Решение № 2-461/2019 2-461/2019~М-393/2019 М-393/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-461/2019

Ванинский районный суд (Хабаровский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-461/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Романько А.М.,

при секретаре Коноваловой Н.А.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Ванинского отделения ПАО «ДЭК»-«Хабаровскэнергосбыт» ФИО2, действующей на основании доверенности от 02.08.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Ванинскому отделению ПАО «ДЭК»-«Хабаровскэнергосбыт» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в Ванинский районный суд Хабаровского края с иском к Ванинскому отделению ПАО «ДЭК»-«Хабаровскэнергосбыт» о понуждении к совершению действий. В обоснование иска указала, что оплата, доставляемой ей электрической энергии, ПАО «ДЭК»-«Хабаровскэнергосбыт» осуществляется согласно норматива. Истец неоднократно обращалась в письменной и устной форме заявления, в энергетическую компанию с просьбой отремонтировать, либо заменить прибор индивидуального учёта потребляемой электрической энергии. На просьбы о замене, либо ремонте прибора индивидуального учёта потреблённой электрической энергии, от энергетической компании получала отказы. В период июнь, июль, август 2017 года, а также декабрь 2017 года, январь 2018 года, она временно выезжала из квартиры на иное место жительства и не пользовалась, и не нуждалась услугами предоставляемыми энергетической компанией. По прибытии обратилась в энергетическую компанию, с заявлением, произвести перерасчёт за потреблённую электрическую энергию, заявление было принято в ПАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт», перерасчет произведен не был.

Просит обязать ответчика установить индивидуальный прибор учета потребляемой электрической энергии и обязать произвести перерасчет за непотребленную электроэнергию.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив выше изложенное и с учетом уточнения просила обязать ответчика установить индивидуальный прибор учета потребляемой электрической энергии и обязать произвести перерасчет за непотребленную электроэнергию за период с 09.02.2017 г. по 07.08.2017 г. и с 08.11.2017 г. по 19.10.2018 г. Дополнительно пояснила, что она на основании договора-купли продажи является собственником <адрес> края, и действительно ей установлен прибор учета, однако, является ли он прибором учета электороэнергии ей не известно, ей предлагалось на период ее отсутствия обесточить квартиру, однако она полагала, что это ей незачем. По прибытию в августе 2017 года свет в квартире был.

Представитель ответчика Ванинское отдление ПАО «ДЭК» - Хабаровскэнергосбыт ФИО2 в судебном заседании не согласилась с иском, указав Договор энергоснабжения между истцом и ответчиком считается заключенным с момента первого фактического подключения потребителя к присоединенной сети. Прибор учета электроэнергии у ФИО1 отсутствовал, в связи с этим расчет потребленной электроэнергии производился в соответствии с нормативом потребления коммунальных услуг по электроснабжению населения Хабаровского края при отсутствии приборов учета, утвержденных Постановлением Правительства Хабаровского края от 19.06.2015г № 141-пр. Учитывая, что ФИО1 проживает в многоквартирном жилом доме, не оборудованном в установленном порядке стационарными электроплитами, две комнаты, один проживающий норматив потребления в месяц составлял 271 кВт/ч. Действующее законодательство возлагает обязанность по содержанию, установке, замене в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации индивидуальных приборов учета потребления электрической энергии на собственника за счет его собственных средств. 16.04.2019г. специалистами ПАО «ДЭК» по адресу проживания гр. ФИО1, был введен в эксплуатацию прибор учета электроэнергии СЕ 101, №, класс точности 1, год выпуска 2009, срок истечения МПИ 2027г. Установленный истцу прибор учета электроэнергии по адресу <адрес> соответствует всем техническим характеристикам и требованиям, следовательно, может использоваться в качестве расчетного. Требования истца о произведении перерасчета потребленной электроэнергии, считают также необоснованными, поскольку специалистами ПАО «ДЭК» неоднократно устанавливался факт проживания по данному адресу сына истца в период ее отсутствия, что подтверждается актами, фотоматериалами, в связи с чем в перерасчете платы за потребленную электроэнергию ей было отказано.. Кроме того, истцу неоднократно предлагалось обесточить квартиру на период ее отсутствия, однако она отказывалась. Вместе с тем, в апреле 2017 г. квартиру отключали от электроэнергии, однако были выявлены факты самовольного подключения сыном истца квартиры к электричеству. В июне 2017 года повторно обесточили квартиру истца. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктами 5, 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ предусмотрено, что до 1 июля 2012 г. собственники жилых домов, за исключением указанных в ч. 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В настоящее время действуют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), которые применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

В соответствии с п. 80 данных Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (п. 81).

Из пояснений истца, справки ООО Житлкомсбыт № от 30.05.2019 г., договора купли-продажи, свидетельства о регистрации права следует, что ФИО1, является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Между Ванинским отделением ПАО «ДЭК»-«Хабаровскэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения, открыт лицевой счет №, истцу выставляются платежные документы на оплату электроэнергии.

Указанная квартира была оборудована однотарифным индивидуальным прибором учета, который был технически неисправен, в связи с чем требовалась его замена.

Поскольку истцом не предпринято мер по замене индивидуального прибора учета, ответчиком за свой счет, по собственной инициативе, проведены работы по замене в квартире истца индивидуального прибора учета электрической энергии и установлен счетчик (ИПУ) Тип СЕ101, заводской №, класс точности 1,0, номинальное напряжение 230, номинальный ток 5-60, год выпуска и дата поверки IV 2009 г., год истечения срока МПИ IV 2027 г.

Ванинское отделение ПАО «ДЭК»-«Хабаровскэнергосбыт» в целях осуществления ввода в эксплуатацию установленного счетчика провела комиссионное обследование прибора учета и составила акт его допуска в эксплуатацию № от 16.04.2019 г., при этом истица от участия в приемке в эксплуатацию установленного прибора учета электроэнергии уклонилась, от подписи в акте отказалась. Данный факт истец не оспаривает, пояснив, что акт ей предоставляли для ознакомления, однако она не уверенна, что ей установили именно прибор учета электрической энергии, а не какой-либо другой, так как документы на него ей не показали.

Установленный прибор учета (ИПУ) Тип СЕ101, заводской №, класс точности 1,0, номинальное напряжение 230, номинальный ток 5-60, год выпуска и дата поверки IV 2009 г., год истечения срока МПИ IV 2027 г. введен в эксплуатацию 16.04.2019 г.

Уклонение истца от совершения действий по проверке представленных ответчиком документов и установленного счетчика является прямым нарушением возложенной на него обязанности нормами Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Поскольку оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения, вместе с тем, фактически услуга по установке и вводу в эксплуатацию индивидуального прибора учета электрической энергии истцу была выполнена ресурсоснабжающей организацией, истец уклонилась от участия в приемке ИПУ в эксплуатацию, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Неиспользование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от платы за жилое помещение и оплаты коммунальных услуг. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемые исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Постановлением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Пунктом 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В соответствии с пунктом 92 названных Правил к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

Согласно справке ООО «Жилкомсбыт» № 65 от 29.10.2018 г. в <адрес> края числится зарегистрированной ФИО1 Иные зарегистрированные лица в квартире отсутствуют.

Из материалов дела следует, что в период с 09.02.2017 г. по 07.08.2017 г. и с 08.11.2017 г. по 19.10.2018 г. истица выезжала за пределы п.Ванино.

По возвращении 09.08.2017 г. ФИО1 подано заявление в Ванинское отделение ПАО «ДЭК»-«Хабаровскэнергосбыт» о перерасчёте платы за электрическую энергию. Согласно пояснениям представителя ответчика, ответа №1136 от 21.08.2017 г. на заявление истца от 09.08.2017 г., в перерасчете платы за электроэнергию истцу было отказано, по причине того, что отсутствие всех проживающих лиц в данной квартире не подтверждено, а также неоднократно зафиксировано самовольное подключение, что подтверждает потребление электроэнергии в период отсутствия истца.

Как установлено из пояснений представителя ответчика и не оспаривается истцом, истцу неоднократно предлагалось на период ее отсутствия обесточить квартиру, однако истец от этой услуги отказывалась. Согласно актам от 06.04.2017 года, от 07.06.2017 года, от 25.07.2017 г., квартира истца дважды обесточивалась, однако, самовольно, в период отсутствия истца, снова подключалась. Как следует из акта №376 от 25.07.2017 г. – на момент проверки отключенного состояния в <адрес>, зафиксирован факт самовольного подключения. Произведен замер квартирного потребления электроэнергии, нагрузка составила 0,920. Произведено повторное отключение 25.07.2017 г.. Как установлено из пояснений истца, по прибытию в августе 2017 года в квартире свет был. Таким образом, оснований полагать о том, что в период отсутствия истца с 09.02.2017 г. по 07.08.2017 г. услуга по электроэнергии в <адрес> края - не оказывалась, оснований не имеется.

В период с 08.11.2017 г. по 19.10.2018 г. истица временно отсутствовала по месту постоянного жительства, что подтверждается проездными документами (л.д. 18).

По возвращении 30.10.2018 г. ФИО1 подано заявление в Ванинское отделение ПАО «ДЭК»-«Хабаровскэнергосбыт» о перерасчёте платы за электрическую энергию, в связи с временным отсутствием.

Письмом № 2196 от 14.11.2018 г. в перерасчете платы за электроэнергию истцу было отказано. Как следует из акта инвентаризации лицевых счетов потребителей для подтверждения информации в базе данных № 1496 от 10.11.2018 г. в <адрес> в период с ноября 2017 г. по настоящее время постоянно проживает один человек, т.е. фактически электроэнергией пользовались.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Согласно пункту 56 Правил, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Из изложенных выше правовых норм следует, что действия касающиеся уведомления об изменении количества постоянно проживающих в жилом помещении носят заявительный характер.

В свою очередь, истцом не представлены доказательства уведомления об изменении количества проживающих в жилом помещении к ответчику или иным уполномоченным лицам.

При этом, суд признает надлежащим доказательством проживания в период с 08.11.2017 г. по 19.10.2018 г. в квартире истца одного человека, акт инвентаризации лицевых счетов потребителей для подтверждения информации в базе данных № 1496 от 10.11.2018 г., поскольку он составлен Ванинским отделением ПАО «ДЭК»-«Хабаровскэнергосбыт» в пределах полномочий последнего, с участием незаинтересованных лиц.

На основании изложенного, суд исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая, что истец к ответчику с уведомлением об изменении количества проживающих в жилом помещении лиц не обращалась, доказательств обратного, в том числе неиспользования в жилом помещении электроэнергии, ввиду отсутствия проживающих в нем лиц в период с 09.02.2017 г. по 07.08.2017 г. и с 08.11.2017 г. по 19.10.2018 г., в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представил, установив отсутствие нарушения действиями ответчика прав истца, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Ванинскому отделению ПАО ДЭК-Хабаровскэнергосбыт о понуждении к совершению действий: установить индивидуальный прибор учета потребляемой электрической энергии и обязать произвести перерасчет за непотребленную электроэнергию, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд.

Судья

Ванинского районного суда

Хабаровского края Романько А.М.



Суд:

Ванинский районный суд (Хабаровский край) (подробнее)

Судьи дела:

Романько Анна Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ