Решение № 2А-186/2018 2А-186/2018~М-179/2018 М-179/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2А-186/2018

Дело № 2а-186/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кытманово 24 сентября 2018 года

Кытмановский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Ермизиной М.Г, при секретаре Юрчиковой А.С., с участием представителя административного ответчика, ФИО1, место жительства которого, неизвестно, адвоката адвокатского кабинета Гречишкина Ю.А., предоставившего удостоверение № 142 и ордер № 76562 от 24.09.2018, рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ( далее по тексту ИФНС) № 4 по Алтайскому краю о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 5 213 руб.00коп., пени в размере 116 руб.42 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Кытмановский районный суд с иском к административному ответчику о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 5 213 руб.00коп., пени в размере 116 руб.42 коп.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ответчик состоит на учете как налогоплательщик транспортного налога.

Задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2015 год составляет 5 213 руб.

Поскольку транспортный налог за 2015 год не был уплачен в установленные сроки, налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога от 07.02.2017 № 813, установлен срок для оплаты до 20.03.2017.

За несвоевременную уплату налога в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику ФИО1 начислена сумма пени в размере 116 руб. 42 коп. за период с 02.12.2016 по 06.02.2017, исходя из размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки.

Вместе с тем, в срок, установленный в требовании для добровольной уплаты, а именно до 20.03.2017, налог уплачен не был.

Межрайонная ИФНС №4 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка Кытмановского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, пени.

02.12.2017 мировым судьей судебного участка Кытмановского района Алтайского края отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в связи с пропуском срока.

На основании ст.ст. 23, 48, 55, 58, 75, 358, 359, 361, 388, 394, 397 НК РФ, ст. ст. 19, 95, 124-126, 286 КАС РФ, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 5 213 руб., пени в размере 116 руб.42 коп.

Кроме того, административный истец просит восстановить ему срок для обращения в суд в связи с поломкой франкировальной машины в период с 17.07.2017 по 31.08.2017 и невозможностью по этой причине в установленный законодательством срок направить заявление о выдаче судебного приказа и соответствующую корреспонденцию должнику (административному ответчику).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция, направленная по адресу последнего известного места жительства административного ответчика, возвращена в суда без вручения адресату с указанием причины возврата: истек срок хранения.

В рамках взаимодействия по предоставлению адресно-справочной информации от оператора отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; заявленный адрес убытия: <адрес>.

Направленная в указанный адрес убытия судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Сведения о месте жительства ответчика отсутствуют.

В соответствии с ч.4 ст.54 КАС РФ, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, суд назначает в качестве представителя адвоката и рассматривает административное дело с участием назначенного представителя.

Руководствуясь ч.4 ст.54 КАС РФ судом в качестве представителя административного ответчика ФИО1, место жительства которого, неизвестно, был назначен адвокат адвокатского кабинета Гречишкина Ю.А.

Возражая против удовлетворения административного иска, представитель административного о ответчика указал на отсутствие у МРИ ФНС уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным иском; кроме того, указанный срок был пропущен административным истцом еще на дату обращения с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 286 КАС РФ, представитель административного ответчика адвокат Гречишкин Ю.А. полагает, что заявленный административный иск удовлетворению не подлежит.

Исследовав материалы дела, изучив доводы ходатайства о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из положений ч.5 ст.180, ч.2 ст.286 КАС РФ, установление судом факта пропуска этого срока без уважительных причин влечет принятие решения об оставлении заявленных требований без удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как усматривается из требования об уплате налога № 813 от 07.02.2017, срок его исполнения был установлен до 20.03.2017.

Общая сумма налога и пеней, подлежащая взысканию превысила 3000 рублей. Соответственно срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию истек 20.09.2017.

Из копии определения мирового судьи судебного участка Кытмановского района Алтайского края от 02.12.2017 следует, что первоначально административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени.

Указанным определением в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано со ссылкой на п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

Настоящее административное исковое заявление подано административным истцом в суд 19 июля 2018 года, т.е. почти через полтора года после истечения срока на обращение в суд, а также через 7 месяцев после вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, при этом сведений о позднем получении судебного постановления мирового судьи в материалах дела не имеется.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате транспортного налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговым органом не представлено, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Учитывая, что на момент обращения в суд с настоящим административным иском налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы штрафа и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (далее по тексту ИФНС) № 4 по Алтайскому краю о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 5 213 руб.00коп., пени в размере 116 руб.42 коп. отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Судебные расходы по оплате вознаграждения представителя адвоката адвокатского кабинета Гречишкина Ю.А. в размере 632 ( Шестьсот тридцать два) руб.50 коп. отнести на счет федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Кытмановский районный суд в течение 1 ( Одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г.Ермизина

Дата вынесения решения в окончательной форме 24 сентября 2018 года