Постановление № 5-125/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 5-125/2019

Дело № 5-125/2019

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 29 августа 2019 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Гуляева И.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Розница К-1» (юридический адрес 656049, <...>), ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Розница К-1» допущено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.

В 13 часов 00 минут <дата> ООО «Розница К-1» на объектах защиты ООО «Розница К-1» по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> не исполнило в установленный срок предписание № от <дата>, а именно:

<адрес>, <адрес>

-акт проверки огнезащитной обработки металлических элементов межэтажного перекрытия, не предоставлен.

<адрес>

-акт проверки огнезащитной обработки металлических элементов межэтажного перекрытия не предоставлен.

<адрес>. <адрес>

-в помещениях магазина отсутствует система пожаротушения (площадь подвального этажа составляет 560,4м2 согласно п.36.1 таблицы А.З СП 5.13130.2009 подвальные помещения площадью более 200 м2 подлежат оборудованию системами пожаротушения, принимая во внимание, что подлежит оборудованию АУПТ более 40% от общей площади этажей магазина, то согласно п.А5 приложения А СП 5.13130.2009 подлежит оборудованию АУПТ все этажи магазина);

-в здании супермаркета не предусмотрено дымоудаление, огнезадерживающие устройства в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре;

<адрес>

-акт проверки огнезащитной обработки металлических элементов несущих конструкций не предоставлен.

В судебное заседание представитель юридического лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, отводов не заявил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12, 13 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Виновность ООО «Розница К-1» в совершении административного правонарушения, выразившегося в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <дата>, согласно которому ООО «Розница К-1» привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа за невыполнение в срок до <дата> п.п13,21,43,58,67,93,94,110,114,137 предписания государственного инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес>, <адрес> и <адрес>ов от <дата> №, постановление вступило в законную силу;

результатами проверки, которой вновь выявлено невыполнение повторного предписания № от <дата> об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до <дата>, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, согласно которому <дата> в 13-00 часов ООО «Розница К-1» на объектах защиты ООО «Розница К-1» по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> не исполнило в установленный срок предписание № от <дата>;

предписанием № от <дата>, согласно которому указанные в нем нарушения требований пожарной безопасности необходимо устранить в срок до <дата>; распоряжением № от <дата> о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Розница К-1» с <дата>;

актом проверки № от <дата>, согласно которому в ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора): не исполнено в установленный срок предписание № от <дата>, а именно: <адрес>, <адрес> -акт проверки огнезащитной обработки металлических элементов межэтажного перекрытия, не предоставлен. <адрес>кт проверки огнезащитной обработки металлических элементов межэтажного перекрытия не предоставлен. <адрес>. <адрес> помещениях магазина отсутствует система пожаротушения (площадь подвального этажа составляет 560,4м2 согласно п.36.1 таблицы А.З СП 5.13130.2009 подвальные помещения площадью более 200 м2 подлежат оборудованию системами пожаротушения, принимая во внимание, что подлежит оборудованию АУПТ более 40% от общей площади этажей магазина, то согласно п.А5 приложения А СП 5.13130.2009 подлежит оборудованию АУПТ все этажи магазина);в здании супермаркета не предусмотрено дымоудаление, огнезадерживающие устройства в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре. <адрес>кт проверки огнезащитной обработки металлических элементов несущих конструкций не предоставлен.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

Сведений об оспаривании юридическим лицом законности вынесенных предписаний материалы дела не содержат.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил и норм, несоблюдение которых влечет административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, ООО «Розница К-1» обязано было и имело возможность принять меры по выполнению в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Действия юридического лица суд квалифицирует по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд в порядке части 2 статьи 4.2 КоАП РФ (суд вправе учесть обстоятельства не указанные в КоАП РФ, как смягчающие), в связи, с чем суд учитывает намерение к полному устранению юридическим лицом выявленных проверяющим органом нарушений, указанное в объяснениях представителя в протоколе об административном правонарушении.

С учетом характера выявленных нарушений оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) – не имеется.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, степень вины юридического лица, его имущественное положение, суд полагает возможным, с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ назначить ООО «Розница К-1» административный штраф в размере 1/2 минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Данный размер штрафа будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, учитывая то, что размер административного наказания не должен носить карательный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Розница К-1» (юридический адрес 656049, <...>; <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <...>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: <...>

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд (подача жалобы возможна через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: И.М. Гуляева