Решение № 12-496/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 12-496/2025

Дело № 12-496/2025

УИД 42RS0038-01-2025-001071-77


Р Е Ш Е Н И Е

г. Белово

06 ноября 2025 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Спектр- Строй» – Черенцева П.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, возбужденному в отношении ООО «Спектр-Строй»,

у с т а н о в и л :

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спектр-Строй» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе защитник Черенцев П.В. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о его незаконности.

В судебное заседание законный представитель ООО «Спектр-Строй» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, защитника не направил.

В судебном заседании защитник Черенцев П.В. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.

Государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> уведомлена о поступившей жалобе, а также о времени и месте рассмотрения жалобы.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Частью 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200, под "крупногабаритное транспортное средство" - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1 (высота – 4 м.).

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством (далее - ТС) <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе 4-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Закона № 257-ФЗ, постановления Правительства РФ от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,14 м., двигаясь с высотой 4,14 м. при разрешенной высоте 4 м.

Владельцем указанного транспортного средства является ООО «Спектр-Строй», что подтверждается свидетельством о регистрации ТС №.

Специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства на указанное транспортное средство не выдавалось.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Спектр-Строй» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подтверждаются, в том числе, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенным фотоматериалом, актом результатов измерения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, тип комплекса: комплекс аппаратно-программный автоматический весогабаритного контроля, наименование комплекса: пункт весового и габаритного контроля автоматический «АПВГК» (идентификатор №), работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, со сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях ООО «спектр-Строй» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на положениях КоАП РФ, Закона № 257-ФЗ и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.

В силу ч. 3 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

В обоснование выбытия транспортного средства из владения ООО «Спектр-Строй» представлены:

- копия договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ № между ООО «Спектр-Строй» и <данные изъяты>

- копия акта приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении грузового автомобиля с государственным регистрационным знаком №;

- копия платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 000 рублей;

- копия платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 000 рублей;

- копия платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в размере 362 000 рублей;

- копия платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в размере 261 500 рублей;

- копия платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в размере 190 700 рублей;

- копия платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в размере 382 000 рублей;

- копия платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в размере 450 000 рублей;

- копия платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в размере 191 000 рублей;

- копия платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 000 рублей;

- копия договора-заявки на перевозку грузов автомобильным транспортом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой заказчик <данные изъяты> исполнитель – <данные изъяты>

- копия путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> водитель <данные изъяты>

По запросу суда <данные изъяты> предоставило копию платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате 50000 рублей по счету № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на ООО «Спектр-Строй» возложена обязанность предоставить договор безвозмездного пользования бортовым устройством, а также доказательства его возврата в связи с передачей транспортного средства - <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в аренду, доказательства внесения платы в систему «Платон».

Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Суд считает, что представленные ООО «Спектр-Строй» доказательства, не свидетельствуют о том, что транспортное средство выбыло из его владения.

Отсутствие нарушений весогабаритных параметров на других АПВГК не свидетельствует о том, что предельно допустимые показатели были соблюдены ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>

Несоответствие данных с сайта https://kuzdor.ru/vesovoj-kontrol/punkty-apvggk/ ом, что пункт АПВГК имеет адрес (эксплуатационный километраж) <адрес> а в обжалуемом постановлении указан иной адрес <адрес>., не указывает на неверное определение места совершения административном правонарушения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что превышение габаритов вызвано колебанием брезентового тента, однако указанное обстоятельство не может повлечь освобождение от административной ответственности, поскольку в целях соблюдения требований законодательства в области безопасности дорожного движения, ООО «Спектр-Строй», являясь пользователем автомобильных дорог, обязано обеспечить надлежащий контроль за соблюдением этих требований, в том числе принять меры для натяжения тента таким образом, чтобы исключить его колебание при движении транспортного средства на габариты (высоту), превышающие предельно допустимые, что создает угрозу безопасности дорожного движения, либо отказаться от использования указанного транспортного средства при осуществлении своей предпринимательской деятельности, либо от дальнейшего движения транспортного средства в сложившихся погодных условиях.

Вне зависимости от отсутствия конкретных последствий допущенного правонарушения оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, как и для замены административного штрафа по ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется. В настоящем случае характер совершенного административного правонарушения, объект посягательства, конкретные обстоятельства дела, включая количественные характеристики имевшего место превышения габаритов транспортного средства, указывают на существенную угрозу охраняемым законом интересам в сфере безопасности дорожного движения. Существенное превышение габаритов транспортного средства, что объективно имеет место в настоящем случае, расценивается законодателем как реальная угроза причинения вреда автомобильным дорогам общего пользования, повреждение которых влечет угрозу безопасности всем участникам дорожного движения.

Данные обстоятельства исключают, как возможность квалификации противоправного деяния в качестве малозначительного, так и с учетом характера угрозы указывают на невозможность применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку необходимая совокупность условий для замены административного штрафа на предупреждение, приведенных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в данном случае отсутствует.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей назначено в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Спектр-Строй» оставить без изменения, жалобу защитника Черенцева П.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин