Постановление № 5-16/2025 от 9 января 2025 г. по делу № 5-16/2025

№ 5-16/2025

УИД № 21RS0025-01-2025-000065-41


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Никитин А.И.., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы административного дела в отношении ФИО1 <данные изъяты>

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в Московский районный суд города Чебоксары из ОВМ ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Азербайджана ФИО1

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в ОВМ ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Миграционный учет не продлил, однако продолжил находится в РФ по ДД.ММ.ГГГГ (345 дней). Находился на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил статью 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что не знал о том, что нужно выехать за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ приехал в г.Чебоксары для сдачи экзамена по русскому языку для патента. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Выслушав данные пояснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из протокола об административном правонарушении № (рег.№) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в ОВМ ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары по адресу: <адрес> выявлен гражданин Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Миграционный учет не продлил, однако продолжил находится в РФ по ДД.ММ.ГГГГ (345 дней). Находился на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил статью 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В ходе проверки документов установлено, что согласно данным АС ЦБДУИГ гражданин Азербайджана ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет по месту пребывания: <адрес>.

В настоящее время на территории России находится незаконно, какие-либо разрешительные документы на проживание на территории Российской федерации не имеет и не подавал, то есть уклонился от выезда за пределы России по истечении срока его возможного пребывания.

Обстоятельства, указанные в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются объяснениями ФИО1

Вышеприведенные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и могут быть использованы в качестве таковых. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми.

В силу положений п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ (с последующими изменениями) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 находился на территории Российской Федерации в нарушение ст. 5 №115-ФЗ от 25.07.2022 и ст.25.10 №114-ФЗ от 15.08.1996 без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Судом установлено, что ФИО1 проживает на территории РФ с 2023 года, состоит в браке с гражданской РФ.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья полагает, что именно такое наказание отвечает задачам административного законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Чувашской Республике (ОП №4 по г.Чебоксары Чувашской Республики)

КПП 213001001, ИНН <***>,

р/с <***> в Отделение-НБ Чувашская Республика Банка Росссии//УФК по чувашской Республике, БИК 019706900,

Наименование платежа: административный штраф

КБК: 18811601181019000140

УИН: 18890021250009471539

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить судье.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано через Московский районный суд г.Чебоксары в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья А.И.Никитин