Постановление № 5-360/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-360/2020

Дело № 5-360/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 мая 2020 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Шикин Сергей Викторович в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, будучи обязанной обеспечить выполнение требований по изоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия с территории Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), приехала из Санкт-Петербурга 04 мая 2020 года на территорию Архангельской области, и в этот же день в дневное время покинула жилое помещение по адресу: Архангельская область, Котласский район, д. Кузнечиха, ...., чем нарушила п. 10 Указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области.

О месте и времени разбирательства по делу ФИО1 извещена, в суд не явилась, ходатайства об отложении судебного заседания не представила.

В силу положений статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено введение правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, что предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.

В соответствии с указанным Законом постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с указанным Законом принимают нормативно-правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции Указов Губернатора Архангельской области от 03 апреля 2020 года № 44-у и 13 апреля 2020 года № 50-у, 20 апреля 2020 года № 58-у, 29 апреля 2020 года № 62-у), с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года на территории Архангельской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

Пунктом 10 данного Указа предписано гражданам, прибывающим на территорию Архангельской области с территорий иных субъектов Российской Федерации, в том числе из Санкт-Петербурга, обеспечивать выполнение требования по изоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Архангельской области, по месту пребывания.

В соответствии с п. 10.1 вышеприведенного Указа к числу лиц, на которых не распространяется режим изоляции, ФИО1 не относится.

Согласно п. 10.2 этого же Указа гражданам, пребывающим на территорию Архангельской области с территории иных субъектов Российской Федерации уведомлять о прибытии, а также об условиях изоляции (для граждан, указанных в пункте 10 настоящего указа) не менее чем за один календарный день до дня прибытия органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - муниципальные районы и городские округа) в порядке, определенном указанными органами местного самоуправления в соответствии с подпунктом 11 пункта 39 настоящего Указа.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1 как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены.

В своих письменных объяснениях ФИО1 признает, что 04 мая 2020 года она приехала из Санкт-Петербурга в д. Кузнечиха Котласского района Архангельской области, ...., и не уведомила органы местного самоуправления о своем прибытии, в этот же день ездила в гипермаркет «Магнит» в г. Котласе.

В рапорте сотрудника полиции отражено, что при проведении проверки установлена ФИО1, которая 04 мая 2020 года прибыла из г. Санкт-Петербурга в д. Кузнечиха Котласского района Архангельской области, д. ...., не уведомив не менее чем за один день до прибытия органы местного самоуправления, не обеспечила выполнение требований по изоляции сроком на 14 дней по прибытии в г. Котлас Архангельской области, 04 мая 2020 года в дневное время не находилась по месту пребывания по адресу: <...>, выехав вместе с мужем в гипермаркет «Магнит» ТЦ «Столица», по адресу: <...>.

Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

В этой связи действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о ее личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины и совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,нет.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО1 и ее имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, номер счета получателя платежа 40101810500000010003, банк получателя отделение Архангельск, КБК 18811601201010601140, БИК 041117001, ОКТМО 11710000, УИН 18880429200292650240.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Шикин