Решение № 2А-1380/2021 2А-1380/2021~М-1273/2021 М-1273/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-1380/2021

Дело №2а-1380/21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, старшему судебному приставу Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

АО «ОТП-Банк» обратилось в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации), в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 02.04.2021 по 24.06.2021. Обязать судебного пристава-исполнителя Новороицкого ГОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации (прожиания) должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведения о наличии актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Заявленные требования мотивированы тем, что в Новотроицкое ГОСП 25.02.2021 предъявлялся исполнительный документ №, выданный 11.01.2021 мировым судьей судебного участка №1 г. Новотроицка о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 02.04.2021 возбуждено исполнительное производство № 47965/21/25624-ИП. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 допускает незаконное бездействие, не совершает необходимые действия по принудительному исполнению решения суда.

Определением суда в качестве заинтересованных лиц по делу привлечены ПАО Сбербанк, ООО МФК «ОТП Финанс».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в иске просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Новотроицкого ГОСП ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, просила в удовлетворении иска отказать ввиду отсутствия нарушения прав административного ответчика.

Ответчики Управление федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области, старший судебный пристав Новотроицкого ГОСП ФИО2 извещены о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству ФИО3 в судебное заседание не явился, конверт, направленный в адрес должника, возвращен в суд с истечением срока хранения.

Заинтересованные лица – ПАО Сбербанк, ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства.

В соответствие со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон и заинтересованного лица.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает следующее.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Порядок деятельности судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства регламентирован Федеральным законом от 02 ноября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон).

В соответствии со ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 128 Закона, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановлением от 21.01.2021 судебным приставом-исполнителем Новотроицкого ГОСП ФИО1 на основании судебного приказа от 11.01.2021 мирового судьи судебного участка 5 г. Новотроицка возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника ФИО3 задолженности в пользу АО «ОТП Банк» <данные изъяты>.

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что судебный пристав-исполнитель после возбуждения производства провела полный комплекс по розыску должника и его имущества на территории города Новотроицка. Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы во все кредитные учреждения, операторам сотовой связи, ИФНС, УМВД, ГИБДД, ОПФР по Оренбургской области, Управление Росреестра, и иные государственные органы. Обнаружены счета в кредитных организациях. 13.04.2021, 05.05.2021 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях. 02.06.2021 совершен выход по месту жительства должника, оставлена повестка на прием. Судебным приставом-исполнителем установлено место работы должника <данные изъяты>. 30.06.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (обращение взыскания на заработную плату). Постановление получено работодателем. 28.04.2021 вынесено постановление об объединении исполнительных производств по должнику ФИО3 в сводное исполнительное производство. 04.06.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Таким образом, из исполнительного производства следует, что со стороны судебного пристава – исполнителя ФИО4 были совершены все необходимые меры по установлению места проживания и регистрации должника, розыску его имущества на территории <адрес>, установлению места работы должника.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов истца оспариваемым действием (бездействием), и бремя доказывания данного обстоятельства лежит на истце.

Вместе с тем, суд полагает, что административным истцом не представлено суду доказательств наличия незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, а также нарушения каких-либо своих прав и законных интересов оспариваемым бездействием ответчика.

Таким образом, в удовлетворении административного иска следует полностью отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-181, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, старшему судебному приставу Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2021

Судья: