Решение № 2-665/2020 2-665/2020~М-69/2020 М-69/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-665/2020

УИД: 91RS0019-01-2020-000080-36;

К 2.141; дело № 2-665/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2020 года

решение в окончательной форме принято 14 февраля 2020 года

г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулишова А.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Катакли Э.А., с участием представителя истцов ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в Симферопольский районный суд Республики Крым с иском к Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права собственности на самовольную постройку № по <адрес> в равных долях и признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № в равных долях.

Иск основан на положениях статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирован тем, что построенное истцами строение по вышеуказанному адресу соответствует требованиям строительных и иных норм и правил, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Заявление истцов о предоставлении в собственность земельного участка по основаниям, предусмотренным статьей 22 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года №66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» не рассмотрено.

В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные требования и дал пояснения по сути спора.

Ответчик явку представителя не обеспечил, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела о оценив предоставленные доказательства в их совокупности, судом установлено следующее.

Из текста искового заявление следует, что истцами до ДД.ММ.ГГГГ осуществлено самовольное строительство постройки № по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику с заявлениями о предоставлении земельного участка в границах населенного пункта с расположенной на нем самовольной постройкой и выдаче заключения о возможности признания ее жилым домом в соответствии со статьей 22 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года №66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений».

Согласно частям первой – третей статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

То есть первичным основанием для обращения в суд лица, претендующего на признание за ним права собственности на самовольную постройку, является наличие у него прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, относительно земельного участка, допускающих строительство данного объекта.

Поскольку у истцов отсутствуют какие-либо права относительно земельного участка, на котором расположено самовольное строение, возможность применения в спорных правоотношениях положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации исключается.

В соответствии со статьей 22 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года №66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» гражданин вправе приобрести земельный участок в собственность при наличии нижеперечисленных условий:

1) земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности и не предоставлен иным лицам;

2) на земельном участке имеется объект капитального строительства, возведенный гражданином до 18 марта 2014 года;

3) имеется заключение органа местного самоуправления о возможности использования самовольной постройки в качестве объекта индивидуального жилищного строительства;

4) объект капитального строительства учтен исполнительными органами государственной власти Республики Крым или органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым;

5) на данном земельном участке в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования допускается возведение жилого дома или жилого строения.

Правом на бесплатное получение в собственность земельного участка в соответствии с настоящей статьей обладают граждане Российской Федерации, указанные в статье 4 настоящего Закона, в случае если соответствующий объект капитального строительства учтен исполнительными органами государственной власти Республики Крым или органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

Иным гражданам земельные участки в порядке, предусмотренном настоящей статьей, предоставляются без проведения торгов в собственность за плату или в аренду.

Данная норма предусматривает административный, а не судебный порядок приобретения права собственности. Каких-либо решений, действий или бездействий ответчика по рассмотрению их заявлений истцы не обжалуют.

Предусмотренных законом основания для признания права собственности на самовольную постройку или земельный участок, на котором она расположена, истцами не приведено и судом не установлено, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2, ФИО3 к Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме – 14 февраля 2020 года.

Судья