Решение № 2А-338/2019 2А-338/2019(2А-4417/2018;)~М-4275/2018 2А-4417/2018 М-4275/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-338/2019

Дело № 2а-338/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года г. Магнитогорска

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

Председательствующего: Елгиной Е.Г.

При секретаре: Давыдовой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки.

В обоснование требований указано, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем, последней выставлено требование <номер обезличен> от 12 октября 2015 года об уплате недоимки по налогу и пени на общую сумму 4 495 руб. 11 коп., которое не исполнено в срок.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 3 757 рублей 04 копейки, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 114 рублей 88 копеек, пени по земельному налогу в сумме 23 рубля 79 копеек, всего в сумме 3 895 руб. 71 коп. (л.д. 4-5).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причин неявки не сообщил (л.д.58).

Административный ответчик ФИО1 извещена заказным письмом с уведомлением. Корреспонденция возвращается неполученной с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира. Служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 17.07.1995 № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Факт регистрации ФИО1 по адресу: <адрес обезличен>, подтверждается справкой УФМС России по <адрес обезличен>. Кроме того, судом было направлено извещение о проведении судебного заседания по адресу: <адрес обезличен> – конверт также вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения». На телефонные звонки административный ответчик не отвечает. Письменных доказательств проживания административного ответчика по иным адресам, суду не представлено. Иное место жительства ФИО1 не установлено (л.д. 57, 59, 60, 61).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, исходя из следующего.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в качестве налогоплательщика – ИНН <номер обезличен>

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика, административный ответчик имеет в собственности:

- квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрирована на праве собственности с 23 октября 2012 года.

- квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрирована на праве собственности с 31 января 2011 года.

- квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрирована на праве собственности с 24 мая 2012 года.

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> уч.<номер обезличен>, зарегистрирован на праве собственности с 26 октября 2001 года.

Административному ответчику направлено налоговые уведомления:

- <номер обезличен> от 19.04.2015 г. о необходимости уплаты в срок до 01 октября 2015 года транспортного налога ОКТМО <номер обезличен> с учетом переплаты в общей сумме 14 114 руб., земельного налога ОКТМО (ОКАТО) <номер обезличен> в сумме 119 руб. (л.д. 8,9).

- <номер обезличен> от 24.07.2015 г. о необходимости уплаты в срок до 01 октября 2015 года налога на имущество физических лиц ОКТМО <номер обезличен> в общей сумме 4 185 руб. 72 коп. (л.д. 10,11).

Факт направления указанного налоговых уведомлений административному ответчику подтверждается почтовыми реестрами, списками заказных писем с указанием номера идентификатора и штемпелем Почты России, а также копиями реестров об отправке с указанием номера почтового идентификатора <номер обезличен>, <номер обезличен> (л.д.9,11).

Административному ответчику направлено требование <номер обезличен> о необходимости уплаты в срок до 19 ноября 2015 года налога на имущество физических лиц ОКАТО (ОКТМО) <номер обезличен> в сумме 4 614 руб. 40 коп., пени по налогу на имущество физических лиц ОКАТО (ОКТМО) <номер обезличен> в сумме 173 руб. 35 коп. сроком уплаты 11 октября 2015 года, земельного налога с физических лиц в границах городских округов в сумме 119 руб. сроком уплаты до 01 октября 2015 года, пени по земельному налогу с физических лиц в границах городских округов в сумме 24 руб. 02 коп. сроком уплаты до 01 октября 2015 года (л.д. 7).

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неполучение ответчиком налогового уведомления, либо направление его по месту фактического проживания налогоплательщика, по смыслу требований закона, не являются безусловными основаниями для освобождения лица, обязанного уплачивать налоги, от его уплаты, поскольку налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы и сообщать о наличии у него объектов налогообложения. В силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком требования об уплате налога, направленного.

Направление требования в адрес ответчика подтверждается списками заказных писем с указанием номера идентификатора и штемпелем Почты России, а также копией реестра об отправке с указанием номера почтового идентификатора <номер обезличен> (л.д.7, оборот).

Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 2 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 18 ноября 2016 года судебный приказ был выдан. 19 июня 2018 года судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступлением возражений от ФИО1 Указанные обстоятельства подтверждены копией определения об отмене судебного приказа от 19 июня 2018 г. (л.д. 39-40).

С настоящим иском налоговый орган обратился в суд 07 декабря 2018 года.

Согласно статьям 45 и 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В силу ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Из анализа правовых норм, содержащихся в статьях 46 и 75 НК РФ, следует, что уплату пеней надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Пени являются составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет.

Размер образовавшейся задолженности, факт не исполнения требований об уплате пени подтверждается приведенными в иске расчетами задолженности.

Налоговый орган, обратившийся с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, обладает соответствующими полномочиями, срок обращения в суд соблюден, основания для взыскания суммы задолженности имеются, расчет размера взыскиваемой денежной суммы осуществлен правильно.

Как видно из карточки расчета с бюджетом после отмены судебного приказа административный ответчик требование <номер обезличен> от 12 октября 2015 года, не исполнил.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 3 757 руб. 04 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 114 руб. 88 коп., пени по земельному налогу в сумме 23 руб. 79 коп., всего в сумме 3 895 руб. 71 коп.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен, государственная пошлина подлежит взысканию в административного ответчика в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 3 757 рублей 04 копейки, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 114 рублей 88 копеек, пени по земельному налогу в сумме 23 рубля 79 копеек, всего взыскать 3 895 (три тысячи восемьсот девяносто пять) рублей 71 копейку.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: