Решение № 2-188/2020 2-188/2020(2-9105/2019;)~М-8281/2019 2-9105/2019 М-8281/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-188/2020

Дело № 2-188/2020


РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

20 января 2020 года г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при секретаре Довгалевой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Демидовой А.И., представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчиков ФИО3, представителя третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО2, ФИО7, ФИО18 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО7, ФИО18. о выселении. В обоснование заявленных требований указав, что истец ФИО6 проходит военную службу по контракту в в/ч №. В период прохождения военной службы в в/ч №, истец был обеспечен служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на состав семьи 4 человека, включая истца и ответчиков. Указанное жилое помещение отнесено к числу служебных на основании постановления Мэра г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № и предоставлено истцу на основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ № и жилищному договору, заключенному с Хабаровской КЭЧ Минобороны России. Истец является нанимателем данного жилого помещения. Брак между истцом и ФИО2 расторгнут 07.10.2011, общее хозяйство не ведется. С 28.07.2012 истец состоит в браке с ФИО8, у них имеется сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В связи с наличием выслуги более 20 календарных лет и не обеспеченностью постоянным жилым помещением, истец признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, состав семьи 3 человека (ФИО6 и две дочери). В связи с изменением состава семьи, в учетные данные были внесены изменения: включен сын и исключены две дочери. При этом, в ходе переписки с ФГКУ «Востокрегионжилье» истцу было разъяснено, что при реализации права на получение жилья, должен будет сдать занимаемое жилье, вопрос перечисления истцу жилищной субсидии будет рассмотрен после освобождения ранее предоставленного жилого помещения и снятия с регистрационного учета бывших членов семьи. Однако ответчики добровольно освободить жилое помещение отказываются. С вопросом о выселении бывших членов семьи истец обращался в ФГКУ «Востокрегионжилье», которое ответом от 22.03.2019 сообщило, что правом на предъявление иска о выселении из служебного жилья обладает наниматель и ФИО6 вправе самостоятельно обратиться в суд с иском. После расторжения брака, ответчики перестали быть членами семьи истца, какого-либо соглашения о пользовании спорным жилым помещением между истцом и ответчиками не заключалось, следовательно, ответчики подлежат выселению из занимаемого жилого помещения. Просит выселить ФИО2, ФИО7, ФИО18. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением суда от 23 декабря 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что проживание ответчиков в спорном жилом помещении нарушает право истца на обеспечение жилым помещением. Пока истцом не будет сдана служебная квартира, не будет перечислена субсидия на приобретение жилого помещения.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО18 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что не намерена освобождать спорное жилое помещение, поскольку ей с дочерями некуда переехать. У нее в собственности имеется квартира в г. Уссурийске, но она маленькая по площади. Полагает, что истец должен обеспечить дочерей жилой площадью.

Представитель ответчиков ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что истцом не представлено доказательств нарушения права на обеспечение жилым помещением по линии министерства обороны со стороны ответчиков. Истцу ничто не препятствует расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, однако он этого не делает. Кроме того, обязанность по сдаче служебного жилого помещения возникает после предоставления субсидии на приобретение жилого помещения в собственность, истец в течение четырех месяцев должен сняться с регистрационного учета. Таким образом, проживание и сохранение ответчиками регистрации в спорном жилом помещении не нарушает прав истца на обеспечение жилым помещением по линии министерства обороны. Более того, в жилом помещении проживает несовершеннолетний ребенок.

Ответчики ФИО7 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что ответчик не намерена освобождать жилое помещение, даже при снятии истца с регистрационного учета, а также после получения им субсидии на приобретение жилого помещения.

Третьи лица ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Из отзыва Министерства обороны Российской Федерации на исковое заявление следует, что поддерживает заявленные исковые требования. Спорное жилое помещение является служебным, предоставлено ФИО6 на основании ордера. Брак между ФИО6 и ФИО2 расторгнут 07.10.2011, общее хозяйство не ведется. Учитывая необходимость сдачи служебного жилого помещения ФИО6, полученного на период прохождения военной службы, для реализации гарантированного обеспечения жилым помещением в соответствии с п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», требования истца о выселении ответчиков из служебного жилого помещения законны и обоснованы.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, ответчика ФИО2, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичные права гарантируются нормами ст.ст. 1-3 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 14 июня 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 01 ноября 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО18 к ФИО6, Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», Министерству обороны Российской Федерации, Администрации г. Хабаровска о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании незаконным постановления, признании права собственности на жилое помещение.

Указанным решением установлено, что брак между ФИО6 и ФИО2 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 28 Центрального района г. Хабаровска от 27 сентября 2011 года.

От указанного брака имеются дети ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании ордера на служебное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 на состав семьи четыре человека, в том числе ФИО2, ФИО7, ФИО18, предоставлена трехкомнатная <адрес>.

Постановлением Мэра города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, трехкомнатная <адрес> включена в число служебного жилищного фонда Дальневосточного военного округа.

Кроме того, судом установлено, что спорное жилое помещение является служебным, предоставлено на период прохождения военной службы ФИО6 Самостоятельного права на занятие спорного жилого помещения истцы не имеют, их право пользование квартирой <адрес> производно от права пользования данным жилым помещением ФИО6

Как следует из материалов дела, ФИО6 состоит на учете нуждающегося в предоставлении жилого помещения, подлежит обеспечению жилым помещением при увольнении с военной службы путем перечисления жилищной субсидии. С целью получения жилищной субсидии 23 мая 2017 года ФИО6 заключено соглашение с ФГКУ «Востокрегионжилье» о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии.

В соответствии с ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено и следует из материалов дела, с 29 марта 2005 года в <адрес> зарегистрированы ФИО6 (основной квартиросъемщик), ФИО2 (бывшая жена), ФИО7 (дочь) и ФИО18. (дочь).

Фактически в спорном жилом помещении проживают ответчики ФИО2, ФИО7 и ФИО18 что подтверждено и не оспаривается сторонами.

Истец ФИО6 в спорном жилом помещении не проживает, проживает по месту прохождения службы с. Сергеевка, Приморского края.28 июля 2012 года между ФИО6 м и ФИО9 заключен брак, супруге присвоена фамилия ФИО10, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО6 и ФИО11. Истец ФИО6 проходит военную службу по контракту в войсковой части № Выслуга лет в Вооруженных Силах Российской Федерации по состоянию на 17.05.2019 составляет: в календарном исчислении 24 года 3 месяца 19 дней, в льготном исчислении 35 лет 0 месяцев 17 дней. 14 августа 2019 года ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России принято решение о внесении изменений в учетные данные №, которым внесены изменения в учетные данные ФИО6, исключены из состава семьи дочери – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ.р. Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 названной статьи. Правоотношения по обеспечению военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации жилыми помещениями регулировались Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". В соответствии с положениями пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус военнослужащих, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения. Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. ФИО6 обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением указывает на нарушение ответчиками его прав на получение жилищной субсидии. Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что спорное жилое помещение <адрес> была предоставлена ФИО6 на состав семьи из четырех человек, в том числе бывшую супругу ФИО2, дочерей ФИО7 и ФИО18., на период прохождения военной службы. Ответчики ФИО2, ФИО7 и ФИО18. были вселены в спорное жилое помещение как члены семьи военнослужащего. ФИО6 состоит на учете нуждающегося в предоставлении жилого помещения, подлежит обеспечению жилым помещением при увольнении с военной службы путем перечисления жилищной субсидии. С целью получения жилищной субсидии 23 мая 2017 года ФИО6 заключено соглашение с ФГКУ «Востокрегионжилье» о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии. В настоящее время контракт о прохождении военной службы ФИО6 с Министерством обороны России не расторгнут, жилищная субсидия не перечислена. Таким образом, доводы истца о необходимости освобождения жилого помещения ответчиками для сдачи служебного жилого помещения, судом не принимаются, поскольку обязанность по сдаче жилого помещения у ФИО6 не наступила, права истца на момент рассмотрения спора в суде ответчиками не нарушены. Кроме того, истец не лишен возможности расторгнуть договор найма служебного жилого помещения в отношении себя, вместе с тем сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении, не проживая в нем. На момент рассмотрения спора судом, ответчик ФИО18 не достигла совершеннолетия. В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). По смыслу приведенных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилое помещение, определяемое им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. Учитывая, что ФИО6 продолжает сохранять регистрацию в спорном жилом помещении, оснований для выселения его несовершеннолетней дочери ФИО18 суд не усматривает.

Помимо, суд, учитывая несовершеннолетний возраст ФИО18., а также факт проживания ФИО6 по месту прохождения службы в с. Сергеевка Приморского края, считает невозможным выселение ФИО2 (матери ребенка), осуществляющей уход за несовершеннолетней.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и выселения ФИО2, ФИО7 и ФИО18. из <адрес>, поскольку на момент разрешения спора, права истца проживанием ответчиков в спорном жилом помещении не нарушены.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО2, ФИО7, ФИО18 о выселении – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено 27.01.2020.