Постановление № 5-159/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 5-159/2017

Дело № 5-159/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 28 декабря 2017 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Гимазитдинова Ю.А.,

с участием представителя КРОИППО «Победа» ФИО1,

представителей Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области Голубь Е.Ю. и ФИО2,

при секретаре Киселевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Калининградской региональной общественной историко-патриотической поисковой организации «Победа», №. Адрес регистрации юридического лица: 236034<адрес> Адрес фактического местонахождения: <адрес>

по факту совершения им административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 7.15, ст. 7.14.2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

07 ноября 2017 года Службой государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области было осуществлено мероприятие по контролю за состоянием выявленного объекта археологического наследия «Участок культурного слоя г. Кенигсберга, остатки древних укреплений (участок вала Первых Вальных укреплений г. Кенигсберга 1-й половины XVII в.), участок Хабербергского некрополя», XVII - начало XX вв. и установлено, что КРОИППО «Победа» не выполнено предписание Службы от 31.10.2017 № 27 - юридическое лицо не приостановило изыскательские, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работ, работы по использованию лесов и иные работ, проведение которых могло ухудшить состояние выявленного объекта археологического наследия «Участок культурного слоя г. Кенигсберга, остатки древних укреплений (участок вала Первых Вальных укреплений г. Кенигсберга 1-й половины XVII в.), участок Хабербергского некрополя», XVII - начало XX вв., а кроме того, КРОИППО «Победа» проводило работы по поиску и изъятию костных останков в границах территории выявленного объекта археологического наследия «Участок культурного слоя г. Кенигсберга, остатки древних укреплений (участок вала Первых Вальных укреплений г. Кенигсберга 1-й половины XVII в.), участок Хабербергского некрополя», XVII - начало XX вв., без разрешения (открытого) листа на право проведения археологических полевых работ, оформленного в соответствии и на основании ст. 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ.

Указанными действиями (бездействием) КРОИППО «Победа» совершило административные правонарушения, предусмотренные ст. 7.14.2 и ст.7.15 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель КРОИППО «Победа» ФИО1 вину в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.14.2 и ст. 7.15 ч.1 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что на территории строительства с 27 октября 2017 года по 05 ноября 2017 года подрядная организация не прекращала земляные работы. Кроме того, в ноябре 2017 года она активизировала темп. Так, с 01 ноября 2017 года земляные работы начали проводиться с 08 часов по 22 часов, а иногда и до 02 часов ночи. Данные работы заключались в изъятии двумя или тремя экскаваторами грунта, который перегружался на грузовые автомашины и вывозился с объекта. В свою очередь представители КРОИППО «Победа» 04 ноября 2017 года и 05 ноября 2017 года осуществляли поисковые работы на объекте, не связанные с какими-либо земляными изысканиями, то есть собирали костные останки на поверхности земляного слоя с целью их дальнейшего захоронения и предотвращения их утраты, то есть работы проводились исходя из общечеловеческих побуждений. Один раз они использовали лопату, поскольку одна из костей была раздроблена и вдавлена в землю экскаватором и без применения лопаты невозможно было достать ее из земли. Таким образом, проведение работ после получения предписания было связано с целью задержки строительных работ и выборки грунта экскаваторами и как следствие уничтожение культурного слоя.

Представители административного органа - Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области Голубь Е.Ю. и ФИО2 в судебном заседании просили признать КРОИППО «Победа» виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.15 ч.1 и ст. 7.14.2 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 7.14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение лицом, проводящим земляные, строительные, дорожные или иные работы, обязанности по приостановлению указанных работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, или работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия либо нарушить его целостность и сохранность, после получения письменного предписания государственного органа охраны объектов культурного наследия.

Статья 7.15 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за проведение археологических полевых работ без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом).

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – ФЗ № 73-ФЗ), в РФ гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 к объектам культурного наследия относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Под объектом археологического наследия понимаются частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах (включая все связанные с такими следами археологические предметы и культурные слои), основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки. Объектами археологического наследия являются в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.

Под археологическими предметами понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.

Под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 под государственной охраной объектов культурного наследия понимается система мер, направленных на предотвращение их разрушения или причинения им вреда.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.06.2002 №73-Ф3 гражданам РФ гарантируется обеспечение сохранности объектов культурного наследия.

Согласно п. 5 ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 установлен особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, который предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов РФ, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.

Согласно ст. 16.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 собственник или иной законный владелец земельного участка, в границах которых располагается выявленный объект археологического наследия, обязан соблюдать требования к содержанию и использованию объекта археологического наследия, в том числе соблюдать особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается выявленный объект археологического наследия.

Согласно пп. 5, 6 ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лицо, проводящее указанные работы, обязаны соблюдать особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается выявленный объект археологического наследия, а также выполнять требования к содержанию и использованию выявленного объекта культурного наследия.

Согласно п. 7 ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 изыскательские, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, работы по использованию лесов и иные работы, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия (в том числе объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) проводятся указанные работы), нарушить их целостность и сохранность, должны быть немедленно приостановлены заказчиком указанных работ, техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, лицом, проводящим указанные работы, после получения предписания соответствующего органа охраны объектов культурного наследия о приостановлении указанных работ.

Соответствующий орган охраны объектов культурного наследия определяет меры по обеспечению сохранности указанных в настоящем пункте объектов, включающие в себя разработку проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ.

Согласно п. 8 ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 в случае ликвидации опасности разрушения объектов, указанных в настоящей статье, либо устранения угрозы нарушения их целостности и сохранности приостановленные работы могут быть возобновлены по письменному разрешению органа охраны объектов культурного наследия, на основании предписания которого работы были приостановлены.

Согласно п. 1 ст. 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов (далее - археологические полевые работы), проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год разрешения (открытого листа).

Поиск археологических предметов и их изъятие из мест залегания могут производиться исключительно в составе археологических полевых работ.

Согласно п. 1 ст. 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 исполнитель археологических полевых работ - физическое лицо, проводившее археологические полевые работы, и юридическое лицо, в трудовых отношениях с которым состоит такое физическое лицо, в течение трех лет со дня окончания срока действия разрешения (открытого листа) обязаны передать в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия, все изъятые археологические предметы (включая антропогенные, антропологические, палеозоологические, палеоботанические и иные объекты, имеющие историко-культурную ценность) в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 49 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 в случае, если в пределах земельного участка или водного объекта обнаружен объект археологического наследия, со дня обнаружения данного объекта археологического наследия собственник земельного участка или водного объекта либо пользователь им владеет, пользуется или распоряжается такими земельным участком или водным объектом с соблюдением условий, установленных настоящим Федеральным законом для обеспечения сохранности выявленного объекта культурного наследия.

Согласно п. 2 ст. 49 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ объект археологического наследия и земельный участок, в пределах которых он располагается, находятся в гражданском обороте раздельно.

Согласно п. 3 ст. 49 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 объекты археологического наследия, а также все археологические предметы, залегающие на поверхности земли, в земле или под водой, находятся в государственной собственности.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Судом установлено, что 31 октября 2017 года поставлен на учет и утверждены границы территории выявленного объекта археологического наследия «Участок культурного слоя г. Кенигсберга, остатки древних укреплений (участок вала Первых Бальных укреплений г. Кенигсберга 1 -й половины XVII в.), участок Хабербергского некрополя», XVII - начало XX вв., расположенного по адресу (местонахождение): г. Калининград; между участками Ленинского проспекта и площадью Калинина, примыкает с востока и юга к дому № 155 по Ленинскому проспекту в г. Калининграде.

В границах территории выявленного объекта археологического наследия расположены следующие земельные участки: часть земельного участка с кадастровым номером №; земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №. В соответствии с выпиской из ЕГРП от 02.11.2017 № 39/001/062/2017-8287 указанный земельный участок передан в аренду ООО «БалтСтройИнвест». На земельном участке с кадастровым номером № на основании разрешения на строительство от 11.08.2016 № 39-RU39301000-180-2016 ООО «БалтСтройИнвест» осуществляется строительство объекта «Административно-деловой центр с подземной автостоянкой по Ленинскому проспекту в г. Калининграде».

КРОИППО «Победа» на основании договора от 24.10.2017 № КРОИППО-17/4.1-1, заключенного с ООО «БалтСтройИнвест» принимает на себя обязательства поискового сопровождения за ходом земляных работ на земельном участке, отведённом под строительство административно-делового центра по адресу: <...> с целью выявления наличия или отсутствия на данной территории старых воинских и ранее неизвестных захоронений и дальнейшего перезахоронения; результатом работ является заключение о наличии или отсутствии на исследуемой территории костных человеческих останков.

31 октября 2017 года в адрес КРОИППО «Победа» Службой направлено уведомление о постановке на учет выявленного объекта культурного наследия, об определении мероприятий по обеспечению его сохранности, а также направлено предписание от 31 октября 2017 года № 27 о приостановке изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние выявленного объекта культурного наследия.

07 ноября 2017 года в ходе проведения мероприятий по контролю за состоянием вышеуказанного объекта археологического наследия было установлено, что КРОИППО «Победа» не выполнено предписание Службы от 31.10.2017 № 27, а именно юридическое лицо не приостановило изыскательские, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работ, работы по использованию лесов и иные работ, проведение которых могло ухудшить состояние выявленного объекта археологического наследия «Участок культурного слоя г. Кенигсберга, остатки древних укреплений (участок вала Первых Вальных укреплений г. Кенигсберга 1-й половины XVII в.), участок Хабербергского некрополя», XVII - начало XX вв., а кроме того, КРОИППО «Победа» проводило работы по поиску и изъятию костных останков в границах территории вышеуказанного объекта археологического наследия без разрешения (открытого) листа на право проведения археологических полевых работ.

Вина КРОИППО «Победа» в совершении вышеуказанных административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.14.2 и ст. 7.15 ч.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколами об административных правонарушениях № 02.02 - 09/17-2017 и № 02.02 - 09/16-2017, составленными в отношении КРОИППО «Победа» по факту совершения ими административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 7.15 и ст. 7.14.2 КоАП РФ, в которых отражено существо совершенных юридическим лицом правонарушений;

- сведениями из ЕГРЮЛ в отношении КРОИППО «Победа»;

- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ними в отношении земельного участка с кадастровым №;

- актом осмотра земельного участка, отведенного под строительство административно-делового центра с подземной автостоянкой по Ленинскому проспекту, 155 в г. Калининграде от 26 октября 2017 года;

- предписанием, выданным генеральному директору ООО «БалтСтройИнвест» 26 октября 2017 года;

- договором № КРОИППО – 17/4.1-1 от 24 октября 2017 года, заключенным между ООО «БалтСтройИнвест» и КРОИППО «Победа» на поисковое сопровождение за ходом земляных работ на земельном участке, отведённом под строительство административно-делового центра по адресу: <...> с целью выявления наличия или отсутствия на данной территории старых воинских и ранее неизвестных захоронений и дальнейшего перезахоронения; результатом работ является заключение о наличии или отсутствии на исследуемой территории костных человеческих останков;

- приказом от 31 октября 2017 года № 289 о поставке на учет и утверждении границ территории объекта археологического наследия «Участок культурного слоя г. Кенигсберга, остатки древних укреплений (участок вала Первых Бальных укреплений г. Кенигсберга 1 -й половины XVII в.), участок Хабербергского некрополя», XVII - начало XX вв., расположенного по адресу (местонахождение): г. Калининград; между участками Ленинского проспекта и площадью Калинина, примыкает с востока и юга к дому № 155 по Ленинскому проспекту в г. Калининграде;

- уведомлением КРОИППО «Победа» от 31 октября 2017 года о постановке на учет выявленного объекта культурного наследия, об определении мероприятий по обеспечению его сохранности;

- предписанием, выданным КРОИППО «Победа» от 31 октября 2017 года № 27 о приостановке изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние выявленного объекта культурного наследия;

- заданием № 77 на осуществление мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия;

- актом № 25 от 09 ноября 2017 года о проведении мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия с фототаблицей;

- пояснительной запиской КРОИППО «Победа» о передаче генеральному директору ООО «БалтСтройИнвест» 839 костных фрагментированных скелетированных останков за весь период земляных работ на участке, отведенном под строительство по адресу: <...> и актом приема-передачи к нему;

- протоколом осмотра места происшествия от 07 ноября 2017 года;

- рапортом инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Калининграду ФИО6;

- рапортом по результатам проведения ОРМ «Наблюдение»;

- протоколом опроса ФИО1 от 06 ноября 2017 года;

- протоколом опроса ФИО7 от 06 ноября 2017 года;

- протоколом опроса ФИО8 от 06 ноября 2017 года;

- актами приема-передачи скелетированных останков за период с 24 октября 2017 года по 04 ноября 2017 года;

- протоколом допроса ФИО9;

- протоколом допроса ФИО10;

- постановлением о возбуждении уголовного дела № 11701270014022618 от 24 ноября 2017 года по ст. 243 ч.2 УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы права действия КРОИППО «Победа» должны соотноситься с реальными условиями его деятельности, а равно отвечать критериям разумности и адекватности мер, направленных на соблюдение установленных законом требований.

КРОИППО «Победа» не представило документов, свидетельствующих о принятии всех зависящих от него разумных, эффективных, исчерпывающих и адекватных сложившейся обстановке мер по соблюдению требований по приостановке работ в соответствии с предписаниями Службы, а также по проведению археологических полевых работ на основании полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа).

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами и материалами дела об административном правонарушении подтверждается вина КРОИППО «Победа» в совершении двух административных правонарушений, которые суд квалифицирует по ст. 7.14.2 КоАП РФ как неисполнение лицом, проводящим земляные работы, обязанности по приостановлению указанных работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, или работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия либо нарушить его целостность и сохранность, после получения письменного предписания государственного органа охраны объектов культурного наследия, а также по ст. 7.15 ч.1 КоАП РФ как проведение археологических полевых работ без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Таким образом, КРОИППО «Победа», совершив своими действиями и бездействием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 7.14.2 и ст. 7.15 ч.1 КоАП РФ, выявление которых произошло в рамках одной проверки и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания с учетом требований части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, то есть с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание.

Так, санкция ст. 7.14.2 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Санкция ст. 7.15 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, добытых в результате археологических полевых работ, а также инструментов и оборудования, использованных для археологических полевых работ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административное наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание КРОИППО «Победа», судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание суд признаёт полное признание вины в совершении административных правонарушений, а также то, что КРОИППО «Победа» впервые привлекается к административной ответственности, активное содействие административному органу в проведении мероприятий по проверке нарушений, связанных с работай на данном земельном участке.

Согласно части 3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3. ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Оценивая обстоятельства совершённого юридическим лицом КРОИППО «Победа» административного правонарушения, учитывая, что КРОИППО «Победа» не является коммерческой организацией, участники организации не получают денежные средства в качестве заработной платы, все полученные средства направляются на проведение поисково-патриотических мероприятий, на работу с трудными подростками, в том числе и с детскими домами, на работу со школами, общеобразовательными учреждениями, основной капитал, который получает организация – это пожертвования и гранты администрации области, суд считает, что имеются основания для применения положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в связи с чем суд полагает возможным назначить КРОИППО «Победа» наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей, поскольку именно такое наказание будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершённому правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П ОС Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Калининградскую региональную общественную историко-патриотическую поисковую организацию «Победа», (№). Адрес регистрации юридического лица: <адрес> Адрес фактического местонахождения: <адрес> виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ст.7.14.2 и ст. 7.15 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание с учетом положений ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Калининградской области (Служба государственной охраны объектов культурного наследия)

Счет: 40101810000000010002

Банк получателя: Отделение Калининград г. Калининград;

БИК: 042748001

ИНН: <***>

КПП: 390601001

ОКТМО: 27701000

КБК: 06211690040040000140 (Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов, протоколы об административном правонарушении № 02.02 - 09/17-2017 и № 02.02 - 09/16-2017).

Административный штраф в силу ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего необходимо незамедлительно представить судье Московского района г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гимазитдинова Ю.А.