Решение № 12-64/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 12-64/2017

12-64/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Батайск 17 апреля 2017 года

Судья Батайского городского суда Ростовской области Орельская О.В., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО7 на постановление Административной комиссии г.Батайска от 11.01.2017 года №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии г.Батайска от 11.01.2017 г. № ФИО1 привлечен к административной ответственности по п.1 ч.1 ст.2.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 4000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что не был уведомлен о том, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, о явке на заседание административной комиссии его никто не уведомлял. Постановление о привлечении его к административной ответственности не было направлено в его адрес. Кроме того, каких-либо бесспорных доказательств того, что именно он совершил действия, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время в местах их жительства и пребывания, не представлено. Они никогда тишину в ночное время по адресу ДНТ «Донская чаша» <адрес> «б» не нарушали. Летом у них играла во дворе музыка, но в дневное время. Никаких соответствующих замеров уровня шума у него в квартире Санэпидемстанции не осуществляла. А также назначенное наказание в размере 4000 рублей слишком суровое. Просит восстановить ему срок на обжалование постановления об административном правонарушении. Отменить постановление Административной комиссии Администрации г.Батайска от 11.01.2017 года, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 явился, доводы изложенные в жалобе подержал, просил постановление Административной комиссии Администрации г.Батайска от 11.01.2017 года отменить, производство по делу прекратить.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО1 представителя Административной комиссии Администрации г.Батайска по доверенности ФИО2, оставившего вопрос об удовлетворении жалобы ФИО1 на усмотрение суда и пояснившего, что инспектор, составивший протокол об административном правонарушении 02.12.2016 года в настоящее время находится на больничном с последующим увольнением и обеспечить ее явку в судебное заседание не представляется возможным, суд находит, что постановление Административной комиссии Администрации г.Батайска от 11.01.2017 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ст.инспектором отдела контроля, содержания и благоустройства территории города Копотун Ю.В. 02.12.2016 г. установлено, что ФИО1 по адресу ДНТ «Донская чаша» <адрес>Б нарушал тишину и покой в ночное время, после 23.00 час, о чем 02.12.2016 года был составлен протокол об административном правонарушении, который был передан на рассмотрение Административной комиссии <адрес>. Указанный протокол об административном правонарушении ФИО1 для сведения был направлен, однако сведений о получении протокола об административном правонарушении ФИО1 дело об административном правонарушении не содержит, как и не содержит сведений о надлежащем уведомлении ФИО1 о дате рассмотрения протокола. 11.01.2017 года постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в отсутствии ФИО1 и без сведений о его надлежащем уведомлении о дате рассмотрения дела об административном правонарушении. Сведения о направлении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении от 11.01.2017 года и о получении им указанного постановления также отсутствуют. В связи с чем, суд находит возможным восстановить ФИО1 срок на подачу жалобы на постановление Административной комиссии г.Батайска от 11.01.2017 года, которое было им получено согласно предоставленного им почтового конверта 15.02.2017 года.

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что в ОМВД г. Батайска ФИО3 обратилась с заявлением о нарушении тишины в ночное время по адресу ДНТ «Донская чаша» <адрес> «б» собственником ФИО1, по данному факту был собран материал, который был направлен 19.10.2016 года председателю административной комиссии г. Батайска для принятия решения. Таким образом, согласно заявлению гр-ки ФИО3 ФИО1 нарушал тишину и покой до 22.07.2016 г.

При таких обстоятельствах суд считает, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 22.09.2016 г.

Как следует из разъяснений, содержащегося в п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - «согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Правовой основой Областного закона Ростовской области № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» являются Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Устав Ростовской области.

В связи с чем, постановление Административной комиссии г.Батайска от 11.01.2017 г. подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 4.5, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии г.Батайска от 11.01.2017 года № вынесенное в отношении ФИО1 ФИО8 за совершение правонарушения, предусмотренного п.1 ч.1 ст.2.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 г. №273-ЗС «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Орельская О.В.