Решение № 2-886/2021 2-886/2021~М-680/2021 М-680/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-886/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2021 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Дидыч Н.А.,

при секретаре Никишиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-886/21 по исковому заявлению АО «Тулагорводоканал» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное присоединение и пользование централизованными системами холодного водоотведения,

у с т а н о в и л:

АО «Тулагорводоканал» обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное присоединение и пользование централизованными системами холодного водоотведения. В обоснование заявленных требований указал, что сотрудниками группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал» дата было проведено обследование канализационных колодцев по <адрес> в г. Тула. В результате обследования было выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения по адресу: г. Тула, проезд. <адрес> к сетям водоотведения, о чем составлен акт от дата

Собственниками земельного участка по адресу: г. Тула, <адрес> являются ФИО1, ФИО2.

АО «Тулагорводоканал» не выдавало технические условия на подключение домовладения по адресу: г. Тула, <адрес> к централизованным сетям водоотведения.

С учетом тарифа на водоотведение, установленного Постановлением комитета Тульской области по тарифам «Об установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения, транспортировку воды, транспортировку сточных вод для потребителей Тульской области». Стоимость самовольно сброшенных сточных вод составит: 16,52 руб.*35769,6 м3= 590913,79 руб. Итого: 590913,79 руб.

Таким образом, у Ответчиков образовалась задолженность перед АО «Тулагорводоканал» по оплате доначисления за самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоотведения за период с дата г. в размере 590913,79 руб.

Претензией от дата АО «Тулагорводоканал» уведомило Ответчиков о необходимости оплатить задолженность в размере 590913,79 руб., образовавшуюся в результате самовольного подключения и (или) пользования централизованными системами водоотведения.

До настоящего времени Ответчиками указанная задолженность не оплачена.

Просит взыскать с ФИО1 и ФИО2 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения в размере 590913,79 руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 109,14 руб.

Представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражая против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчики ФИО1 и ФИО2 не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены в установленном законом порядке, сведения о причине неявки суду не представили, не просили дело слушанием отложить в связи с невозможностью явки по уважительной причине, о рассмотрении дела в свое отсутствие ходатайств не заявляли, письменный отзыв или возражения на иск, а также доказательства в их обоснование суду не представили.

Основываясь на нормы п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело с согласия представителя истца, рассмотрено в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

В силу ст.ст.167, 233 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1,2 ст.18 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий является самовольным подключением (технологическим присоединением).

В соответствии с п. 2 Правил холодного водоснабжения иводоотведения, пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета является самовольным пользованием.

Таким образом, как самовольное присоединение, так и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства (в данном случае - АО «Тулагорводоканал»).

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В пункте 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Из приведенных норм законодательства следует, что подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении; выполнение условий подачи ресурсов.

В связи с приведением Устава ОАО «Тулагорводоканал» в соответствие с нормами действующего законодательства, изменено наименование ОАО «Тулагорводоканал» на АО «Тулагорводоканал», о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц от дата.

Как установлено судом, поставщиком услуг по холодному водоснабжению и водоотведению на территории улицы <адрес> является АО «Тулагорводоканал».

Из материалов дела следует, что ФИО4 являются общими долевыми собственниками земельного участка с * с дата года, (выписка из ЕГРН от дата г.) и потребителями услуг по водоснабжению.

К. и ОАО «Тулагорводоканал» заключили договор водоснабжения от дата, согласно которому, АО «Тулагорводоканал» обязуется предоставлять коммунальные услуги холодного водоснабжения.

Согласно акту обследования канализационного колодца, составленному дата сотрудниками АО «Тулагорводоканал», в ходе проведенной проверки установлено, что у домовладения <адрес> г.Тулы имеет место быть подключение к централизованным сетям водоотведения.

На момент проведения проверки ответчики являлись потребителями данной услуги ОАО «Тулагорводоканал».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент проверки дата года имело место самовольное подключение и пользование ответчиками централизованными системами водоотведения.

Пунктом 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 г. предусмотрено, что при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденными приказом Министерства строительства и ЖКХ о г 17.10.2014 г. № 641/ПР с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но (не более чем за 3 года, по следующей формуле: W = qceK* 3,6 * 24 * Т* К, где: W - объем сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения;

qceK - секундный расход сточных вод, л/с, определяемый в соответствии с пунктом 3 и (или) пунктом 4 Методических указаний = 4,6;

3,6 - коэффициент перевода размерности в м3/час;

24 - коэффициент перевода размерности в м3/сутки;

Т - период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, сут.;

Т = 90 дней;

К - коэффициент, учитывающий тип канализационной сети: 1 - для бытовой канализации;

W = 4,6* 3,6 * 24 * 90дней * 1 = 35769,6м3.

С учетом тарифа на водоотведение, установленного Постановлением комитета Тульской области по тарифам «Об установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения, транспортировку воды, транспортировку сточных вод для потребителей Тульской области». Стоимость самовольно сброшенных сточных вод составит: 16,52 руб.*35769,6 мЗ= 590913,79 руб. Итого: 590913,79 руб.

Таким образом, у Ответчиков образовалась задолженность перед АО «Тулагорводоканал» по оплате доначисления за самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоотведения за период с дата г. в размере 590913,79 руб.

Доказательств незаконности действий сотрудников АО «Тулагорводоканал» при составлении акта обследования водопроводного колодца от дата, ответчиками в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Изучив расчет задолженности ответчиков, предоставленный истцом, суд находит его верным и принимает за основу при разрешении заявленного спора.

Каких-либо, допустимых, относимых и достоверных, письменных доказательств, опровергающих требования истца, ответчиком суду не представлено.

Из материалов дела усматривается, что претензией от дата АО «Тулагорводоканал» уведомило ответчиков о необходимости оплатить задолженность в размере 590913,79 руб., образовавшуюся в результате самовольного подключения и (или) пользования централизованными системами водоотведения.

До настоящего времени указанная задолженность не оплачена.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также принимая во внимание отсутствие у ответчиков доказательств, подтверждающих факт пользования центральной системой водоотведения с соблюдением установленного законом порядка, суд считает, что с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию задолженность, образовавшаяся в результате самовольного подключения и пользования централизованной системой водоотведения в сумме 590913,79 руб. в солидарном порядке, поскольку согласно п. 1 ст. 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истец при подаче иска в суд уплатил государственную пошлину в размере 9109,14 руб., что подтверждается платежным поручением № * В связи, с чем с ответчиков в пользу АО «Тулагорводоканал» подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 9109,14 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования АО «Тулагорводоканал» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 солидарно в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность за самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоотведения в размере 590913 рублей 79 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9109,14 рубля, а всего взыскать 600022,93 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.А.Дидыч