Решение № 2-909/2019 2-909/2019~М-806/2019 М-806/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-909/2019

Дело № 2- 909/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Колобовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО г.Новотроицк о признании права собственности на нежилое здание шиномонтажной мастерской, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

В обоснование своих требований истец указал, что 11.09.2000 администрацией МО г.Новотроицк Оренбургской области ему был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: г<адрес> под строительство шиномонтажной мастерской, что подтверждается распоряжением администрации г.Новотроицк от 11.09.2000 № 917-р и Договором аренды № 797 от 21.09.2000.

07.09.2012 были сформированы границы указанного земельного участка и поставлены на кадастровый учет со следующими характеристиками: площадь <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала №, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации шиномонтажной мастерской, категория земель; земли населенных пунктов.

Постановлением администрации МО город Новотроицк 09.08.2018 № 1301-п были внесены изменения в распоряжение от 11.09.2000 № 917-р об указании кадастрового номера земельного участка и продлении срока договора аренды с 21.09.2000 по 21.09.2020.

17.09.2018 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к Договору аренды указанного земельного участка. Данное соглашение прошло государственную регистрацию в органах УФРС.

По вышеуказанному договору аренды истец оплачивает арендные платежи.

В мае 2000 года на данном земельном участке ФИО1 построил нежилое здание шиномонтажной мастерской литер В, общей площадью <данные изъяты>.м., без получения разрешительных документов на его строительство.

В августе 2018 года истец обратился в администрацию МО г.Новотроицк с целью узаконения данного нежилого здания мастерской. Однако, получил ответ о том, что ему необходимо обратиться в суд за легализацией самовольно построенного объекта недвижимости.

ФИО1 и его представитель ФИО2 будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель администрации МО г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в отзыве на исковое заявление просил вынести решение на усмотрение суда в отсутствии представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенных сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела и представленные документы, приходит к следующему выводу

В соответствии ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу абз.2 ч. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В соответствии с взаимосвязанными положениями п.п.2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из постановления администрации МО г. Новотроицк от 11.09.2000 № 917-п следует, что ФИО1 предоставлен в пользование на условиях аренды сроком на период строительства земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., согласно графического материала по улице <адрес> под строительство шиномонтажной мастерской.

21.09.2000 между ФИО1 и администрацией МО город Новотроицк заключен договор аренды № 797 в отношении указанного выше земельного участка предоставленного в аренду на период строительства.

07.09.2012 были сформированы границы указанного земельного участка и участок поставлен на кадастровый учет со следующими характеристиками: площадь <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала №, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации шиномонтажной мастерской, категория земель; земли населенных пунктов.

Постановлением администрации МО город Новотроицк 09.08.2018 № 1301-п были внесены изменения в распоряжение от 11.09.2000 № 917-р об указании кадастрового номера земельного участка и продлении срока договора аренды с 21.09.2000 по 21.09.2020.

17.09.2018 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к Договору аренды № 797 указанного земельного участка. Данное соглашение прошло государственную регистрацию в органах УФРС.

Согласно правил землепользования и застройки муниципального образования город Новотроицк, земельный участок под самовольно возведенным объектом недвижимости (нежилое здание шиномонтажной мастерской) находится в коммунально-складской зоне в сфере действия ограничений санитарно-защитной зоны предприятия, красные линии в районе размещения данных земельных участков не установлены в соответствии с РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации», вышеуказанное строение и земельный участок соответствуют местным нормативам градостроительного проектирования муниципального образования город Новотроицк, утвержденным решением городского Совета депутатов МО город Новотроицк от 06.10.2008 № 119.

С учетом справки ООО «Кадастровое бюро» № 1 от 22.01.2018 по данным обследования кадастрового инженера от 27.12.2017 установлены данные объекта - нежилое здание шиномонтажной мастерской, литер В год постройки 2000, материалы наружных стен – железобетонные панели, количество этажей – 1, общей площадью – <данные изъяты> кв.м. находится на едином земельном участке в границах данного земельного участка.

Согласно заключения ООО «ГеоСтар» от 19.09.2018 о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций здания шиномонтажной мастерской по адресу: <адрес> установлено, что обследуемые конструкции фундаментов, наружных стен, перегородок, покрытия, кровли и полов находятся в работоспособном техническом состоянии, пространственная жесткость и прочность конструкции строения в целом обеспечиваются. На момент обследования нежилого здания конструкция находится в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве здания шиномонтажной мастерской возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением санитарно - эпидемиологической экспертизы №56.ФБУЗ.08.01-09.2018-0463 от 21.09.2018 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области в г.Орске, Домбаровском районе, г.Новотроицке, Светлинском районе, г.Ясном, Ясненском районе», нежилое здание шиномонтажной мастерской, по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. соответствует требованием СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» а также СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

Учитывая, что самовольно возведенное строение – нежилое здание шиномонтажной мастерской не создает опасность для жизни и здоровья граждан, конструкция находится в работоспособном техническом состоянии, на день обращения в суд самовольная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки МО город Новотроицк, со стороны ответчика не представлены возражения относительно предъявленных требований истца, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание шиномонтажной мастерской общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья: Н.Г. Ершова