Постановление № 5-140/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 5-140/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 мая 2019 года город Сарапул УР

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Косарев А.С., при секретаре Елесиной А.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: УР, <адрес>, проживающего по адресу: УР, <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08.05.2019 года № 572061, составленному УУП МО МВД России «Сарапульский» лейтенантом полиции ФИО4, 08.05.2019 года в 16 часов 40 минут по адресу: г. Сарапул, у дома № 19 по ул. Труда, в состоянии опьянения ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции проследовать в МО МВД России «Сарапульский» для составления протокола об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что стоял с женой, она плакала и он её успокаивал. К ним подошли двое в гражданской одежде, спросили, в чём дело, им ответили, что всё в порядке. После этого Каравацкому сказали, что они его узнали, что они участковые полиции, ему необходимо с ними проехать в отдел полиции.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности, в том числе:

- прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

- выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению;

- обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;

- пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Из протокола об административном правонарушении от 08.05.2019 года № 572061 следует, что совершение ФИО1 административного правонарушения выразилось в том, что он не выполнил законное требование сотрудника полиции проследовать в МО МВД России «Сарапульский» для составления протокола об административном правонарушении.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Материалы дела помимо протокола об административном правонарушении содержат следующие доказательства:

- протокол об административном задержании от 08.05.2019 года № 063803, из которого усматривается, что ФИО1 при наличии оснований: необходимость обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, исполнения постановления по делу об административном правонарушении, задержан 08.05.2019 года в 17 часов 30 минут;

- рапорт УУП МО МВД России «Сарапульский» лейтенанта полиции ФИО4 от 08.05.2019 года, зарегистрированный в КУСП за № 8870, из которого усматривается, что 08.05.2019 года в 16 часов 40 минут им совместно с пом. УУП сержантом полиции ФИО5 о дома № 19 по ул. Труда г. Сарапула был выявлен ФИО1, который находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел грязную одежду, нетвёрдую шатающую походку, резкий запах алкоголя изо рта, утратив ориентацию в пространстве, чем привлекал внимание окружающих граждан. На неоднократные требования пройти в МО МВД России «Сарапульский» ФИО1 выразил отказ, стал покидать место совершения административного правонарушения, мотивируя свои действия тем, что он пошёл домой. В последующем в соответствии со ст. 18 ФЗ «О полиции» в отношении ФИО1 была применена физическая сила, приёмы борьбы «загиб руки за спину», ФИО1 был доставлен в ДЧ МО МВД России «Сарапульский» для составления протокола об административном правонарушении;

- рапорт пом. УУП МО МВД России «Сарапульский» сержанта полиции ФИО5 от 08.05.2019 года аналогичного содержания.

Иные доказательства в материалы дела административным органом не представлены.

Нахожу, что материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, свидетельствующих о препятствовании ФИО1 сотрудникам полиции в составлении каких-либо процессуальных документов по делу, из чего возможно было бы сделать вывод о неповиновении ФИО1 законным требованиям сотрудников полиции.

Кроме того, невозможность составления протокола об административном правонарушении на месте выявления правонарушения не подтверждается представленными материалами дела.

В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенные выше данные с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ не позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции либо воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей.

Таким образом, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1, описанных в протоколе об административном правонарушении от 08.05.2019 года № 572061, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Исходя из изложенного, производство по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Сарапульский городской суд УР.

Судья Косарев А.С.