Решение № 2А-2523/2021 2А-2523/2021~М-2607/2021 М-2607/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-2523/2021

Дело № 2а-2523/2021

73RS0004-01-2021-007321-41


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 года г. Ульяновск

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Николаевой Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ворониной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска (далее по тексту – ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени, ссылаясь на следующее.

ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска, соответственно обязана платить законно установленные налоги и сборы. На основании п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Согласно сведениям, имеющимся в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска, административный ответчик осуществляла предпринимательскую деятельность с 19.02.1999 по 01.03.2021.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность, уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с и. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п.п.1 п.1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 00 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Пунктом 12 статьи 1 Федерального закона № 172-ФЗ от 08.06.2020 «О внесении изменений в часть вторую налогового кодекса российской Федерации» статья 430 дополнена пунктом 1.1., в соответствии с которым для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой короновирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляет 20 318 руб.

Согласно сведений из ЕГРИП, заявленный основной вид деятельности 49.31.21 «Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении».

Суммы страховых взносов за 2020 год до настоящего времени административным ответчиком не уплачены.

Руководствуясь ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 1583 от 25.01.2021 года, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

В установленный в требованиях срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

В связи с тем, что ответчиком не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов, Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 1 Заволжского судебного района г. Ульяновска, на основании которого 23.03.2021 был вынесен судебный приказ по делу № 2а-699/2021, определением от 16.04.2021 судебный приказ был отменен.

Просят взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсий за 2020 год – 20 318 руб., пени за период с 01.01.2021 по 24.01.2021 в сумме 69 руб. 08 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС, за 2020 год – 8 426 руб., пени за период за период с 01.01.2021 по 24.01.2021в сумме 28 руб. 65 коп., а всего 28 841 руб. 73 коп.

Представитель административного истца – ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала в полном объёме по доводам иска. Указала, что ИП ФИО1 была внесена в ЕГРИП как индивидуальный предприниматель, зарегистрированный до 01.01.2004 года, на основании ее заявления от 24.12.2004 года, заявлений о прекращении данного статуса от ФИО1 не поступало. В связи с не получением лично, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, было направлено ФИО1 по почте. Последней неоднократно разъяснялось ее право обратиться в ИФНС за прекращением деятельности.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления была не согласна, указав, что не является индивидуальным предпринимателем с 01.01.2005 года, поэтому задолженности по страховым взносам не имеет. Несмотря на то, что действительно 24.12.2004 года обращалась в Инспекцию с заявлением и необходимыми документами для перерегистрации в качестве ИП с 01.01.2005 года, Инспекцией своевременно не была сделана соответствующая запись в ЕГРИП, поэтому она утратила свой статус с 01.01.2005 года. Не отрицала, что с заявлением о прекращении своего статуса в ИФНС не обращалась, оплачивала принудительно задолженность по страховым взносам за предыдущие периоды.

Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска к административному ответчику подлежащими удовлетворению в соответствии со следующим.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты, установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска, соответственно, обязана платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно сведениям, имеющимся в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска, административный ответчик осуществляла предпринимательскую деятельность с 19.02.1999 по 01.03.2021 (исключена из Реестра как недействующий ИП).

При этом, доводы ФИО1 о том, что она утратила свой статус в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2005 года, необоснованны по следующим основаниям.

Федеральным законом от 23.06.2003 года № 76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» (далее по тексту - 76-ФЗ) была введена обязанность физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя до 1 января 2005 года представить в регистрирующий орган по месту своего жительства пакет документов на перерегистрацию. В случае непредставления физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя до вступления в силу настоящего Федерального закона, пакета документов, государственная регистрация данного лица в качестве индивидуального предпринимателя с 1 января 2005 г. утрачивает силу.

Пакет документов был предусмотрен ст. 3 вышеуказанного закона.

24 декабря 2004 года в Инспекцию ФИО1 был представлен следующий пакет документов:

- заявление о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года,

- свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица,

- копия документа, удостоверяющего личность, что не отрицается и самой ФИО1

В соответствие с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" 24 декабря 2004 года в ЕГРИП была внесена запись об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 с присвоением Вам ОГРНИП №.

Учитывая, что 24.12.2004 года пакет документов на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя административным ответчиком был представлен, она подтвердила свой статус индивидуального предпринимателя и утратила его только 01.03.2021 года.

Доводы ФИО1 о несвоевременном внесении административным органом записи в соответствующий Реестр, ничем объективно не подтверждены и не могут являться основанием для освобождения административного ответчика от обязанности уплачивать страховые взносы. При этом, за предыдущие периоды, указанные взносы уже были взысканы с налогоплательщика и оплачены, в том числе, в принудительном порядке.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность, уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с и. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

На основании п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно п.п.1 п.1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 00 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Пунктом 12 статьи 1 Федерального закона № 172-ФЗ от 08.06.2020 «О внесении изменений в часть вторую налогового кодекса российской Федерации» статья 430 дополнена пунктом 1.1., в соответствии с которым для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой короновирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляет 20 318 руб.

Согласно сведений из ЕГРИП, заявленный основной вид деятельности ИП ФИО1 - 49.31.21 «Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении». Эта отрасль экономики включена в перечень наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой короновирусной инфекции.

В связи с отсутствием оплаты страховых взносов за 2020 год налоговым органом по адресу регистрации налогоплательщика заказным письмом направлено требование № 1583 от 25.01.2021, в котором ответчику предлагалось погасить задолженность в срок до 17.02.2021 в сумме 28 744 руб., пени в сумме 97 руб. 73 коп.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Поскольку в указанный срок страховые взносы уплачены не были, налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа. Срок обращения к мировому судье не пропущен. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 19.03.2021.

Судебный приказ был выдан 23.03.2021. 16.04.2021 судебный приказ отменен.

С настоящим иском в суд налоговый орган вправе был обратиться до 16.10.2021, ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска обратилась в суд с административным иском 10.06.2021, то есть в установленный законом срок, следовательно, срок для обращения не пропущен.

Представленный административным истцом расчет задолженности по страховым взносам и пени судом проверен и признан арифметически верным. Ответчиком не представлено доказательств иного исчисления суммы страховых взносов за 2020 год и пени. Доказательств оплаты задолженности в судебное заседание административным ответчиком не представлено.

Таким образом, поскольку обязанность по уплате страховых взносов добровольно административным ответчиком не исполнена, то суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсий за 2020 год – 20 318 руб., пени за период с 01.01.2021 по 24.01.2021 в сумме 69 руб. 08 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС, за 2020 год – 8 426 руб., пени за период за период с 01.01.2021 по 24.01.2021в сумме 28 руб. 65 коп., а всего 28 841 руб. 73 коп.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» следует взыскать государственную пошлину в сумме 1065 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <***>), проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсий за 2020 год сумме 20 318 руб., пени за период с 01.01.2021 по 24.01.2021 в сумме 69 руб. 08 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС, за 2020 год в сумме 8 426 руб., пени за период за период с 01.01.2021 по 24.01.2021в сумме 28 руб. 65 коп., а всего - 28 841 руб. 73 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в сумме 1 065 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Д. Николаева

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2021 года.