Решение № 2А-664/2017 2А-664/2017~М-513/2017 М-513/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-664/2017

Дело № 2а-664/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 31 марта 2017 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Маликовой А.И.

при секретаре судебного заседания Сиротиной Е.С.,

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Жданова И.М.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан к ФИО2 ... об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ обратилось в суд с указанным заявлением, обосновав его тем, что ФИО2 01 декабря 2008 г. осужден Стерлитамакским городским судом РБ по ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 судом установлено наличие опасного рецидива преступлений. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания 05 августа 2017 г. После освобождения будет выписан по адресу: <адрес обезличен>. Учитывая тяжесть совершенных преступлений и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений ФИО2 требуется установить административный надзор на максимальный срок 6 лет, то есть на срок погашения судимости. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком 6 лет, установив следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22.00 часов до 07.00 часов; 2) запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; 3) обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО1 поддержал административный иск.

Административный ответчик ФИО2, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ, в судебное заседание не доставлен, извещен о времени и месте рассмотрения административного искового заявления, об отложении судебного заседания или рассмотрении дела с его участием не просил. Обязательным участие ФИО2 при рассмотрении дела судом не признано.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в данном Федеральном законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершением преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершением преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что ФИО2 01 декабря 2008 г. осужден Стерлитамакским городским судом РБ по ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 8 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с 06 августа 2007 г.

Приговором Салаватского городского суда РБ от 07 июля 2008 г. ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 6 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Стерлитамакского городского суда РБ от 23 июля 2009 г. на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору Салаватского городского суда РБ от 07 июля 2008 г. и приговору Стерлитамакского городского суда РБ от 01 декабря 2008 г. окончательное наказание ФИО2 определено в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Из описательно-мотивировочной части приговора Стерлитамакского городского суда РБ от 01 декабря 2008 г. следует, что в действиях ФИО2 судом было установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Оценивая все установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами закона и учитывая, что ФИО2 совершил тяжкие преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ответчику административного надзора с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

При определении продолжительности срока, на который ФИО2 устанавливается административный надзор, суд применяет пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции до изменений, внесенных Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ, вступившего в силу с 03 августа 2013 г., судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор устанавливается ФИО2 на срок 6 лет, который подлежит исчислению в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Поскольку необходимость являться осужденному для регистрации в органы внутренних дел 4 раза в месяц истцом не доказана, то с учетом личности ФИО2, отрицательно характеризующегося в исправительной колонии, обстоятельств дела, суд считает достаточной явку 2 раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2 ..., родившегося <дата обезличена> в <адрес обезличен>, административный надзор на срок 6 лет.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание ФИО2 вне избранного места жительства в период с 22.00 часов до 07.00 часов;

2) запретить выезд ФИО2 за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел;

3) Обязать ФИО2 являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья: А.И. Маликова

...

...