Решение № 2-289/2017 2-289/2017~М-297/2017 М-297/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-289/2017

Дело № 2-289/17


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

4 декабря 2017 года пгт. Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Юхно Н.В.,

при секретаре Горной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в <адрес> о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в собственность государства, передаче заявителю,

у с т а н о в и л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в <адрес> обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в собственность государства, передаче заявителю. В обоснование иска указано, что отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Отдел) в ходе проводимых ДД.ММ.ГГГГ контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории <адрес> было обнаружено незаконно установленное орудие рыбного лова: ставная сеть из лески зеленого цвета, длиной 9 метров, высотой 3,5 метра, ячея 40*40, наплава белого цвета в количестве 10 шт., верхняя подбора светло-зеленого цвета, нижняя черного цвета. При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории лица, которым принадлежат вышеуказанные орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, и свидетели не обнаружены. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Отдела было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ ставная сеть изъята с места правонарушения и передана на хранение в Отдел. В ходе проведения административного расследования лица, которым принадлежат вышеуказанное орудие лова, не установлены. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному правонарушению прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время собственник не заявил свои права на вышеуказанное движимое имущество. В заявлении ставится требование о признании указанных орудий лова бесхозяйным имуществом и обращении этого имущества в собственность государства с передачей в Территориальное управление Росимущества в <адрес> для последующего уничтожения.

В судебное заседание Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направило, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Отдел государственного контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> Федерального агентства по рыболовству Сахалино-Курильское территориальное управление, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 45 минут отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на территории <адрес> в 390 метрах выше по течению от автомобильного моста через реку Серебрянка на левом берегу в 6 метрах от уреза воды реки Серебрянка была обнаружена ставная сеть из лески зеленого цвета, длиной 9 метров, высотой 3,5 метра, ячея 40*40, наплава белого цвета в количестве 10 шт., верхняя подбора светло-зеленого цвета, нижняя черного цвета

Указанное имущество принято на хранение в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по <адрес> производство по делу об административном правонарушении прекращено. В ходе производства по указанному административному делу лицо, которому принадлежат изъятые орудия лова, не установлено. Каких-либо требований в отношении изъятых вещей не предъявлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что собственник отказался от права собственности на орудия лова, во владение ими от имени государства вступил заявитель.

Согласно статье 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в том числе функции по реализации имущества, движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, изъятое имущество подлежит передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для дальнейшего распоряжения им.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований о передаче спорного движимого имущества территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> именно для уничтожения, в силу следующего.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положением о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определен порядок учета, оценки и распоряжения обращенными в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Таможенного союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.

В соответствии с пунктом 2 Положения имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Пунктом 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что последнее организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его уничтожение.

Принимая во внимание, что спорное имущество не относится к категории предметов ограниченных или запрещенных к свободному обороту, в соответствии со статьей 3.7 КоАП РФ решение о конфискации спорной сети не принималось, а определение судьбы имущества, относится к исключительной компетенции его собственника, суд оснований для удовлетворения заявления о передаче имущества именно для уничтожения не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в собственность государства, передаче заявителю – удовлетворить частично.

Признать движимое имущество – ставную сеть из лески зеленого цвета, длиной 9 метров, высотой 3,5 метра, ячея 40*40, наплава белого цвета в количестве 10 шт., верхняя подбора светло-зеленого цвета, нижняя черного цвета, – бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации.

Передать бесхозяйное имущество - ставную сеть из лески зеленого цвета, длиной 9 метров, высотой 3,5 метра, ячея 40*40, наплава белого цвета в количестве 10 шт., верхняя подбора светло-зеленого цвета, нижняя черного цвета. – территориальному управлению Федерального агентству по управлению федеральным имуществом в <адрес>.

В удовлетворении требования о передаче бесхозяйного имущества территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> именно для уничтожения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Юхно