарегистрирована, в настоящее время зарегистрированные граждане в жилом помещении отсутствуют. При этом в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства предусмотрено одностороннее расторжение договора социального найма. В связи с чем оснований для заключения договора социального найма не имеется, ФИО1 рекомендовано произвести оплату за жилищно-коммунальные услуги, иные виды платежей, освободить жилое помещение и сдать ключи.

Из ответа нотариальной палаты РБ следует, что наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось.

Согласно акту о проживании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ее дети ФИО7, ФИО8 проживают по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

Из представленных справок следует, что несовершеннолетний ФИО7 является учащимся МОБУ СОШ № им. А.Я. Першина <адрес>, ФИО8 является воспитанником МАДОУ Детский сад № «Рябинка» комбинированного вида <адрес><адрес>.

Согласно ответу МАДОУ детский сад № «Рябинка», несовершеннолетняя ФИО8 на период обучения была зарегистрирована по адресу: <адрес>, адрес проживания: <адрес>

В соответствии с ответом МОБУ СОШ № им. А.Я. Першина <адрес>, ФИО7 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает: <адрес> (как следует из справки № ООО УО «КомСтройСервис» в комнате по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО9).

В соответствии с действующим законодательством приобретение права пользования жилым помещением законом ставится в зависимость от ряда условий: согласия нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище, признания членом семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с нанимателем, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем. При наличии указанных условий за гражданином может быть признано право пользования жилым помещением.

Согласно материалам дела по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован.

Свидетели ФИО3, ФИО4 в суде показали, что ФИО1, являясь дочерью ФИО2, проживала совместно с матерью, одной семьей, вели общий быт, при вступлении в брак, на непродолжительное время выезжала из квартиры, но в последующем возвращалась, и проживала с матерью до дня ее смерти. ФИО1 вместе с матерью вела общее хозяйство, покупали еду, делали совместно ремонт. Дети ФИО1 также были вселены в квартиру, обучаются в учреждениях <адрес>.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание показания свидетелей, суд находит доказанным факт того, что ФИО1 является дочерью ФИО10, ФИО10 при своей жизни в ДД.ММ.ГГГГ году вселила дочь и внуков в нанимаемую ею квартиру для совместного проживания истца с нанимателем, совместно оплачивали коммунальные расходы, готовили кушать, вели с матерью общее хозяйство, соответственно ФИО1, должна быть признана членом семьи нанимателя ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельств, согласно которым истец могла утратить право пользования жилым помещением, судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1 фактически была вселена в спорное жилое помещение при жизни своей матерью в качестве члена семьи нанимателя, на протяжении всего времени проживала и продолжает проживать в спорной квартире, в связи с чем приобрела право пользования спорным жилым помещением.

Кроме того, стоит отметить, что и в настоящий момент истец ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, обеспечивает его сохранность, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, то есть исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

Суд, проанализировав все собранные по делу доказательства в совокупности с указанными выше нормами права, полагает, что истица являлась членом семьи нанимателя – матери ФИО2, она была вселена в квартиру по адресу: <адрес>, с ее согласия, доказательств иного не представлено, с момента вселения в спорную квартиру приобрела равные с нанимателем права и обязанности в отношении спорного жилого помещения, а после смерти нанимателя - вправе требовать признания себя нанимателем вместо умершей матери, так как была вселена нанимателем для постоянного проживания в качестве члена семьи, вела общее хозяйство, с момента вселения в ДД.ММ.ГГГГ году и по настоящее время истец фактически проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, т.е. выполняет обязанности, возложенные на нанимателя.

Факт регистрации истца по адресу: <адрес>, не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Отсутствие у истца регистрации в спорной квартире, при установленных судом обстоятельствах, фактов, установленных судом, не опровергает.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлен факт постоянного проживания истца с детьми совместно с нанимателем ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, приходящейся ей матерью, в квартире по адресу: <адрес>

После вселения истца в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя она приобрела равное с нанимателем право пользования указанным жилым помещением.

Ссылка администрации муниципального района <адрес> на то обстоятельство, что ФИО1 обеспечена жилой площадью, поскольку на протяжении всего времени зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, суд отклоняет, поскольку доказательств фактического проживания истицы в указанном доме не имеется.

Учитывая изложенное, в условиях установленного судом факта непрерывного проживания истицы в спорной квартире совместно с нанимателем, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и признании ФИО1 членом семьи нанимателя, приобретшей право пользования жилым помещением, признании ее нанимателем и возложении обязанности заключить с истицей договор социального найма спорного жилого помещения. В связи с чем на администрацию муниципального района <адрес> подлежит возложению обязанность заключить с договор социального найма с ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Таким образом, заявленные исковые требования ФИО1 признаются судом законными и обоснованными.

С учетом вышеприведенных обстоятельств, суд считает, что оснований для удовлетворения встречных исковых требований администрации муниципального района <адрес> о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 членом семьи нанимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать ФИО1 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> заключить договор социального найма с ФИО1 на квартиру, расположенную по адрес: <адрес>

Встречное исковое заявление администрации муниципального района <адрес> к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Еркеева М.Р.

Мотивированное решение составлено 5 декабря 2024 года