Решение № 2-490/2023 2-490/2023~М-59/2023 М-59/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 2-490/2023




Дело №2-490/2023

УИД 39RS0020-01-2023-000071-97


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Бубновой М.Е.,

при секретаре Ситишкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» к ФИО1 ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


Администрация муниципального образования «Светлогорский городской округ» (далее – администрация МО «Светлогорский городской округ») обратилась в суд с названным иском (уточненным и измененным в суде), указав в обосновании заявленных требований, что в связи с переселением граждан из аварийного жилищного фонда в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» государственной программы Калининградской области «Доступное и комфортное жилье», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от31.12.2013 № 1026 (в редакции от 19.12.2019 № 832), муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 19.06.2019 № 529 между администрацией МО «Светлогорский городской округ» и ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (прежними собственниками спорного жилого помещения) <Дата> заключён договор мены, согласно которому указанные граждане, являющиеся собственниками <Адрес>, произвели мену указанного жилого помещения на жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные по адресу: <Адрес>, <Адрес> общей площадью 37,5 кв.м.; <Адрес> общей площадью 37,5 кв.м. При этом, из 2.1 договора мены следует, что собственники гарантируют, что лица, зарегистрированные в расселяемом жилом помещении, снимаются с регистрационного учета, освобождают жилые помещения и передают ключи от квартиры представителям администрации МО «Светлогорский городской округ» в течение 7 дней со дня государственной регистрации права собственности на жилые помещения, переходящие им в собственность в результате договора мены. Однако до настоящего времени ответчики с регистрационного учета не снялись, жилое помещение по адресу: <Адрес>, истцу не сдали.

Отделом по муниципальному контролю администрации МО «Светлогорский городской округ» <Дата> осуществлен выезд на предмет обследования <Адрес>, по результатам которого составлен акт обследования, фиксирующий отсутствие признаков проживания граждан в жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес>.

Кроме того, истец указал, что согласно приватизационного дела, указанное жилое помещение в порядке приватизации перешло в собственность граждан – ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО6 Граждане ФИО1, ФИО2, ФИО3 на момент приватизации были зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <Адрес>.ФИО2 и ФИО1 от участия в приватизации отказались. Ответчики должного интереса к ранее занимаемому спорному жилому помещению не имеют, бремя расходов по содержанию жилого помещения не несут, длительное время в нем не проживают. При этом препятствий в пользовании жилым помещением ответчикам никто не чинил. Согласно выписке из ЕГРН от <Дата>, аварийное жилое помещение по адресу: <Адрес> на праве собственности с <Дата> зарегистрировано за МО «Светлогорский городской округ».

С учетом вышеизложенного истец просит признать ФИО1, ФИО2 ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением и снять их с регистрационного учета.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

В судебном заседании представитель истца – ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом их уточнения и изменений поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен по последнему известному месту регистрации.

Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Гурсова С.Н. назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, разрешение данного спора оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные суду доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда.

Частью 1 ст. 40 Конституции РФ установлено, что, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

Согласно части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены этим кодексом.

Положениями ч. 1 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Пунктом 2 статьи 292 ГК РФ установлено, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (часть 1 статьи 35 ЖК РФ).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ № 3-П от 25 апреля 1995 года регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что на основании договора приватизации <№> от <Дата>, заключенного между ФГУ СП «Светлогорский» и ФИО4, ФИО7, ФИО10, ФИО6 в лице законного представителя ФИО7, жилое помещение по адресу: <Адрес> передано последним в долевую собственность по 1/4 доли в праве каждому (л.д. 23-25).

Согласно материалам приватизационного дела, ФИО2 и ФИО1 от участия в приватизации указанного жилого помещенияотказались (л.д. 66-87).

Постановлением <№> администрации МО «<Адрес>» от <Дата> аннулирован адрес 8-ми квартирного жилого дома по адресу: <Адрес> присвоен новый адрес:<Адрес> (л.д. 51-53).

<Дата> между администрацией МО «Светлогорский городской округ» и ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО7, ФИО7 был заключен договор мены жилых помещений, на основании которого в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», государственной программы Калининградской области «Доступное и комфортное жилье», муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», деятельности органов местного самоуправления по расселению граждан из ветхого и аварийного жилья, администрация МО «Светлогорский городской округ» передала в собственность ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 две квартиры - <№> общей площадью 37,5 кв.м. и <№> общей площадью 37,5 кв.м., расположенные в <Адрес>. Спорная квартира по адресу: <Адрес> перешла в собственность администрации МО «Светлогорский городской округ» (л.д. 5-6).

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на жилое помещение по адресу: <Адрес> зарегистрировано по 1/2 доли в общей долевой собственности за ФИО4 и ФИО5 (л.д. 7-9).

Право собственности на жилое помещение по адресу: <Адрес> зарегистрировано по 1/2 доли в общей долевой собственности за ФИО6 и ФИО7 (л.д. 10-12).

Согласно выписке из ЕГРН от <Дата>,право собственности на аварийное жилое помещение по адресу: <Адрес> общей площадью 70,5 кв.м. с <Дата> зарегистрировано за муниципальным образованием «Светлогорский городской округ» (л.д. 42-45).

Зарегистрированные в аварийном жилом помещении граждане ФИО1, ФИО2 и ФИО3 были уведомлены надлежащим образом о необходимости снятия с регистрационного учета по указанному адресу, в связи со сменой собственника (л.д. 13).

Прежними собственниками спорного жилого помещения являются ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, которые, согласно поквартирной карточке, снялись с регистрационного учета по месту жительства и зарегистрировались в предоставленных им по договору мены жилых помещениях (л.д. 3-4).

В настоящее время в спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы по месту жительства ФИО1 (мать бывшего собственника), ФИО2 (брат бывшего собственника), ФИО3, где в графе «отношения к нанимателю (владельцу)» отсутствуют какие-либо отметки (л.д. 3-4).

Ответчик ФИО11 в предварительном судебном заседании пояснил, что он был зарегистрирован в спорном жилом помещении в качестве брата нанимателя жилого помещения – ФИО4 с 1997 года, и некоторое время проживал в квартире. В период службы в рядах Вооруженных сил РФ он в квартире не проживал, затем, в 2006 году он женился и вместе с супругой непродолжительное время проживал в квартире. В спорной квартире постоянно проживал его брат с членами семьи – супругой и двумя детьми. Поскольку проживать всем вместе было тесновато, он с супругой, а также его мать начали снимать жилье. В квартире он не проживает с 2003 года. Его мать ФИО1 также длительный период времени квартире не проживает, снимает жилье. За жилищно-коммунальные услуги он не оплачивал, платила его мать. В настоящее время связь с родственниками он не поддерживает, после получения новых квартир они не общаются. Сейчас ему нужна только постоянная регистрация в квартире. Кроме того, указал, что ФИО3 членом семьи нанимателя никогда не являлся, в спорной квартире не проживал, а имел лишь регистрацию по месту жительства.

Таким образом, из пояснений ответчика ФИО11 следует, что он в спорном жилом помещении длительный период времени не проживал, оплату за жилищно-коммунальные услуги в указанный период не вносил, о заключении договора мены между администрацией муниципального образования и его родственниками Краснопёровымибыл осведомлен.

Каких-либо требований о правах в отношении спорного жилого помещения, либо предоставленных по договору мены жилых помещений от ответчика ФИО11, его матери ФИО1, а также от ФИО3 суду в ходе рассмотрения дела не поступило.

Договор мены от <Дата>, заключенный между администрацией муниципального образования «Светлогорский городской округ» и ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО7, ФИО7 не оспорен, недействительным не признан.

Как следует из пункта 2.1 договора мены от <Дата>, сторона 2 (ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО7, и ФИО7), гарантирует, что лица, зарегистрированные в квартире, снимаются с регистрационного учета, освобождают жилые помещения и передает ключи от квартиры стороне 1 в течение 7 дней со дня государственной регистрации права собственности на квартиру (л.д.6).

Актом выездного обследования от <Дата> зафиксировано отсутствие признаков проживания граждан в жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес>. Квартира находится в нежилом (аварийном, расселенном), захламленном (заброшенном) состоянии (л.д. 59-65).

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм закона, суд приходит к выводу о тому, что поскольку право собственности на спорное жилое помещение на законных основаниях перешло к истцу, администрация МО «Светлогорский городской округ», как собственник недвижимого имущества, в силу положений пункта 2 статьи 292, статьи 304 ГК РФ вправе требовать устранения препятствий к реализации права собственности путем признания ФИО12, ФИО2 и ФИО3 прекратившими право пользования спорным жилым помещением и снятии их с регистрационного учета.

При этом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорной квартирой исходя из положений статьи 19 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с учетом заключения договора мены от <Дата> судом не установлено.

Таким образом, суд считает требования администрации МО «Светлогорский городской округ» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению судом.

Кроме того, с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой истец в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» - удовлетворить.

Признать ФИО1, <Дата> года рождения, ФИО2, <Дата> года рождения, ФИО3, <Дата> года рождения утратившими право пользования квартирой <Адрес> (прежний адрес: <Адрес>) и снять их с регистрационного учета по данному адресу.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 20 июля 2023 года.

Судья М.Е. Бубнова



Суд:

Светлогорский городской суд (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бубнова М.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ