Решение № 2-2069/2020 2-2069/2020~М-1910/2020 М-1910/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-2069/2020

Дело № 2-2069/2020

УИД 26RS0035-01-2020-003672-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 06 октября 2020 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Миронюк В.В.,

при секретаре Нировой К.А.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе о снятии необоснованно начисленной задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе о снятии необоснованно начисленной задолженности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ при посещении абонентского отдела ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе ФИО1 узнал, что у него имеется задолженность в данной ресурсоснабжающей организации, начисленная в связи с тем, что он не сообщал показания счетчика по газу и ему была насчитана задолженность за потребленный газ по нормативу в сумме 10110 руб. 99 коп. и пени в размере 333 рубля 15 коп. Общий долг на ноябрь 2019 года составлял 10444 руб. 14 коп. (л/с № ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе) согласно информационному листку на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением к руководству ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе и объяснил письменно, что квартира нежилая (под отделку), прописанных в ней нет, проживающих нет, газом никто не пользуется по настоящее время, газовая печь отсутствует, газовая колонка и радиаторы отопления не подключены, показания счетчика «нулевые». Предлагал выехать по указанному адресу, чтобы удостоверится, что там нет потребления газа, прилагал фото к заявлению. Просил произвести перерасчет задолженности за период с апреля 2019 года по сентябрь 2019 года в сумме 10444 руб. 14 коп. в связи с тем, что никто не проживал по вышеуказанному адресу и фактически природным газом не пользовался, и на сегодняшний день, по указанному адресу нет потребления газа. Основанием для перерасчета являлся Акт опломбировки прибора учета № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный контролером ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе, неисправности прибора учета выявлено не было. Данный прибор учета был установлен при сдаче жилого многоквартирного дома по <адрес> 2017 году. Согласно Акта, показания счетчика - 00000. С момента установки счетчика до его опломбировки показания не изменились, с момента опломбировки до обращения в абонентный отдел показания также не изменились, это подтверждает то, что ФИО1 газ не потреблял. Просил произвести перерасчет на основании наличия показаний исправного пломбированного прибора учета и снять необоснованно начисленную задолженность и пени. Ответа от руководства ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе по его заявлению не поступило. В феврале 2020 года ФИО1 получил квитанцию на оплату сетевого газа за январь 2020 года с указанием суммы долга в размере 10110 рублей 99 копеек и пени в размере 622 рубля 14 копеек. В феврале 2020 года ФИО1 также получил судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него задолженности за пользование газом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумме 10441 руб. 58 коп., пени 330 руб. 59 копеек и г/п - 208 руб. 83 коп. В заявлении о вынесении судебного приказа ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе указывает, что между ними был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 стал собственником квартиры ДД.ММ.ГГГГ. И указано, то обстоятельство что ФИО1 якобы не оплачивает потребленный им газ. Ссылаясь на неоднократные попытки урегулирования вопроса в досудебном порядке, и на неправомерное начисление задолженности, ФИО1 подал заявление об отмене судебного приказа в мировой суд Шпаковского района. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил определение об отмене судебного приказа на взыскание с него задолженности, так как суд счел его доводы обоснованными. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился с заявлением к руководству ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе о снятии с него задолженности за газ, который он не потреблял, прилагал фото помещения, и просил выехать по адресу, чтобы подтвердить факт отсутствия потребления газа. Ответа на свое второе заявление ФИО1 также не получил. Отправку ему ответов сотрудники ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе никак не подтвердили. Сотрудники абонентского отдела разъяснили, что ФИО1 должен будет платить за то, что не опломбировал счетчик вовремя и не сообщал показания прибора учета, а не за потребленный и неоплаченный газ. Тот факт, что на счетчике «нулевые» показания с момента его установки с 2017 года (счетчик не менялся с момента сдачи дома) значения для перерасчета не имеет. ФИО1 не проживает по <адрес> момента покупки и не знал о собрании жильцов, не знал о необходимости опломбировать счетчик в апреле 2019 года. Узнал в сентябре 2019 года от соседей об опломбировке и сразу обратился в абонентский отдел. В ноябре 2019 года при посещении абонентского отдела ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе, чтобы узнать лицевой счет и сообщать показания, ФИО1 узнал, что у него имеется задолженность. Долг за газ рассчитан по нормативу потребления. ФИО1 настаивал на том, что потребления газа не было с момента установки прибора учета с 2017 года, и газ не потреблялся. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдали извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа) с указанием суммы долга и указанием даты приостановления подачи сетевого газа по его адресу, но при этом ДД.ММ.ГГГГ подали заявление о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края. До настоящего времени задолженность в отношении ФИО1 не снята и происходит начисление пени, ответчик уверен в законности своих действий. ФИО1 считает, что его права нарушены, так как с него хотят взять непомерную плату за ресурс, который он не потреблял, поэтому он расценивает действия ответчика как незаконное обогащение.

На основании изложенного просит суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе снять необоснованно начисленную задолженность за потребленный газ в размере 10110 рублей 99 копеек и пени 915 рублей 37 копеек с лицевого счета № с ФИО1.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе в судебное заседания не явился, был извещен надлежащим образом о времени, дне и месте судебного заседания, представил письменные возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми просил суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Суд, с учетом мнения истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя ответчика по имеющимся материалам дела.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Ст. 426 ГК РФ относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 1 и 4).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 названного Кодекса).

Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз. 3 ст. 2).

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, кадастровый №, расположенной по <адрес>.

В указанном жилом помещении в 2017 году установлен прибор учета газа ВК G4 №. Межповерочный интервал установлен в паспорте на указанное изделие и составляет 10 лет.

Поставка газа в многоквартирный дом № по <адрес> осуществлялась на основании договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и управляющей организацией – МУП «МУК г. Михайловска» приобретающей газ в качестве коммунального ресурса, для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, согласно требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многократирных и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Общим собранием собственников указанного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о заключении договоров поставки газа непосредственно между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и собственниками помещений. Дата перехода на указанные договора установлена на ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно пп. 4.4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Из приведенных положений закона следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией.

ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией МУП «МУК г. Михайловска» в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе были переданы документы о принятии и заключении с собственниками прямых договоров на поставку коммунального ресурса многоквартирного дома, расположенного по <адрес> на индивидуальные лицевые счета.

Прибор учета газа ВК G4 № введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом.

В силу положений ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора (п. 5).

Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению (п. 6 названных Правил).

Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить (п. 7 Правил).

Так, в соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (ст. 543 Гражданского кодекса РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 24 Правил N 549 установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25).

В п. 28 тех же Правил определено, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 (часть 3) Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правомочие владения как одно из правомочий собственника означает физическое обладание имуществом, а также отношение к имуществу как своему.

Бремя содержания имущества - это обязательство, которое возлагается на собственника законом, по поддержке вещей и материальных ценностей в технически исправном и безопасном положении согласно их целевому назначению.

Собственник обязан проявлять в должной степени осмотрительность и заботу в отношении принадлежащих ему вещей.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Учитывая, что истцом ФИО1 прибор учета газа введен в эксплуатацию лишь ДД.ММ.ГГГГ, обоснованно повлекло для истца такие правовые последствия, как определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждено, что истец определил объем потребленного газа по нормативам за период, предшествующий дню ввода в эксплуатацию поверенного прибора учета газа.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, а также доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, суд считает заявленные требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку действия ответчика по начислению платежей за указанный период, исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем в соответствии с нормативами потребления газа являются правомерными.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе об обязании снять необоснованно начисленную задолженность за потребленный газ в размере 10110 (десять тысяч сто десять) рублей 99 копеек и пени 915 (девятьсот пятнадцать) рублей 37 копеек с лицевого счета № с ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.В. Миронюк

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2020 года.