Решение № 2А-4433/2017 2А-4433/2017~М-3911/2017 М-3911/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-4433/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Коваленко Т.К.,

при секретаре Ануфриевой Д.Г.,

с участием помощника прокурора Никитиной Л.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности от 17.02.2017 года

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев с использованием видеоконференц-связи в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония №15 (далее по тексту – ФКУ ИК №15) УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК №15 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что 30.09.2014 года ФИО4 был осужден приговором Сургутского городского суда по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Сургутского городского суда от 01.03.2017 года в соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 78 УИК РФ ФИО2 переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

Административный ответчик освобождается из мест лишения свободы 29.10.2017 года. По окончанию срока наказания убывает по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>. ФИО2 совершил два преступления, в том числе и тяжкое, и в его действиях содержится опасный рецидив преступлений. ФИО2 отбывая наказание в колонии строгого режима и колонии-поселении характеризуется положительно. В настоящий момент имеет 5 поощрений, взысканий нет.

Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года. Обязать ФИО2 после освобождения и прибытия к избранному месту жительства: ХМАО-Югра, <адрес> встать на учет в орган внутренних дел. Одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток за период срока действия административного надзора; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, без согласования с органами внутренних дел.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями административного истца согласился.

Прокурор Никитина Л.М. в судебном заседании, дала заключение, что заявленные ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО - Югре требования подлежат удовлетворению, однако преступление административным ответчиком было совершено при рецидиве, в связи с чем срок надзора исчислен административным истцом неверно.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО - Югре требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частей 1 и 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 ст. 4).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Сургутского городского суда от 30.09.2014 года ФИО2 был осужден по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ к трем годам одному месяцу лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Сургутского городского суда от 01.03.2017 года ФИО2 был переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.

По окончанию срока наказания, согласно заявлению, административный ответчик убывает по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>.

Согласно характеристике заместителя начальника ИУ по воспитательной работе ФИО5 за период отбывания уголовного наказания в УКП ФКУ ИК-15 ФИО2 на меры воспитательного характера реагирует положительно, старается делать для себя правильные выводы. Старается выполнять требования режима и Правил внутреннего распорядка ИУ. Разовые поручения сотрудников администрации выполняет в виду необходимости и неотвратимости наказания. Участия в работах по благоустройству территории ИУ не принимает. В коллективе осужденных конфликтных ситуаций стареется не создавать. Чужому влиянию не подвержен, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Имеет 5 поощрений, взысканий нет.

Преступление, за совершение которого был осужден ФИО2, относиться к категории тяжких преступлений, в его действиях содержится опасный рецидив преступлений.

Поскольку административный ответчик имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу, что на основании п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд находит необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток за период срока действия административного надзора; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа-Югры без согласования с органами внутренних дел.

Суд полагает, что установленные ограничения чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

В соответствии с ч.1 ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Административным истцом заявлено требование об установлении срока надзора на 3 года, увеличить срок надзора в нарушение ч.1 ст.178 КАС РФ, суд не может, так как это не предусмотрено нормами КАС РФ.

Согласно положениям п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 следует установить на срок 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК - 15 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – удовлетворить в полном объеме.

Установить ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими ограничениями: запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток за период срока действия административного надзора, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, без согласования с органами внутренних дел.

Обязать ФИО2 после освобождения прибыть к избранному месту жительства: ХМАО-Югра, <адрес> встать на учет в ОВД.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора или неоднократного несоблюдения административных ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Т.К. Коваленко