Решение № 2-276/2024 2-276/2024(2-4229/2023;)~М-3394/2023 2-4229/2023 М-3394/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2-276/2024

№2-276/2024 (УИД: 04RS0021-01-2023-004813-79)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Гомбоевой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации в Республике Бурятия о признании приобретшей статус лица, оставшегося без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, возложении обязанности возобновить выплату пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., обратилась в суд с названным исковым заявлением к ОСФР по Республике Бурятия, в обоснование указав, что решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 02.07.2008г. её мать ФИО2 была признана безвестно отсутствующей, родительских прав в отношении истца не была лишена.С 2008г. истец состояла на учете в органе опеки и попечительства Администрации Кяхтинского района Республики Бурятия как лицо, оставшееся без попечения родителей. В актовой записи о рождении истца в графе отец проставлен «прочерк». С 26.08.2020г. истец является учащейся ГАПОУ РБ «Колледж искусств им. П.И.Чайковского» и получала социальную пенсиюдо достижения возраста 23 лет, с 19.07.2023 г. переведена на 4 курс.

Решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 13.10.2022г. решение суда о признании ее матери безвестно отсутствующей отменено в связи с установлением факта получения матерью СтепановойЕ.А.пенсии.

Ссылаясь на то, что матьФИО2 фактически бросила её в малолетнем возрасте, воспитанием не занималась, полагает, что прекращение выплаты социальной пенсии незаконно, так как является обучающейся по очной форме по основной образовательной программе в организации, осуществляющей образовательную деятельность, возраста 23 лет не достигла. Просила: признать её приобретшей статус лица, оставшегося без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, возложить на ответчика обязанность возобновить выплату социальной пенсии, обязать ответчика выплатить пенсию за период с 01.11.2022г. по настоящее время.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена ФИО2.

Определением суда. которое занесено в протокол судебного заседания, с согласия истца, третье лицо Управление социальной защиты населения г.Улан-Удэ заменено на РГУ «Центр социальной поддержки населения».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще.обеспечила явку представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 на требованиях настаивала, ссылаясь на доводы иска, пояснила, что определяющим условием подтверждения права истца на получение социальной пенсии является её обучение в учебном заведении, истец имеет право на получение материальной поддержки от государства, ссылаясь на то обстоятельство,что мать ФИО2 ее воспитанием и содержанием до 18 лет не занималась, фактически бросила.Мать истца ФИО2 в родительских правах не была ограничена, родительских прав в отношении истца не была лишена. Орган опеки и попечительства в суд с иском об ограничении или лишении родительских прав ФИО2 в отношении истца, до достижения ею совершеннолетия, не обращался. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Республике Бурятияпо доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на доводы письменных возражений, просила отказать в иске.Пояснила, что выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца истцу была назначена на основании п.1ст.11 Закона №166-ФЗ, и на основании решения ОПФР по Республике Бурятия от 28.10.2022г. прекращена с 01.11.2022г. в соответствии с п.3 ч.1ст.25 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»прекращенав связи с обнаружением октябре 2022г. обстоятельств, свидетельствующих об утрате истцом права на получение социальной пенсии по случаю утраты кормильца,так как ее мать ФИО2 с 2015г. является получателем пенсии по инвалидности, в связи с чем обратились в Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ с заявлением от обмене решения Железнодорожного районного судаг.Улан-Удэ от 02.07.2008г. о признании ФИО2 безвестно отсутствующей.

В судебное заседаниепредставитель третьего лица,не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, РГУ «Центр социальной поддержки населения» не явился.извещены надлежаще.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО2 не явилась, извещена надлежаще.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ст. 7 (ч.1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №166-ФЗ) назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:1) пенсия за выслугу лет; 2) пенсия по старости; 3) пенсия по инвалидности; 4) пенсия по случаю потери кормильца; 5) социальная пенсия.

Социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны) назначается гражданам, указанным в пп. 8 п. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона.

В силу пп. 8 п. 1 ст. 4, к гражданам, имеющим право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению относятся нетрудоспособные граждане.

Согласно ст. 2 данного Федерального закона к нетрудоспособным гражданам относятся инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к основным образовательным программам относятся, в том числе образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена.

Согласно п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновленияиной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Судом установлено, что истец ФИО1 28.12.2002г.р.,является дочерью ФИО2, 28.07.1985г.р., уроженки г.Улан-Удэ, что подтверждается актовой записью №... от 18.03.2003г., составленной Железнодорожным районным отделом г.Улан-Удэ Управления ЗАГС Республики Бурятия. В актовой записи в графе «мать» указанаФИО2, в графе «отец» проставлен прочерк.

На основании постановления Администрации МО «Кяхтинский район» от 20.03.2007г. № ... в отношении несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р.,назначен опекун ФИО5, ребенок поставлен на учет, за ней закреплена жилая площадь к.... назначена выплата опекуну ФИО5

Из постановления следует, что мать ребенка – ФИО2 находится в розыске ОВД Железнодорожного района г.Улан-Удэ.

Решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 02.07.2008г. (дело №2-1381/2008) по заявлению ГОУ «Детский дом «Малышок» ФИО2 признана безвестно отсутствующей. Решение вступило в законную силу 17.07.2008г.

Из обстоятельств, установленных вышеприведенным решением суда, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р.,была переведена в ГОУ «Детский дом «Аистенок» из Дома ребенка «Малышок», куда была доставлена в возрасте 9 месяцев. Согласно акту о доставлении подкинутого ребенка от 28.01.2004г. ребенок был обнаружен За время пребывания в Детком дома мать ребенка не навещала, не интересовалась ребенком, в ноябре 2006г. подано заявление о розыске матери, который положительных результатов не принес. В ОВД Железнодорожного района г.Улан-Удэ заведено розыскное дело

Решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 13.10.2022г. решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 02.07.2008г. о признании ФИО2 безвестно отсутствующей отменено в связи с установлением факта получения ФИО2 пенсии. Решение вступило в законную силу 15.11.2022г.

Таким образом, в рассматриваемом деле, истец не подпадает под понятие лица.оставшегося без попечения родителей.

Решением ответчика от 28.10.2022г. №22000039853б/н истцу с 01.11.2022г. прекращена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона №400-ФЗ, с учетом обнаружения обстоятельств, свидетельствующих о получении матерью истца пенсии по инвалидности с 2015г.

Доводы иска о том, что определяющим фактором для сохранения за истцом статуса лица, оставшееся без попечения родителей, является обучение истца по основной образовательной программе в образовательном учебном заведении в соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" судом обсуждены и подлежат отклонению.

Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что законодателем установлена презумпция иждивенства трех категорий лиц - нетрудоспособных членов семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет; дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет; дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Истец, как лицо, обучающееся по очной форме обучения по основной образовательной программе в организации, осуществляющей образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, должна отвечать критериюлица, оставшегося без попечения родителей, т.е. лица.у которого отсутствуют (неизвестны) либо умерли родители либо один из родителей.Мать истца ФИО6 жива, решение суда о признании е безвестно отсутствующей отменено, следовательно, основания для выплаты пенсии истцу отпали.

При таких обстоятельствах суд полагает, что основания для признания за истцом права на социальную пенсию как за лицом, оставшимся без попечения родителей, возложении на ответчика обязанности возобновить выплату пенсии, и взыскания пенсии с 01.11.2022г. по настоящее время отсутствуют.

Требование о признании истца приобретшей статус лица, оставшегося без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, не основано на законе, поскольку не является способом защиты нарушенного права в силу положений ст. 12 ГК РФ и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь вышеприведенными нормами закона, оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации в Республике Бурятия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято 09.02.2024г.

Судья: подпись Власова И.К.

.....

.....

.....

.....