Постановление № 5-532/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 5-532/2019

Дело № 5-532/2019

УИД 03RS0002-01-2019-008325-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Уфа,

ул. Мушникова, 11/1 14 ноября 2019 года

Судья Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Рахимова Р.В., материалы административного дела в отношении ПАО «ОДК-УМПО» по ст.6.3 КоАП Российской Федерации,

установил:

протокол об административном правонарушении № 05-13-343 от 06 ноября 2019 года составлен главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене Управления Роспотребнадзора в Республике Башкортостан ФИО1 о том, что 06 ноября 2019 года (15:00), 22 октября 2019 года (11:00-17:00) в период проведения плановой выездной проверки ПАО «ОДК-УМПО», (ОГРН <***>, ИНН <***>), выявлены нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора в Республике Башкортостан ФИО2 подтвердила обстоятельства, установленные в ходе проведения плановой выездной проверки.

Защитники ПАО «ОДК-УМПО» ФИО3, ФИО4 вину в совершенном административном правонарушении признали, пояснили, что нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов устранены.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.3 КоАП Российской Федерации нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

В соответствии с п.3.2.6 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» работы в условиях воздействия эквивалентного уровня шума выше 85 дБА не допускаются.

В рамках проведения с 09 октября по 06 ноября 2019 года (22 октября 2019 года (11:00-17:00), 06 ноября 2019 года (15:00)) Управлением Роспотребнадзора в Республике Башкортостан плановой выездной проверки ПАО «ОДК-УМПО» по адресу: <...> выявлены нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов.

Установлено, что в нарушение статьи 25 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.3.2.6 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» на рабочем месте слесаря за пневмофортуной участка № 3 цеха № 19А ПАО «ОДК-УМПО» фактический эквивалентный уровень звука превышает допустимый на 9 дБА, и составляет 88 дБА, по результатам измерений уровней шума на рабочих местах, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан».

Факт совершения ПАО «ОДК-УМПО» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП Российской Федерации, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, относимость и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении № № от <данные изъяты> года, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ года, актом проверки № 5902 от ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжением о проведении плановой выездной проверки № 5902 от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом по результатам измерений уровней звука № П-35-3416 от ДД.ММ.ГГГГ года.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст.26.2 КоАП Российской Федерации.

Нарушения, допущенные ПАО «ОДК-УМПО», образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП Российской Федерации.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 3.12 КоАП Российской Федерации административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Протоколом об измерении уровня шума № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом по устранению замечания от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается устранение допущенных нарушений санитарных правил и гигиенических нормативов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уровень шума при работе с пневмофортуной (BIAX 830) на рабочем месте слесаря-инструментальщика ФИО6 участок № составил 79 дБа, что соответствует требованиям п.3.2.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, устранение допущенных нарушений санитарных правил и гигиенических нормативов и считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 8 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП Российской Федерации,

постановил:

признать ПАО «ОДК-УМПО», (ОГРН № ИНН №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности рабочего места слесаря за пневмофортуной участка № 3 цеха №А ПАО «ОДК-УМПО» ФИО6 по адресу: <адрес> сроком на 8 суток, исчисляя срок с момента фактического приостановления деятельности – ДД.ММ.ГГГГ 16:00 час.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.В. Рахимова