Решение № 2-233/2019 2-233/2019~М-206/2019 М-206/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-233/2019

УИД №

Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Тугулым 13 августа 2019 года.

Тугулымский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Субботина В.Н.,

при секретаре Ибраевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-233/2019 по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия по инвалидности в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 (<данные изъяты>, указанная пенсия назначена бессрочно, размер пенсии установлен в размере 8438 руб.03 коп.

Свою трудовую деятельность он начал осуществлять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий трудовой стаж составляет № дней, льготный стаж - № дней (общий стаж до ДД.ММ.ГГГГ - № дней; стаж до ДД.ММ.ГГГГ - № дней), большая часть трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и с работой с особыми условиями труда.

С учетом вышеизложенного, ему была назначена на основании п. 6 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости на льготных условиях.

На сегодняшний день размер его пенсии составляет: страховая часть пенсии – № рублей, фиксированная – № рублей, в общей сумме № рублей.

Данный размер пенсии считает несоответствующим его страховому стажу, наибольшему размеру среднемесячного заработка.

Посчитав размер назначенной ему пенсии заниженным, он обратился в ГУ - УПФР в <адрес> с просьбой произвести перерасчет размера пенсии и предоставить расчет размера пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в его адрес письмо №, в котором указал на то, что размер пенсии исчислен верно, в соответствии с действующим законодательством, основания для перерасчета у УПФР отсутствуют, с чем он категорически не согласен.

Им был направлен запрос в ГУ-УПФР в <адрес> о предоставлении развернутого расчета начисленных (установленных) пенсионных выплат, с подробным указанием, с расшифровкой и ссылкой на нормы применяемого законодательства периодов и сумм особого и льготного стажа, а также сведений о включенном трудовом стаже с 1984 года.

Согласно полученного ответа ГУ УПФР РФ в <адрес>, ему не включен в специальный и льготный стаж, нижеследующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах советской Армии (спец.стаж); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета данных о специальных условиях труда <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в плавсоставе, период навигации (спец.стаж) <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа (общий стаж) оплачиваемый отпуск <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на судне (общий стаж) <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в плавсоставе, период навигации (спец.стаж) №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа (общий стаж) №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в плавсоставе, период навигации (спец.стаж)<данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа (общий стаж) <данные изъяты>.

Кроме того истец считает, что в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Обращает внимание суда, что письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Считает, что периоды прохождения военной службы и указанные периоды работ c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

В связи с чем, истец просит обязать ГУ-УПФР в <адрес> произвести перерасчет общего стажа работ и включить в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах советской Армии ( спец.стаж); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета данных о специальных условиях труда <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в плавсоставе, период навигации (спец.стаж) <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в плавсоставе, период навигации (спец.стаж) <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в плавсоставе, период навигации(спец.стаж)<данные изъяты>.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в <адрес> Свердловской ФИО8 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием его представителя.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца, подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО4 с 2014 года являлся пенсионером по инвалидности. Согласно заявлению о переводе с одной пенсии на другую от ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена страховая пенсия по старости с понижением возраста на основании п. 9 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С момента назначения страховой пенсии по старости ФИО4 обращался в УПФР в <адрес> два раза: ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении письменного расчета пенсии в целях проверки правильности начисления, ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении развернутого расчета начисленных пенсионных выплат, с расшифровкой периодов и сумм особого и льготного стажа, а также о предоставлении сведений о включенном стаже с 1984 года по настоящее время.

С учетом вышеизложенного, ему была назначена на основании п.6 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости на льготных условиях.

В соответствии с п. 92 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий» от ДД.ММ.ГГГГ пенсии по старости рабочим и служащим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах назначаются на льготных условиях и в льготных размерах, если не менее половины всего стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, приходится на эти работы.

В параграфе 12 Положения предусматривался зачет в специальный трудовой стаж периода службы в составе Вооруженных Сил ФИО5 при условии, что службе будет предшествовать работа, дающая право на льготное пенсионное обеспечение, либо чтобы указанная работа непосредственно следовала за окончанием службы.

Истец просит включить в специальный трудовой стаж службу в рядах Советской Армии, поскольку до и после службы в армии он работал на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Из материалов дела видно, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии (л.д. 19), до службы истец работал в электромехаником в <адрес> речном порту, после службы в рядах Советской Армии продолжил работу в <адрес> речном порту.

Исходя из того, что работа истца до и после прохождения военной службы предусмотрена Списком № и Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ, включена ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми и вредными условиями труда, суд приходит к выводу, что период прохождения истцом военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, поскольку действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, и дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего ФЗ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, существуют Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, согласно которых при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности, до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями (трудовая книжка, трудовой договор). После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица страховой и специальный стаж учитывается по сведениям персонифицированного учета в соответствии с законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ.

Дата регистрации ФИО4 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ, следовательно период работы после ДД.ММ.ГГГГ может быть учтен в страховой стаж только по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

За спорные периоды сведения индивидуального (персонифицированного) учета в Выписке из лицевого счета застрахованного лица имеются, но без кода льготной работы, за работу в плавсоставе, следовательно, указанные периоды могут быть учтены только в страховой (обычный) стаж, в стаж на соответствующих видах работ (льготный стаж) данные периоды приняты быть не могут.

Также следует отметить, что согласно справки АО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № навигационный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработан не полностью; навигационный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработан не полностью.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее также - специальный стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Поэтому в стаж для досрочного назначения пенсии работнику плавсостава периоды отсутствия полной занятости как по обстоятельствам, касающимся конкретного работника (учебные отпуска, периоды простоя, т.п.), так и в связи с невыполнением всем судном работы, соответствующей его предназначению (ожидание судном в порту ремонта, разрешительной документации; консервация судна, т.п.). включены быть не могут.

Доказательств выполнения работы во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Доводы представителя истца о том, что данные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками, не могут приняты во внимание, так как сведения о работе истца содержат общий характер, из этих документов не усматривается, что в названные периоды истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списками.

При таких обстоятельствах остальные требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО11 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии – удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1 ФИО12 дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской армии и произвести соответствующий перерасчет.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тугулымский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья Субботин В.Н.