Решение № 2-1825/2017 2-1825/2017~М-1280/2017 М-1280/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-1825/2017

ДЕЛО № 2-1825/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 года Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе председательствующего Филипповой О.В.

при секретаре Оленберг О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «УК «Старый Барнаул» ИНН № о признании бездействий незаконными, возложении обязанности произвести текущий ремонт, взыскании компенсации морального вреда, взыскании судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просил признать бездействие ответчика по ненадлежащему содержанию общего имущества, а именно, цоколя многоквартирного жилого дома по ул. <адрес>, незаконным, обязать произвести текущий ремонт цоколя многоквартирного жилого дома в течение трех месяцев со дня вынесения решения суда в виде восстановления штукатурного слоя, и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в его пользу в размере <данные изъяты> руб.

Согласно уточненному иску истец просил обязать ответчика выполнить работы в соответствии с заключением ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- перекладку отдельных участков кирпичной кладки цоколя;

- ремонт отдельных участков кирпичной кладки цоколя в местах с выветриванием раствора из швов кладки, путем заполнения швов цементно-песчаным раствором;

- восстановить штукатурный слой цоколя в местах наличия сколов, выбоин, отслоения и отпадения, с предварительной подготовкой поверхности;

- выполнить окраску цоколя, с предварительной подготовкой поверхности.

В случае неисполнения решения суда в части возложения обязанности произвести текущий ремонт цоколя дома, просил взыскивать с ООО «УК «Старый Барнаул» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей за первый месяц, а затем по <данные изъяты> рублей ежедневно.

В обоснование требований указал, что является собственником квартиры № № дома № № по ул. <адрес>. Организацией, обслуживающий данный дом является ООО «УК «Старый Барнаул». Ответчик своих обязанностей по текущему ремонту дома не выполняет, в течение многих лет управляющая компания ремонт цоколя жилого дома не производила.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивал,

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с требованиями не согласен, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Истец в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителей сторон, эксперта ФИО9., поддержавшего выводы, сделанные им в заключении экспертизы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: помимо прочего соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые устанавливают требования к содержанию общего имущества.

На основании пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В соответствии с пунктом 10 названных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Подпунктом "з" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил. Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. На основании п. 16 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается:... а) путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав. Статьей 4 Закона "О защите прав потребителей" установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу. В силу статьи 29 названного Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги). Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют порядок организации технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда, содержания помещений и придомовой территории, технического обслуживания и ремонта строительных конструкций и инженерного оборудования и обязательны для исполнения управляющими организациями. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 также установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, в соответствии с которым управляющая организация обязана выполнять, помимо прочего:

Работы, выполняемые в отношении всех видов фундаментов:

- проверка соответствия параметров вертикальной планировки территории вокруг здания проектным параметрам. Устранение выявленных нарушений;

- проверка технического состояния видимых частей конструкций с выявлением: признаков неравномерных осадок фундаментов всех типов; коррозии арматуры, расслаивания, трещин, выпучивания, отклонения от вертикали в домах с бетонными, железобетонными и каменными фундаментами; поражения гнилью и частичного разрушения деревянного основания в домах со столбчатыми или свайными деревянными фундаментами;

- при выявлении нарушений - разработка контрольных шурфов в местах обнаружения дефектов, детальное обследование и составление плана мероприятий по устранению причин нарушения и восстановлению эксплуатационных свойств конструкций;

- проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента. При выявлении нарушений - восстановление их работоспособности;

- работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;

- выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;

- выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;

- выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен;

- в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

Как следует материалов дела ООО «УК «Старый Барнаул» ИНН № на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ приняло на себя обязательства по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права, ФИО1 принадлежат на праве собственности квартира № №.

Представленными в материалы дела фотографиями, заключением судебной строительно-технической экспертизы, выполненной ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается ненадлежащее техническое состояние общего имущества многоквартирного дома, а именно наличие следующих дефектов и повреждений:

- имеется отпадение, отслоение штукатурного слоя цокольной части стен на отельных участках, а также разрушение окрасочного слоя местами, что не соответствует требованиям п. 4.2.1.5 и п. 4.2.1.6 МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

- имеются нарушение целостности кирпичной кладки на отдельных участках цоколя с разрушенным, либо отсутствующим штукатурным слоем, имеется разрушение и выветривание раствора из части швов кладки, что не соответствует требованиям п. 4.2.1.3 МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Техническое состояние цоколя исследуемого жилого дома требует проведения ремонтно-строительных работ, относящихся к текущему ремонту, а именно:

- перекладку отдельных участков кирпичной кладки цоколя;

- ремонт отдельных участков кирпичной кладки цоколя в местах с выветриванием раствора из швов кладки, путем заполнения швов цементно-песчаным раствором;

- восстановить штукатурный слой цоколя в местах наличия сколов, выбоин, отслоения и отпадения, с предварительной подготовкой поверхности;

- выполнить окраску цоколя, с предварительной подготовкой поверхности.

Между тем, приняв на себя обязательства по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: г. <адрес> ООО "УК «Старый Барнаул" было обязано во исполнение подаваемых обращений собственника многоквартирного жилого дома своевременно устранить выявленные нарушения и произвести текущий ремонт общего имущества, однако данная обязанность ответчиком выполнена не была.

При таких обстоятельствах, поскольку управляющей организацией не были предприняты все необходимые и своевременные меры по исполнению принятых на себя обязательств, суд приходит к выводу о том, что допущенное бездействие ООО «УК «Старый Барнаул» ИНН № по ненадлежащему содержанию общего имущества, а именно, цоколя многоквартирного жилого дома по <адрес>, является незаконным.

И считает необходимым обязать ООО «УК «Старый Барнаул» ИНН № произвести текущий ремонт цоколя многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. <адрес> выполнить работы в соответствии с заключением ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- перекладку отдельных участков кирпичной кладки цоколя;

- ремонт отдельных участков кирпичной кладки цоколя в местах с выветриванием раствора из швов кладки, путем заполнения швов цементно-песчаным раствором;

- восстановить штукатурный слой цоколя в местах наличия сколов, выбоин, отслоения и отпадения, с предварительной подготовкой поверхности;

- выполнить окраску цоколя, с предварительной подготовкой поверхности.

На основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает срок, в течение которого допущенные нарушения должны быть устранены - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Соответственно, установив факт нарушения прав ФИО1, как потребителя по отношению к ООО "УК «Старый Барнаул", суд, применительно к правилам ст. 15 Закона "О защите прав потребителей", учитывая конкретные обстоятельства дела, также факт не проживания истца в доме, считает обоснованным присуждение в пользу истца компенсации морального вреда в разумном и справедливом, с учетом фактических обстоятельств, размере <данные изъяты> руб.

При этом суд не учитывает доводы ответчика, поскольку они сводятся в основном к несогласию с оценкой доказательств, которая дана судом, а также основаны на неправильном толковании норм материального права применительно к фактическим обстоятельствам спора.

Так, суд отклоняет ссылки ответчика на отсутствие принятого в установленном порядке решения собственников помещений многоквартирного жилого дома по вопросу осуществления текущего ремонта цоколя дома и на отсутствие отдельного финансирования таких работ, поскольку отсутствие финансовых средств само по себе не является основанием для неисполнения управляющей организацией принятых по договору управления обязанностей по содержанию и текущему ремонту общего имущества обслуживаемого жилого фонда, поскольку установленные законом требования к управлению многоквартирным домом направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Круг обязанностей управляющей организации, определенный в договоре, вопреки доводам ответчика, не освобождает управляющую компанию от необходимости соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с действующим законодательством направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения его сохранности.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, предусматривают, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В связи с этим все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, имеется ли по вопросу о необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме и указаны ли в договоре соответствующие конкретные действия.

Необходимость проведения собраний собственников жилья по вопросам проведения ремонтных работ также не освобождает обслуживающую организацию от поддержания общего имущества в состоянии, обеспечивающем безопасность граждан, а также сохранность общего имущества многоквартирного дома.

На основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.п. 28, 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Учитывая изложенное, суд считает необходимым требование о взыскании судебной неустойки подлежащим частичному удовлетворению и взыскивает, с учетом требований разумности справедливости, судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в части возложения обязанности произвести текущий ремонт цоколя дома с ООО «УК «Старый Барнаул» ИНН № в пользу ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей в месяц.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ООО «УК «Старый Барнаул» ИНН № госпошлину в доход муниципального образования – городского округа города Барнаула в размере <данные изъяты> руб..

На основании ст. 98, 95 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ООО «УК «Старый Барнаул» в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать бездействие ООО «УК «Старый Барнаул» ИНН № по ненадлежащему содержанию общего имущества, а именно, цоколя многоквартирного жилого дома по ул. <адрес>, незаконным.

Обязать ООО «УК «Старый Барнаул» ИНН № произвести текущий ремонт цоколя многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, выполнить работы в соответствии с заключением ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- перекладку отдельных участков кирпичной кладки цоколя;

- ремонт отдельных участков кирпичной кладки цоколя в местах с выветриванием раствора из швов кладки, путем заполнения швов цементно-песчаным раствором;

- восстановить штукатурный слой цоколя в местах наличия сколов, выбоин, отслоения и отпадения, с предварительной подготовкой поверхности;

- выполнить окраску цоколя, с предварительной подготовкой поверхности.

Взыскать с ООО «УК «Старый Барнаул» ИНН № в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб..

В случае неисполнения решения суда в части возложения обязанности произвести текущий ремонт цоколя дома, взыскивать с ООО «УК «Старый Барнаул» ИНН № в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей в месяц.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ООО «УК «Старый Барнаул» ИНН № госпошлину в доход муниципального образования – городского округа города Барнаула в размере <данные изъяты> руб..

Взыскать с ООО «УК «Старый Барнаул» ИНН № в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: О.В. Филиппова