Постановление № 5-44/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 5-44/2024

Дело №...

Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

(...)

«05» февраля 2024 года г. Новосибирск

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Лукина Н.К., при секретаре судебного заседания Бугаевой В.К., с участием переводчика фио1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ..., ранее не привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, выявленный ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут, по адресу: <адрес>. В ходе проверке по информационной базе МВД России установлено, что гражданин, въехавший на территорию РФ согласно миграционной карте №... №... с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, через КПП <адрес>» с целью въезда «Работа», по окончании установленного законом срока, от выезда с территории Российской Федерации уклонился, не продлил сроки пребывания в соответствии действующим законодательством РФ и пребывает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно. ФИО2 официального заработка не имеет, близких родственников из граждан РФ не имеет, личного жилья нет, кроме того отсутствует регистрация.

ФИО2 нарушил требования ст.5 ФЗ - №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании установленного законом срока, от выезда с территории Российской Федерации уклонился и незаконно находился на территории РФ. Оснований для продления сроков пребывания не имеет.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал в соответствии с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что он допустил нарушение, не обратился для оформления документов, поскольку не имел денежных средств. Он официально не трудоустроен, недвижимого имущества на территории России не имеет, близких родственников, являющихся гражданами России не имеет. В настоящее время он намерен самостоятельно покинуть территорию России, им приобретен авиа билет. Дополнительно указал, что родственники проживают на территории <адрес>, в том числе брат, который имеет инвалидность.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 объективно подтверждается совокупностью следующих доказательств.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и представлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ..., въехал на территорию РФ согласно миграционной карте №... с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, через КПП <адрес>» с целью въезда «Работа», по окончании установленного законом срока, от выезда с территории Российской Федерации уклонился, не продлил сроки пребывания в соответствии действующим законодательством РФ и пребывает по адресу: <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно. ФИО2, тем самым нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ - №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании установленного законом срока, от выезда с территории Российской Федерации уклонился и незаконно находился на территории РФ. Оснований для продления сроков пребывания не имеет, тем самым совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении и представлении, согласуются с:

- рапортом сотрудников ИДПС ОБ ДПС ГИБДД (л.д.15), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут, по адресу: <адрес>, был установлен гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находившийся на территории РФ с нарушением требований ФЗ - №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- объяснением ФИО2 (л.д.7), подтвержденным в судебном заседании, согласно которому последний указал о том, что приехал в <адрес> с целью визита «Работа». В установленный законом срок не предпринял меры для подачи уведомления о заключении трудового договора, оформления документов на получение разрешения на работу, не предпринял мер к выезду за пределы РФ.

- копиями отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, миграционной карты, а также сведениями ФМС России, копией национального паспорта на имя ФИО2 (л.д. 8-19), из которых в совокупности следует, что ФИО2 въехавший на территорию РФ согласно миграционной карте №... с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, через КПП <адрес>» с целью въезда «Работа», по окончании установленного законом срока, от выезда с территории Российской Федерации уклонился, не продлил сроки пребывания в соответствии действующим законодательством РФ и пребывает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно. ФИО2 официального заработка не имеет, близких родственников из граждан РФ не имеет, личного жилья нет, кроме того отсутствует регистрация. ФИО2, тем самым нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ - №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании установленного законом срока, от выезда с территории Российской Федерации уклонился и незаконно находится на территории РФ.

Согласно ст. 2 ФЗ - №... от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

%
Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

Согласно же части первой статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

С учетом установленного, суд приходит к выводу, что ФИО2 находится на территории Российской Федерации в нарушение положений статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Из материалов дела, представленных документов и пояснений ФИО2 в судебном заседании не усматривается, что на территории Российской Федерации проживают его близкие родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации.

Таким образом, оценивая вышеприведенные доказательства, судья считает вину ФИО2 в совершении изложенного выше административного правонарушения установленной и квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 является признание вины, раскаяние в содеянном.

Также судом учтено, что ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, длительность уклонения от выезда с территории Российской Федерации (с 2021 года), данные о личности виновного, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, данные о личности виновного, судья полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в принудительном и контролируемом перемещении через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Также суд учитывает, что намерение ФИО2 покинуть территорию Российской Федерации в самостоятельном порядке, наличие авиабилета, не исключает возможность применения к последнему административного наказания в виде принудительного административного выдворения.

При этом принимая решение суд учитывает, то обстоятельство, что материалы дела не позволяют сделать вывод о том, что у ФИО2 на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные связи и утрачена связь со страной гражданской принадлежности. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не повлечет нарушение права на уважение личной и семейной жизни ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с санкцией которой подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном и контролируемом перемещении через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО2 до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, расположенном по адресу: г<адрес>, или ином специальном учреждении системы ГУМВД России по Новосибирской области, предназначенном для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок до 90 суток, исчисляя его с момента вынесения постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: ....

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой предусмотрена ответственность в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/