Решение № 2А-437/2018 2А-437/2018~М-411/2018 М-411/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-437/2018

Дело № 2а-437/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 22 ноября 2018 года

Комсомольский районный суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Большакова А.Ю.,

с участием прокурора Жаровой Е.А.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Комсомольскому району ФИО1,

административного ответчика - лица, в отношении которого поставлен вопрос об установлении дополнительных ограничений – ФИО2,

при секретаре Черновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Комсомольскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Комсомольскому району ФИО обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона РФ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит установить дополнительные ограничения ФИО2, а именно:

-обязать ФИО2 являться в территориальный отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Заявление мотивировано тем, что приговором Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений.

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был заменен не отбытый срок наказания по приговору Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 11 месяцев лишения свободы более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 11 месяцев.

ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты> России по Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по месту отбытия наказания характеризовался положительно.

Решением Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Одновременно на ФИО2 были установлены административные ограничения в виде:

-обязательной явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом;

-запрета на посещение мест проведения праздничных и массовых мероприятий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области и участие в них;

-запрета на выезд за пределы Комсомольского муниципального района Ивановской области без уведомления ОМВД России по Комсомольскому району.

ДД.ММ.ГГГГ решением Комсомольского районного суда Ивановской области ФИО2 были установлены дополнительные ограничения к установленным ранее решением Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

-обязательной явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом.

В настоящее время ФИО2 <данные изъяты>

Со стороны участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Комсомольскому району характеризуется, как лицо, проживающее в гражданском браке, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, за административный год неоднократно привлекался к административной ответственности, за нарушение общественного порядка в ОМВД России по Комсомольскому району не доставлялся, жалоб на его неправомерное поведение в быту не поступало.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение административного года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Комсомольскому району ФИО1 поддержал административное исковое заявление по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал, не возражает против установления дополнительной обязанности в виде явки в территориальный отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора Жарову Е.А., полагавшую заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ, суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из исследованных судом материалов дела следует, что приговором Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений.

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был заменен не отбытый срок наказания по приговору Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде 11 месяцев лишения свободы более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 11 месяцев.

ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты> России по Ивановской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по месту отбытия наказания характеризовался положительно.

Решением Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Одновременно на ФИО2 были установлены административные ограничения в виде:

-обязательной явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом;

-запрета на посещение мест проведения праздничных и массовых мероприятий на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области и участие в них;

-запрета на выезд за пределы Комсомольского муниципального района Ивановской области без уведомления ОМВД России по Комсомольскому району.

ДД.ММ.ГГГГ решением Комсомольского районного суда Ивановской области ФИО2 были установлены дополнительные ограничения к установленным ранее решением Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

-обязательной явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО2, имея не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за умышленное тяжкое преступление, после отбытия уголовного наказания и освобождения из мест лишения свободы, в течение года, находясь под административным надзором, совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста и обязательных работ, что не оспаривается ФИО2 и подтверждается письменными документами, представленными по делу:

-постановлением мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов;

-постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ивановского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов;

-постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тейковского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Данные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Комсомольскому району ФИО2 по месту жительства характеризуется, как лицо, <данные изъяты>

Согласно сведениям ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер» и ОБУЗ «ОКПБ «Богородское» ФИО2 <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, оценивая доводы органа внутренних дел о необходимости установления дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, суд, принимая во внимание сведения о личности ФИО2, который после освобождения из мест лишения свободы совершил 3 административных правонарушения, считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору и временных ограничений его прав и свобод в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса о виде дополнительного административного ограничения, предложенного заявителем для установления ФИО2, суд признает, что административное ограничение обоснованно и будут отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом суд учитывает, что ФИО2 имеет постоянное место жительства, после освобождения из мест лишения свободы он проживает в <данные изъяты>, и данное административное ограничение будут способствовать органам внутренних дел контролировать поведение поднадзорного лица, проводить с ним профилактическую работу, что соответствует целям административного надзора.

Учитывая то, что ФИО2 срок административного надзора уже установлен решением Комсомольского районного суда Ивановской области, и он поставлен на учет в органе внутренних дел, в связи с чем, при дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений следует исходить из срока административного надзора, который определен решением Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Комсомольскому району удовлетворить.

Дополнить установленные решением Комсомольского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, следующим административным ограничением:

-обязать ФИО2 являться в территориальный отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий А.Ю. Большаков

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2018 года.