Решение № 2-2522/2017 2-2522/2017~М-2351/2017 М-2351/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-2522/2017

Дело № 2-2522/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Носенко М.С.,

при секретаре Безнутровой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Бийска о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Бийска о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном и переустроенном состоянии.

В обоснование требований истец указывает на то, что является собственником жилого дома по вышеуказанному адресу. Земельный участок под жилым домом находится в общей совместной собственности ФИО2 и ее супруга ФИО3 В 2006 году истец при отсутствии необходимых разрешений произвела реконструкцию жилого дома посредством пристроя к нему дополнительных помещений, в результате чего его общая площадь увеличилась с 53,20 кв.м. до 63,10 кв.м., жилая уменьшилась с 42,90 кв.м. до 38,00 кв.м., изменилась конфигурация.

В результате обследования, проведенного Бийским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» установлено, что самовольно выполненная перепланировка в жилом доме по <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой; техническое состояние строительных конструкций жилого пристроя (лит.А2) соответствует СП 55.13330.2011, угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрой (лит.А2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Истец обратилась в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска Алтайского края по вопросу узаконения самовольной реконструкции, однако в этом ей было отказано.

В связи с изложенным истец просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном и переустроенном состоянии.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО4, а также третье лицо ФИО3, участвующий на стороне истца, поддержали исковые требования.

Представитель ответчика – Администрации г.Бийска в суд не явился по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Третьи лица: ФИО5, ФИО6 против удовлетворения исковых требований истца не возражали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, опросив эксперта ООО «СФ «РусЭксперТ» ФИО10, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, общей площадью 53,2 кв.м., что подтверждается свидетельством о регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Указанный жилой дом располагается на земельном участке площадью 509,77 кв.м, который находится в общей совместной собственности ФИО3 и ФИО3 на основании договора купли продажи от 19.111998, договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности N463 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Согласно выписке из технического паспорта вышеуказанного дома по состоянию на 20.02.2017, справке Бийского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», подготовленной по результатам обследования жилого дома (л.д.10-14), а также Техническому заключению специалистов Бийского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 05.05.2017 №, составленного по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по <адрес> в <адрес> после перепланировки и переустройства в жилом доме (лит.А), пристрое (лит.А1) и самовольного строительства пристроя (лит.А2) на момент обследования выполнены следующие работы по строительству пристроя (лит.А2).

Возведен кирпичный пристрой (лит. А2) общей площадью 10,1 кв.м.

В пристрое (лит.А2) размещена котельная поз.2 площадью 10,1 кв.м., в которой выполнена печь.

В жилом доме (лит. А) на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке:

- в наружной стене жилой комнаты поз.3 демонтирован оконный блок, проем зашит;

- в перегородке, разделяющей жилые комнаты поз.3 и поз.4 демонтирован дверной блок, выполнен дверной проем; демонтирован дверной блок, выполнен дверной проем;

- в жилой комнате поз.3 выполнена перегородка с дверным блоком, образованы жилая комната поз.7 площадью 7,4 кв.м. и подсобное помещение поз.5 площадью 3,5 кв.м.;

- в подсобном помещении выполнены перегородки с дверным блоком, образован туалет поз.6 площадью 0,9 кв.м., в подсобном помещении установлена раковина, в туалете установлен унитаз;

- в подсобном помещении выполнены перегородки с дверным блоком, образован шкаф поз.4 площадью 0,4 кв.м.

В пристрое (лит.А1) на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке:

- в кухне поз.1 и жилой комнате поз.2 демонтирована печь с дымоходами, образовавшийся проем зашит;

- в кухне выполнены перегородки с дверным блоком, образован шкаф поз.3 площадью 0,5 кв.м.

В результате данных работ общая площадь жилого дома увеличилась с 53,2 кв.м. до 63,1 кв.м., жилая площадь уменьшилась с 42,9 кв.м. до 38,0 кв.м.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменения его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Аналогичное понятие реконструкции объектов капитального строительства - жилого дома, дано в "Ведомственных строительных нормах (ВСН) 61-89 (р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования". Она может в себя включать и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Таким образом, проведение вышеуказанных работ с возведением пристроя к жилому дому является реконструкцией объекта капитального строительства (жилого дома).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу данной правовой нормы право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п. 28 Постановления от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно Техническому заключению от 05.05.2017 №, подготовленном специалистами Бийского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по <адрес> в <адрес> после перепланировки и переустройства в жилом доме (лит.А), пристрое (лит.А1) и самовольного строительства пристроя (лит.А2) техническое состояние строительных конструкций пристроя (лит.А2) соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит.А2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Самовольно выполненная перепланировка в жилом доме (лит.А) и пристрое (лит.А1) не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой (л.д.15-24).

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза для выяснения вопросов о том, допущены ли при реконструкции жилого дома с возведением самовольного пристроя по адресу: <адрес> в <адрес> нарушения требований градостроительных, строительных норм и правил, противопожарных и санитарных норм, других норм и правил. Производство экспертизы поручено ООО «СФ «РусЭксперТ».

Из Заключения эксперта N11-17-09-01 от 04.09.2017 следует, что исследуемый жилой дом в результате произведенной перепланировки в реконструированном состоянии, включая самовольно возведенный пристрой лит.А2, расположенный по адресу: <адрес>, не имеет показателей, ведущих к снижению несущей способности строительных конструкций, не создает угрозу их обрушения, и в этой части обеспечивает безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Данный объект удовлетворяет требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил в части соблюдения генеральной планировки, объемно-планировочного и конструктивного исполнения, в связи с чем не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, находящимся в помещениях, расположенных на соседних земельных участках, а также лицам, владеющим смежными земельными участками.

Экспертом указано на то, что исследуемый объект не соответствует требованиям градостроительных норм по минимальному расстоянию от стены пристроя лит.А2 до границы соседнего приусадебного участка <адрес>, которое составляет менее требуемых 3м. Однако, согласно пояснений эксперта в судебном заседании данное нарушение не является существенным, угрозы жизни и здоровью граждан не создает.

Присутствующая в судебном заседании собственник жилого дома по <адрес> в <адрес> против сохранения жилого дома истицы в реконструированном состоянии с сохранением пристроя лит.А2 не возражала.

Учитывая представленные по делу доказательства, суд не находит оснований для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, которые основаны на нормах действующего жилищного и гражданского законодательства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью 63,1 кв.м. с учетом самовольно выстроенного жилого пристроя (Лит.А2).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья М.С. Носенко