Решение № 2А-307/2017 2А-307/2017~М314/2017 М314/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-307/2017

Дело №2а-307/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар 06 октября 2017 года

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,

при секретаре Оськиной И.Н.,

с участием в деле представителя административного истца – ФИО1, действующего по доверенности от 06.10.2017г., имеющего высшее юридической образование,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» подал в Инсарский районный суд Республики Мордовия в порядке административного судопроизводства административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения указывая, что 21.01.2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания по приговору Инсарского районного суда Республики Мордовия от 28.09.2010 года. При этом, решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28.10.2014 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет с возложением следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов до 06 часов местного времени), кроме работы в ночную смену.

В ходе постановки на учет под административный надзор в ОП №9 (по обслуживанию Инсарского района) ММО МВД России «Ковылкинский» 23.01.2015 года ФИО2 предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод.

Решением Инсарского районного суда Республики Мордовия от 12.11.2015 года административные ограничения, установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28.10.2014 года в отношении ФИО2 были дополнены административными ограничениями: запретить посещать места массовых мероприятий, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе). Решением Инсарского районного суда Республики Мордовия от 15.02.2017 года так же дополнены ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения административным ограничением являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц (всего три раза в месяц) в дни, установленные указанным органом.

Считает, что в период пребывания под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, не исполнял предписанных ему судом административных ограничений, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, 13.05.2017 года и 12.07.2017 года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Просит административные ограничения, установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28.10.2014 года в отношении ФИО2 дополнить следующими административными ограничениями: запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.указа внутренних дел.

Административный ответчик ФИО2 не возражал относительно удовлетворения заявленных административных требований.

Помощник прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия ФИО3 заявленные административные исковые требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 поддержал в полном объеме, считает целесообразным удовлетворить требования административного истца, поскольку для этого имеются все предусмотренные законом основания и это будет способствовать исправлению ФИО2 указа внутренних дел.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные материалы, находит административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Инсарского районного суда Республики Мордовия от 28.09.2010 года по ч.1 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на пять лет с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.5-12).

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 ноября 2010г года, приговор Инсарского районного суда Республики Мордовия от 28 сентября 2010 года в отношении ФИО2 изменен – признано в качестве обстоятельства, смягчающего наказание ФИО2, наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Наказание, назначенное ФИО2 по части 1 статьи 111 УК РФ, снижено до 4 (четырех) лет 9 (девяти) месяцев лишения свободы (л.д.12-13).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28.10.2014 года в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на шесть лет со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с возложением на осужденного административных ограничений в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного пребывания, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов, кроме работы в ночное время (л.д.14-15).

Согласно справки УФСИН России по Республике Мордовия серии ЗМ №331173, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывал наказание в местах лишения свободы с 22 июня 2010 года по 21 января 2015 года. Освобожден по отбытии срока наказания (л.д.25).

Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации следует, что ФИО2 23 января 2015 года поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.28).

При этом, поднадзорное лицо ФИО2 под роспись был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.31).

Решением Инсарского районного суда Республики Мордовия от 12.11.2015 года ранее установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 октября 2014 года административные ограничения в отношении ФИО2 дополнены ограничением в виде запрета посещения им баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (л.д.16-18).

Решением Инсарского районного суда Республики Мордовия от 15.02.2017 года, ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения дополнены административным ограничением являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц (всего три раза в месяц), в дни, установленные указанным органом (л.д.14-21).

Постановлением по делу об административном правонарушении №5-198/2017 мирового судьи судебного участка Инсарского района Республики Мордовия от 24 мая 2017 года, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (л.д.33-37).

Постановлением по делу об административном правонарушении №5-269/2017 мирового судьи судебного участка Инсарского района Республики Мордовия от 02 августа 2017 года, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов с их отбыванием на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Поднадзорный ФИО2 не работает, по последнему месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется положительно (л.д.26-27), по месту жительства - посредственно, УУП ОП №9 (по обслуживанию Инсарского района) ММО МВД РФ России «Ковылкинский» - отрицательно (л.д.32).

Таким образом, с учетом данных о личности ответчика, образа его жизни и занятости, суд приходит к выводу, что поднадзорный ФИО2 ненадлежащим образом соблюдает условия административного надзора, не доказывая своего исправления, совершая административные правонарушения, в связи, с чем считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что для достижения задач административного надзора в отношении ФИО2 целесообразно установить дополнительные обязанности в виде:

- явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, (всего 4 раза в месяц) в дни, установленные указанным органом;

- запрета на выезд за пределы Республики Мордовия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запретить выезд за пределы Республики Мордовия;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз месяц (всего четыре раза в месяц) в дни, установленные указанным органом.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.В. Андронов