Постановление № 5-646/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 5-646/2017

№5-646
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Смоленск, пр-т Гагарина, 15 05 декабря 2017 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Евгений Николаевич,

с участием представителей ООО «ТД Братсклеском» - ФИО4, ФИО6

при секретаре Новиковой Э.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении ООО «ТД Братсклеском» (<адрес>),

у с т а н о в и л :

25.05.2017 г. в регион деятельности ОТОиТК № 2 Краснинского таможенного поста Смоленской таможни на грузовом транспортном средстве рег. № № доставлен товар - пиломатериал х/п - доска обрезная (ламель) общим весом брутто 21500 кг.

Согласно товаросопроводительным документам (транзитной декларации № 11216417/240517/0177881, CMR № б/н от 03.05.2017, инвойсу № 19 от 02.05.2017, перевозчиком товара является <данные изъяты>, а получателем - ООО «ТД Братсклеском». Завершение таможенной процедуры таможенного транзита осуществлено 25.05.2017 г.

В соответствии с Приказом ФТС России № 2688 от 29.12.2012 г. «Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах» владельцем СВХ <данные изъяты> транспортное средство с товаром было помещено на временное хранение с оформлением документа отчета о принятии товара на временное хранение ДО-1 № 10113092/250517/0001678. Срок временного хранения был установлен до 26.07.2017 г.

11.07.2017 г. в адрес получателя товара ООО «ТД Братсклеском» было направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения товара 26.07.2017 г., которое адресатом получено не было.

В тоже время, ООО «ТД Братсклеском» было надлежащим образом уведомлено о помещении товара на временное хранение, а также о сроках временного хранения, перевозчиком <данные изъяты>.

Однако, в течение установленного срока ООО «ТД Братсклеском» в отношении товара - пиломатериала, мер по таможенному оформлению или выпуску товара не принял, что привело к нарушению сроков временного хранения.

Представитель ФИО6 в судебном заседании вину общества во вменяемом правонарушении не признала, пояснила, что ООО «ТД Братсклеском» не является собственником товара, так как не заключало внешнеэкономическую сделку. Общество является отправителем, а не получателем товара, поэтому не может нести обязанности по совершению таможенных операций в отношении товара. <данные изъяты> о том, что товар помещен на склад временного хранения, ООО «ТД Братсклеском» не сообщало.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 ТК ТС, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.

В силу ч. 1 ст. 167 ТК ТС, под временным хранением товаров понимается таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, без уплаты таможенных платежей и пошлин.

Согласно ст. 169 ТК ТС для помещения товаров на временное хранение перевозчик, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители представляют в таможенный орган транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения). Со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 170 ТК ТС, срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать четыре месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

По смыслу положений ч.ч. 1, 3 ст. 167, ч. 1 ст. 169, п. 1 ч. 1 ст. 172 ТК ТС, обязанность по соблюдению таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение, в том числе сроков такого хранения до их выпуска, а также обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых на временное хранение, возникает у лица, обладающего полномочиями в отношении данных товаров.

Согласно товаросопроводительным документам (л.д. 11, 12, 13-14, 15-17) товар - пиломатериалы, ввезен <данные изъяты>, собственником, обладающим полномочиями в отношении данного товара, является ООО «ТД Братсклеском».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается данными:

- товаросопроводительных документов, согласно которым собственником, обладающим полномочиями в отношении данного товара, является ООО «ТД Братсклеском» (л.д. 11, 12, 13-14, 15-17),

- акта въезда/выезда, согласно которому транспортное средство рег. № № въехало на территорию СВХ <данные изъяты> (л.д. 20),

- отчета о принятии товара на хранение, договора оказания услуг по временному хранению товара, согласно которым товар - пиломатериал принят на временное хранение 25.05.2017 г. (л.д. 21, 25-28),

- письма <данные изъяты> от 27.07.2017 г. из которого следует, что перевозчик уведомлял ООО «ТД Братсклеском» о помещении т/с и товара на СВХ на временное хранение, а также о сроках хранения товара, но ООО «ТД Братсклеском» в течение двух месяцев никаких действий по оформлению товара и транспортного средства не предприняло (л.д. 36),

- уведомления о предстоящем истечении срока временного хранения от 11.07.2017 г. (л.д. 37),

- сообщений <данные изъяты> в адрес ООО «ТД Братсклеском» (л.д. 40-41, 42-44, 45-46, 47),

- протокола изъятия вещей и документов (л.д. 61-64) и акта приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 65),

- протокола опроса свидетеля ФИО7, из которого следует, что 25.05.2017 г. товар был помещен на временное хранение на СВХ. Направленное 11.07.2017 г. извещение в ООО «ТД Братсклеском» вручено не было, но ООО «ТД Братсклеском» было надлежащим образом уведомлено о помещении товара на временное хранение, а также о сроках временного хранения перевозчиком <данные изъяты>. Однако, на момент истечения срока временного хранения товара, мер по выпуску товара, либо помещения его под иную таможенную процедуру ООО «ТД Братсклеском» принято не было (л.д. 73-75).

- из сообщения директора <данные изъяты> а также из приложенной переписки с ООО «ТД Братсклеском» и <данные изъяты> следует, что собственником товара на момент его перемещения на территорию ЕС являлось ООО «ТД Братсклеском», заказчиком товара - <данные изъяты> В г. Минске в связи с поломкой т/с рег. № № было заменено на т/с рег. № №. Товар не был доставлен на территорию ЕС, так как в фитосанитарном сертификате отсутствовала специальная голограмма. Товар по согласованию с отправителем ООО «ТД Братсклеском» и получателем <данные изъяты> был доставлен в ОТОиТК № 2 Краснинского т/п Смоленской области для оформления нового фитосанитарного сертификата. Товар не был помещен под таможенную процедуру реэкспорта, так как ООО «ТД Братсклеском» отказалось выступать заявителем данной процедуры. ООО «ТД Братсклеском» уведомлялось о помещении товара на СВХ и о том, что срок временного хранения истекает 26.07.2017 г. (л.д. 136-137, л.д. 138-148).

Таким образом, из представленных материалов следует, что ООО «ТД Братсклеском», зная об истечении сроков временного хранения товара 26.07.2017 года, нарушило указанные сроки.

Из объяснений директора ООО «ТД Братсклеском» ФИО8 следует, что вину в совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, она не признает так, как ей не известно, о каком товаре идет речь и кто является его собственником, никаких уведомлений о помещении данного товара на временное хранение на СВХ от <данные изъяты> ей не поступало, общество не имеет отношения к данному товару (л.д. 106).

Доводы ФИО8 опровергаются материалами дела - показаниями свидетеля ФИО7 (л.д. 73-75) и письмом директора <данные изъяты> ФИО9 (л.д. 36) с приложением переписки с ООО «ТД Братсклеском» (л.д. 138-148).

Так как срок временного хранения товара истекал 26.07.2017 г., у ООО «ТД Братсклеском» было достаточно времени для помещения товара под таможенную процедуру реэкспорта. Также срок временного хранения мог быть продлен.

При таких обстоятельствах у ООО «ТД Братсклеском» имелась возможность для принятия предусмотренных таможенным законодательством мер по таможенному выпуску находящегося на временном хранении товара в установленный срок, но им не были приняты соответствующие меры.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ - нарушение сроков временного хранения товаров.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает, что ООО «ТД Братсклеском» в течение года к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные Главой 16 КоАП РФ, не привлекалось.

С учетом характера совершенного правонарушения, принципа справедливости, соразмерности, размера и характера причиненного вреда, степени вины правонарушителя суд назначает наказание в минимальном размере санкции статьи с конфискацией предмета административного правонарушения.

По делу имеются издержки, связанные с оплатой услуг переводчика в сумме 1556 рублей, которые согласно ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ должны быть возложены на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ООО «ТД Братсклеском» (<адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей с конфискацией товара, явившегося предметом правонарушения - пиломатериал х/п - доска обрезная (ламель) общим весом брутто 21500 кг.

Издержки, связанные с переводом документов в сумме 1556 руб. возложить на счет федерального бюджета.

Штраф подлежит перечислению на: р/с №<***> в ОПЕРУ-1 Банка России г. Москвы 701, ИНН: <***>, КПП: 773001001, БИК: 044501002, ОКТМО: 45328000, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), КБК: 15311604000016000140, назначение платежа: «штраф по постановлению для Смоленской таможни код 10113000 и КБК 15311604000016000140»; УИН: 15310101130001186175.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.

Судья Е.Н. Овчинников