Решение № 2-643/2020 2-643/2020~М-606/2020 М-606/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-643/2020

УИД № 58RS0007-01-2020-000966-03 №2-643(20)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020г. г. Городище

Мотивированное решение

изготовлено 14 октября 2020г.

Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Барышенского И.В.,

при секретаре Каракасиди Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Городище Пензенской <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным и включении периодов проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, из которого следует, что 18 августа 2020г. он обратился в клиентскую службу (на правах отдела) ГУ УПФР в Никольском районе Пензенской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии с учетом снижения пенсионного возраста согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако решением ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное), Никольский района, от 24 августа 2020г. № 200000023987/068-392161/20 ему отказано в назначении досрочной пенсии по причине недостаточного стажа. Ответчиком учтены периоды его проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, составляющие 7 лет 4 месяца 9 дней, что дает право на снижение возраста по данной льготе на год.

С решением ответчика истец не согласен. Он родился в <...> дата и проживал в нем с родителями по <адрес>. В 1981г. его родители приобрели квартиру на <адрес>, и их семья переехала в нее. Однако по этому адресу он прописан с 01 января 1987г. В период с 26 апреля 1986г. по 30 июня 1986г. он обучался в средней школе №2 г. Никольска, следовательно, имеет право на снижение пенсионного возраста на год. Школу он закончил 28 июня 1987г., в период с 01 июля 1986г. по 03 января 1987г. он обучался и проживал в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Затем 10 ноября 1987г. он снялся с регистрационного учета по месту жительства. В период с 29 декабря 1988г. по 04 декабря 1990г. он служил в Советской Армии. Затем в период с 18 декабря 1990г. до 29 января 1991г. был зарегистрирован у родителей в <адрес>. После этого он выписался и уехал в г. Воркуту. В июле 1991г. он возвратился в г. Никольск и 22 июля 1991г. устроился на работу в Никольскую МПМК, где проработал до 09 декабря 1993г. В это время он проживал в <адрес>.

В связи с изложенным ФИО1 в исковом заявлении просил суд признать указанное решение ответчика незаконным, обязать ответчика зачесть периоды с 26 апреля 1986г. по 30 июня 1986г., с 01 июля 1986г. по 03 апреля 1987г. и с 22 июля 1991г. по 14 октября 1991г. как периоды постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В судебном заседании истец подтвердил указанные сведения, однако отказался от части заявленных исковых требований и просил суд признать указанное выше решение пенсионного органа незаконным лишь в части отказа зачета в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом периода с 26 апреля 1986г. по 30 июня 1986г. и засчитать этот период в стаж постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Суд принимает частичный отказ истца от ранее заявленных исковых требований, так как при этом нарушения прав третьих лиц не допущено.

Представитель истца - адвокат Майорова В.А. - подтвердила требования, заявленные его представляемым, и просила удовлетворить их, с учетом уменьшения исковых требований.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала и показала, что закон не предусматривает такого основания нахождения на территории со льготным социально-экономическим статусом как учеба в учебном заведении. Документов, подтверждающих факт проживания на территории г. Никольска в период с 26 апреля 1986г. по 30 июня 1986г., ФИО1 представлено не было. В связи с этим в удовлетворении иска следует отказать.

Из копии свидетельства о рождении <...> от 14 сентября 1970г. следует, что родителями ФИО1, датаг. рождения, являются З.А.Г. и З.О.А..

Из копии карточки прописки усматривается, что З.А.Г., дата рождения, прописался 17 апреля 1981г. по адресу: <адрес>. Вместе с ним были прописаны по этому адресу его дети ФИО1, дата, и З.Н.А., дата рождения.

Согласно копии паспорта матери истца - З.О.А., дата рождения, выданного 27.09.2003г. Никольским РОВД Пензенской области, 56 03 269810, она была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 17 апреля 1981г.

Согласно копии поквартирной карточки, З.А.Г., датаг. рождения, З.О.А., датаг. рождения, истец ФИО1, датаг. рождения, и З.Н.А., датаг. рождения, прописались 17 апреля 1981г. по адресу: дата. По этому адресу истец был прописан по 10 ноября 1987г.

Из справки МБО СОШ №2 г. Никольска Пензенской области от 31 августа 2020г. №37 следует, что ФИО1, датаг. рождения, действительно обучался в средней общеобразовательной школе №2 г. Никольска Пензенской области, расположенной в <...>, ул. Калинина, 94, в период с 01 сентября 1977г. по 28 июня 1987г.

Суд принимает во внимание, что в период с 26 апреля 1986г. по 31 января 1998г. г. Никольск Никольского района Пензенской области входил в зону радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Эта местность относилась к местности с льготным социально-экономическим статусом проживания в указанный выше период на основании Распоряжения Совета Министров-Правительства РФ от 05.04.1993г. № 557-р.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии, принятому ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) 24 августа 2020г. № 200000023987/068-392161/20, ФИО1 засчитаны периоды проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, составляющие в совокупности 7 лет 4 месяца 9 дней, что дает право на снижение возраста выхода на пенсию на год.

Выслушав пояснения истца, его представителя и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Общее правило назначения страховой пенсии по старости предусмотрено в ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ).

Согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 данного Закона, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ст.17 ГК РСФСР, действовавшего на момент спорного правоотношения, местом жительства несовершеннолетних, не достигших пятнадцати лет, признается место жительства их родителей.

Суд находит, что истец, будучи несовершеннолетним, был зарегистрирован по месту жительства его родителей по адресу: <адрес>, в период с 17 апреля 1981г. до 10 ноября 1987г. При этом в период с 01 сентября 1977г. по 28 июня 1987г. он учился в средней школе №2 г. Никольска Пензенской области.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд находит доказанным, что истец в период с 26 апреля 1986г. по 30 июня 1986г. действительно проживал по указанному выше адресу, то есть на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, исковые требования ФИО1 суд находит обоснованными и считает необходимым удовлетворить их.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ судебные расходы, понесенные истцом, подлежат взысканию с ответчика.

На основании этой нормы с ответчика подлежат взысканию в пользу ФИО1 понесенные им расходы, связанные с уплатой госпошлины при подаче иска в суд, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Городище Пензенской области (межрайонное), Никольский район, № 20000023987/068-392161/20 от 24 августа 2020г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части отказа включения в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом периода с 26 апреля 1986г. по 30 июня 1986г. включительно.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Городище Пензенской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж постоянного проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период с 26 апреля 1986г. по 30 июня 1986г. включительно.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Городище Пензенской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Барышенский