Решение № 2-1116/2020 2-1116/2020~М-795/2020 2-116/2020 М-795/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2-1116/2020




УИД:61RS0019-01-2020-000958-92

Дело № 2-116/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 апреля 2020 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства <адрес> об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

установил:


Истцы обратились в суд с иском к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договорсоциальногонайма, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истцы проживают в <адрес> в <адрес> на основании Договора коммерческого найма жилого помещения от <дата>. Вселение производилось на основании указанного договора, который имел срок действия до <дата>. Однако, за время действия договора жилищное законодательство изменилось, и понятие коммерческий найм на сегодняшний день в жилищном законодательстве отсутствует. Истцы производят оплату как за социальный найм, задолженностей не имеют. При обращении в ДЖКХиБ <адрес> с заявлением о заключении с истцами договора социального найма жилого помещения - <адрес> в <адрес><дата> был получен отказ, мотивированный тем, что отсутствуют документы на заселение в занимаемую ими квартиру. Считают, что истцы пользуются квартирой № по <адрес> в <адрес> на условиях социального найма, учтены как наниматели указанного жилого помещения, оплачивают социальный найм за квартиру на протяжении 17-ти лет, данные обстоятельства подтверждают фактическое заключение с ними договора социального найма жилого помещения и его надлежащее исполнение.

Просили суд признать ФИО1, ФИО2 занимающими <адрес> в <адрес> на условиях социального найма.

Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска заключить с ФИО1, ФИО2 договор социального найма на <адрес> в <адрес> на состав семьи два человека - ФИО1, ФИО2.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, предоставили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г.Новочеркасска действующая на основании доверенности ФИО3, предоставила ходатайство с просьбой рассмотреть дело без участия представителя Департамента ЖКХ.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье15Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу части 1 статьи49Жилищного кодекса Российской Федерации подоговорусоциальногонаймапредоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи60Жилищного кодекса Российской Федерации подоговорусоциальногонаймажилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель)обязуетсяпередать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи62Жилищного кодекса Российской Федерации предметомдоговорасоциальногонаймажилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального наймажилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметомдоговорасоциальногонаймажилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, подоговорусоциальногонаймажилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель)обязуетсяпередать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социальногонайма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии с п. 1 ст.673 ГК РФ объектомдоговоранаймажилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

В судебном заседании установлено, что между истцами и ДЖКХиБ Администрации <адрес> был заключен Договор коммерческого найма жилого помещения от <дата>, по условиям которого наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 54 кв.м (л.д. 30-31).

Истцы постоянно проживают в спорном жилом помещении, пользуются им по назначению, оплачивают жилищные и коммунальные услуги, осуществляют текущий ремонт, поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии.

ФИО1 обратился к ответчику с заявлением с целью заключения договора социального найма.

Согласно ответу ДЖКХиБ <адрес> от <дата> истцу было отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения, поскольку не сохранился оригинал ордера на жилое помещение, ему разъяснена возможность решить вопрос о заключении договора социального найма в случае предоставления истцом заверенной копии решения исполнительного комитета Совета народных депутатов (Постановление Мэра города).

Отказ в заключении договора социального найма ответчиком мотивирован тем, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие вселение в спорное помещение. Данный довод ответчиков опровергается материалами дела.

Судом установлено, что <адрес> по адресу: <адрес> в <адрес> числится за муниципальным образованием «<адрес>», что подтверждается сведениями ЕГРП от <дата>.

Так, после предоставления указанной квартиры истцы проживают в указанной квартире, несут бремя содержания, добросовестно исполняют свои обязанности нанимателей квартиры, задолженности по коммунальным платежам не имеется.

Под процедурой вселения понималось фактическое вселение и проживание истцов в спорную квартиру.

Кроме того, в нарушение положений ст.56 ГПК РФдоказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства о законности вселении и проживания истцов в спорной квартире, не представлено.

Никаких претензий по поводу законности проживания истцов в спорном жилом помещении ответчик к ним не предъявлял, тем самым, признавая за истцами право пользования жилым помещением.

Таким образом установлено судом, что истцы вселились в жилое помещение на законных основаниях, проживают в спорном жилом помещении, несут бремя по его содержанию, оплачивают коммунальные и иные платежи, иного жилья не имеют, однако лишены возможности реализовать свое право на пользование квартирой на условиях договора социальногонайма.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.167,194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1, ФИО2 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства <адрес> об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования квартирой № по <адрес> в <адрес> общей площадью 54 кв.м.

Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска заключить с ФИО1 и ФИО2 договор социального найма на <адрес> в <адрес> общей площадью 54 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2020 года.



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бердыш Светлана Анатольевна (судья) (подробнее)