Апелляционное определение № 33А-0693/2026 33А-693/2026 от 8 февраля 2026 г.

судья: фио

адм. дело № 33а-693/2026

р/с № 2а-1258/2024


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 февраля 2026 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Смолиной Ю.М.,

судей фио, фио,

при помощнике судьи фио.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Смолиной Ю.М. административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика ФИО1 – фио на решение Кунцевского районного суда адрес от 16 декабря 2024 года, которым постановлено:

«Административный иск ИФНС №31 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки – удовлетворить.

Восстановить ИФНС №31 по адрес срок для обращения в суд с административным иском.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу ИФНС России №31 по адрес задолженность по налогам в размере сумма, пени в размере сумма

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход бюджета адрес госпошлину в сумме сумма»,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России № 31 по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки за 2022 год по налогу на имущество физических лиц в размере сумма, транспортному налогу в размере сумма, пени на сумму сумма.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель административного ответчика.

Исследовав материалы дела, проверив решение, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

Статья 358 НК РФ относит к объектам налогообложения транспортным налогом автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, исходя из положений статей 399 и 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.

В силу положений части 2 статьи 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с частью 3 названной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ.

Согласно части 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, фио (ИНН <***>) в 2022 году состоял на налоговом учете в ИФНС России № 31 по адрес, являлась плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Налоговым уведомлением № 126425596 от 12.08.2023 административный ответчик извещена о необходимости уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2022 год (л.д. 16).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов налоговым органом сформировано и направлено требование об уплате задолженности по состоянию на 16.05.2023 № 1062, сроком исполнения до 15.06.2023.

Однако в установленный административным истцом срок обязанность по уплате недоимки налогоплательщиком не исполнена.

В соответствии со статьей 48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

14.02.2024 мировым судьей судебного участка № 196 адрес по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ № 2а-113/202/2024 о взыскании с ФИО1 спорной недоимки.

Определением мирового судьи от 21.02.2024 судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением ИФНС России № 31 по адрес обратилась 11.09.2024, одновременно заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока для принудительного взыскания сумм налоговой задолженности.

Проанализировав действующее правовое регулирование спорных правоотношений, во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, суд первой инстанции удовлетворил требование налоговой инспекции о взыскании недоимки за 2022 год по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, судебная коллегия находит данные выводы обоснованными, поскольку налоговым органом соблюден порядок взыскания с административного ответчика спорной задолженности, факт неисполнения ФИО1 предусмотренной законом обязанности по уплате обязательных платежей подтвержден, доказательств уплаты задолженности налогоплательщиком не представлено.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия принимает во внимание наличие заявленного ИФНС России № 31 по адрес ходатайства о восстановлении процессуального срока на принудительное взыскание сумм налоговой задолженности, рассмотрев которое, судом первой инстанции принято решение о взыскании спорной недоимки, оснований не согласиться с постановленным решением, в том числе в части наличия обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в органы судебной юрисдикции с соответствующими заявлениями о понуждении налогоплательщика исполнить обязанность по уплате налогов и сборов, судебная коллегия не усматривает.

Также суд апелляционной инстанции отмечает незначительность периода пропуска процессуального срока, последовательность действий налоговой инспекции по взысканию недоимки, то есть выражение воли на принудительное взыскание неуплаченных сумм страховых взносов и налогов, а также обстоятельства уточнения налоговой обязанности в связи с передачей карточки расчетов с бюджетом, пакетов документов взыскания по месту учета налогоплательщиков в соответствии с Приказом ФНС России от 18.01.2021 № ЕД-7-12/18@ «О вводе в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС «Налог-3», реализующего автоматизацию технологического процесса 103.06.15.01.0020 «Введение списка КРСБ налогоплательщика» в части обеспечения централизации ведения КРСБ по месту нахождения налогоплательщика (месту жительства, учета как крупнейшего (основного) плательщика)», подписанием Федерального закона № 263-ФЗ, которым внесены изменения в НК РФ, введением (ст. 11.3) единого налогового платежа, единого налогового счета, таким образом, суд первой инстанции обоснованно признал указанные обстоятельства убедительными, в связи с чем восстановил пропущенный процессуальный срок, взыскав спорную недоимку.

Вместе с тем, решение Кунцевского районного суда адрес от 16 декабря 2024 года подлежит изменению в части сумм, подлежащих взысканию с административного ответчика, исходя из следующих обстоятельств.

Исходя из суммы недоимки за 2022 год по транспортному налогу в размере сумма и налогу на имущество физических лиц в размере сумма, периода неуплаты данных налогов, который следует исчислять с 16.06.2023 (дня, следующего после истечения срока уплаты, установленного в налоговом требовании) по 11.12.2023 (даты, на которую произведен расчет налоговой инспекцией), размер пени, подлежащий взысканию, составляет сумма.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 15.07.1999 № 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу пунктов 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статей 46 - 48 НК РФ.

Так, из требования № 1062 от 16.05.2023 и сведений из АИС Налог-3 ПРОМ следует, что оставшаяся часть пеней на сумму сумма начислена на совокупную недоимку по налогам за различные периоды, в приложенном к административному исковому заявлению расчете, не отражено, по какому налогу, за какой период и в каком размере начислены пени, также в материалы дела не представлены доказательства взыскания основной суммы задолженности, на которую начислены пени в указанном размере, таким образом, вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности изменения постановленного судебного решения в указанной части.

Кроме того, вопреки выводу суда первой инстанции, принимая во внимание, что сумма заявленных ИФНС России № 31 по адрес административных исковых требований, подлежащая удовлетворению, составляет менее сумма, следовательно, в силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда адрес от 16 декабря 2024 года в части взыскания с ФИО1 пени и государственной пошлины изменить, взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу ИФНС России № 31 по адрес пени, начисленные за неуплату налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2022 год, в размере сумма, государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма.

В остальной части решение Кунцевского районного суда адрес от 16 декабря 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Текст мотивированного апелляционного определения изготовлен 9 февраля 2026 года.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи: