Решение № 2А-70/2017 2А-70/2017~М-64/2017 А-70/2017 М-64/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2А-70/2017

Дело №а-70/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года <адрес>

Судья Конышевского районного суда Курской области Попрядухин А.А.,

с участием административного ответчика ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кутковой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № по <данные изъяты> области к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России № по <данные изъяты> области (далее МИФНС России № по <данные изъяты> области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу. В заявлении административный истец указал, что на основании Постановления Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе» является территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов (налоговый орган), который в соответствии с п.2 ст. 52 НК РФ исчисляет налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств на основании сведений полученных в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ. Согласно сведениям, представленным в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ административный ответчик имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения, а именно транспортное средство «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №. Налоговый орган, руководствуясь ст.ст. 358, 359, 361, 362 НК РФ, Законом <данные изъяты> области от <дата> №-ЗКО «О транспортном налоге», исчислил административному ответчику транспортный налог, его расчёт, срок уплаты были указаны в налоговых уведомлениях № и направлены налогоплательщику ФИО2

В соответствии с п.4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, уведомление считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказанного письма. По имущественным налогам НК РФ предусмотрены единые сроки уплаты физическими лицами транспортного налога и налоги на имущество физических лиц - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В установленный законом срок налоги, указанные в налоговом уведомлении, налогоплательщиком не уплачены, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. На момент обращения в суд, задолженность по уплате пени погашена частично. В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае не исполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с ФИО2 ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Представитель административного истца - МИФНС России № по <данные изъяты> области, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно направленного в суд отзыва указывает, что административный ответчик <дата> уплатил сумму налога в размере <данные изъяты> рублей не указав в квитанции период и срок уплаты, таким образом, часть уплаченной суммы (переплаты) в соответствии со ст. 78 НК РФ была зачтена в счет задолженности по транспортному налогу по сроку уплаты <дата> в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. По сроку уплаты <дата> налогоплательщику было начислено <данные изъяты> рублей, уплачено <дата><данные изъяты> рублей за какой период и по какому сроку уплаты в квитанции не указано. Таким образом, часть уплаченной суммы (переплаты) в соответствии со ст. 78 НК РФ была зачтена в счет задолженности по транспортному налогу по сроку уплаты <дата> в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Таким образом, за налогоплательщиком осталась недоимка за <дата> по сроку уплаты <дата> в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик, ФИО2 заявленные исковые требования не признал, пояснив, что ежегодно оплачивает транспортный налог, и задолженности не имеет. За <дата> он своевременно и в полном объёме оплачивал транспортный налог.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При этом заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Из предоставленных административным истцом данных следует, что за ФИО2, состоящем на налоговом учёте в межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> области (ИНН №), зарегистрированы транспортные средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, а также <данные изъяты> государственный регистрационный знак №. Указанное согласуется с приобщенной и исследованной в судебном заседании информацией ГИБДД УМВД России по <данные изъяты> области.

В соответствии со ст. 357 НК РФ административный истец является плательщиком транспортного налога, так как на него зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу абз. 3 ч.2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями ст. 48 НК РФ.

В абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании задолженности, в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из предоставленного административным истцом налогового уведомления № следует, что ФИО2 обязан до <дата> уплатить транспортный налог в сумме <данные изъяты> рублей. Также в уведомлении указано, что у указанного лица имеется недоимка в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и задолженность по пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки /л.д. №/.

Таким образом, с учетом того, что самое раннее требование было направлено в адрес налогоплательщика в <дата>, сроком его исполнения является <дата> и сумма недоимки не превысила <данные изъяты> рублей, срок для взыскания налоговой задолженности и пени истекал <дата> (<дата> плюс 3 года 6 месяцев). При этом в суд данное административное исковое заявление поступило только <дата>, что свидетельствует о пропуске установленного законом срока, без уважительных причин по данному требованию.

Согласно требованию № по состоянию на <дата> ФИО2 имел задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д.№).

Согласно требованию № по состоянию на <дата> ФИО2 имел задолженность об уплате пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (л.д.№).

Согласно требованию № по состоянию на <дата> ФИО2 имел задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (л.д.№).

Согласно требованию № по состоянию на <дата> ФИО2 имел задолженность об уплате пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д.№).

Согласно требованию № по состоянию на <дата> ФИО2 имел задолженность об уплате пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д.№).

Согласно требованию № по состоянию на <дата> ФИО2 имел задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (л.д.№).

Согласно требованию № по состоянию на <дата> ФИО2 имел задолженность об уплате пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д.№).

Согласно требованию № по состоянию на <дата> ФИО2 имел задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и об уплате пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (л.д.№).

В силу ст. 5 Закона <данные изъяты> области от <дата> "О транспортном налоге" N 44 - ЗКО (действовавшей в ред. Закона <данные изъяты> области от <дата> N 1-ЗКО) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административным ответчиком предоставлены суду квитанции из которых усматривается следующее:

Согласно квитанции <данные изъяты> № от <дата> ФИО2 уплачен транспортный налог в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно квитанции <данные изъяты> № от <дата> ФИО2 уплачен транспортный налог в сумме <данные изъяты> рублей по сроку <дата>.

Согласно квитанции <данные изъяты> № от <дата> ФИО2 уплачен транспортный налог в сумме <данные изъяты> рублей по сроку <дата>.

Согласно квитанции <данные изъяты> № от <дата> ФИО2 уплачен транспортный налог в сумме <данные изъяты> рублей по сроку <дата>.

Согласно квитанции <данные изъяты> № от <дата> ФИО2 уплачены пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Из вышеизложенного следует, что административный ответчик своевременно и в установленные законом <данные изъяты> области от <дата> "О транспортном налоге" N 44 - ЗКО сроки в <дата> оплачивал транспортный налог.

В нарушение положений ч.4 ст.289 КАС РФ и ч.2 ст.52 НК РФ административным истцом не предоставлены доказательства о направлении налоговых уведомлений за <дата> в установленные законом сроки.

Предоставленные административным истцом требования об уплате налога необоснованны, так как опровергаются предоставленными ФИО2 суду вышеуказанными квитанциями.

Из положений ч.1 ст. 78 НК РФ следует, что только сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Однако в нарушение положений ст. 78 НК РФ административный истец необоснованно исчислил и зачел сумму уплаченного ФИО2 транспортного налога за <дата> в счет погашения недоимки по транспортному налогу по сроку уплаты <дата>.

Кроме того, в нарушение положений ст. 78 НК РФ административный истец необоснованно исчислил и зачел сумму уплаченного ФИО2 транспортного налога за <дата> в счет погашения недоимки по транспортному налогу по сроку уплаты <дата>.

При этом, в судебном заседании не добыты доказательства о том, что ФИО2 излишне был уплачен какой-либо налог.

В связи с этим, требования о взыскании с административного ответчика пени также необоснованны и не подтверждаются предоставленными доказательствами.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом, в нарушение ч.4 ст. 289 КАС РФ, не представлено доказательств в обоснование своей позиции и опровергающих доказательства, доводы ответчика и полагает, что исковые требования являются необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 15, ст. 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № по <данные изъяты> области к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда, через Конышёвский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут быть ознакомлены 19 мая 2017 года.

Судья А.А.Попрядухин