Решение № 2А-502/2021 2А-502/2021~М-440/2021 М-440/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-502/2021

Дело № 2а-502/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Лимоновой Ю.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Сердобского района Безгубовой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области административное дело по административному иску ОМВД России по Сердобскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Сердобскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений к ФИО1, мотивируя тем, что 09.09.2013 года ФИО1 был осужден Сердобским городским судом Пензенской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. 09.07.2015 года был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока и поставлен на учет в ОМВД России по Сердобскому району как формально подпадающий под действие Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, как лицо, имеющее судимость за совершение тяжкого преступления. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 11.12.2018 года ему установлен административный надзор сроком на два года и установлено административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц. 24.12.2018 года он встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району как поднадзорное лицо. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 16.11.2020 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на шесть месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. На путь исправления ФИО1 не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности: 24.02.2021 года - по ст. 19.24.2, 04.03.2021 года - по ст. 19.24.2, 11.05.2021 года - по ст. 20.25.1, 13.05.2021 года - по ст. 19.24.3, 24.05.2021 года, 27.05.2021 года - по ст. 20.25.1 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270-271 КАС РФ, просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 6 (шесть) месяцев, одновременно установить ему следующее административное ограничение: запрет посещения баров, кафе, клубов и ресторанов, мест, связанных с распитием спиртных напитков.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным исковым заявлением ОМВД России по Сердобскому району согласен.

Заслушав старшего помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ОМВД России по Сердобскому району административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как следует из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда. Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (п. 23); административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (п. 29).

В судебном заседании установлено, что приговором Сердобского городского суда Пензенской области от 09.09.2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ч. 1 и 5 ст. 62 УК РФ в 2 (два) года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

09.07.2015 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 11.12.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 (два) года и административное ограничение в виде в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Указанное решение вступило в законную силу 21.12.2018 года.

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 16.11.2020 года в отношении ФИО1 продлен административный надзор, установленный решением Сердобского городского суда Пензенской области от 11.12.2018 на 6 (шесть) месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Сердобского городского суда Пензенской области от 11.12.2018. Дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Так же в материалах дела имеется справка ИЦ УМВД России по Пензенской области с информацией о судимости на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая соответствует вышеуказанному.

Как установлено судом, ФИО1 после продления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, постановлением по делу об административном правонарушении 58УВ № 692044 от 26.02.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб., постановлением по делу об административном правонарушении 58УВ № 631599 от 16.03.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб., постановлением по делу об административном правонарушении от 26.05.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному аресту сроком на 12 суток, постановлением по делу об административном правонарушении от 26.05.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному аресту сроком на 12 суток, постановлением по делу об административном правонарушении от 02.06.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному аресту сроком на 5 суток, постановлением по делу об административном правонарушении от 02.06.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному аресту сроком на 7 суток, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении, копии которых имеются в материалах дела.

Сведений о том, что данные постановления были обжалованы и отменены, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, исходя из характера и общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, который после вступления в законную силу решения Сердобского городского суда Пензенской области от 16.11.2020 года о продлении в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что имеются правовые основания для продления административного надзора и установления дополнительного ограничения в отношении ФИО1 и полагает необходимым удовлетворить административные исковые требования ОМВД России по Сердобскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на срок, оставшийся до погашения судимости до 09.07.2021 года, установив в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение: запрет посещения баров, кафе, клубов и ресторанов, мест, связанных с распитием спиртных напитков.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Сердобскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленного решением Сердобского городского суда Пензенской области от 11.12.2018 года, продленного решением Сердобского городского суда Пензенской области от 16.11.2020 года, на срок, оставшийся до погашения судимости до 09.07.2021 года, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, продленного решением Сердобского городского суда Пензенской области от 16.11.2020 года.

Установить в отношении ФИО1 следующее дополнительное административное ограничение:

- запрет посещения баров, кафе, клубов и ресторанов, мест, связанных с распитием спиртных напитков.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 23.06.2021 года.

Судья Филь А.Ю.