Решение № 2А-377/2023 2А-377/2023~М-251/2023 М-251/2023 от 11 июля 2023 г. по делу № 2А-377/2023

7

Дело № 2а-377/2023

УИД №№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Параевой С.В.,

при секретаре Черных Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

<адрес> 11 июля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>-<данные изъяты> к ФИО1 ФИО8 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес>-<данные изъяты> (далее по тексту - МРИ ФНС России № по <адрес> - <данные изъяты>) обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задолженность по налогам и пени в общем размере 27093,49 руб., из них:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за <данные изъяты> год по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16541,45 руб. и пени в сумме 6109,07 руб. (начислены за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- задолженность по уплате налога и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФОМС РФ за <данные изъяты> год по требованию №. № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3244,67 руб. и пени в сумме 1198,30 руб. (начислены за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

Требования мотивированы тем, что согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № по <адрес>-<данные изъяты> (далее по тексту – Налоговая инспекция №).

Приказом УФНС России по <адрес> - <данные изъяты> №@ от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Приказ УФНС от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ создана Межрайонная ИФНС России № по <адрес> - <данные изъяты> (далее по тексту - Инспекция, Долговой центр).

Согласно Положению об Инспекции, утвержденным Приказом УФНС России по <адрес> №@ от ДД.ММ.ГГГГ, в ее компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия:

- контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;

- взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;

- предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция.

ФИО1 надлежащим образом не исполнила свои обязанности по уплате налогов и пени, что подтверждается следующими фактами.

В соответствии с п.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1. лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2. индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно БД ЕГРН (подтверждается выпиской из ЕГРИП) ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов (фиксированных платежей), подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб., определяется в фиксированном размере 23400,00 руб. за расчетный период 2017 г.

В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб. - в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017 г. плюс 1 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется в фиксированном размере 4590 руб. за расчетный период 2017 г.

В соответствии с п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиками не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

На основании п.5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.5 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, налогоплательщик должна была оплатить задолженность по страховым взносам за 2017 г.:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 16541,45 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3244,67 руб.

Поскольку суммы исчисленных страховых взносов за <данные изъяты> год не были уплачены в установленный срок, то в соответствии со статьей 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией ФИО1 исчислены пени в следующих размерах:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за <данные изъяты> г. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6109,07 руб.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за <данные изъяты>. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по №. в размере 1198,30 руб.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ В срок, установленный в требовании, сумма налога административным ответчиком в бюджет не внесена.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из п.п. 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10 000 руб. только после направления в адрес ФИО1 требования № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой задолженности по налогам и пени за <данные изъяты> год в общем размере 27093,49 руб.

Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> городского судебного района по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> городского судебного района вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Таким образом, административный истец считает, что налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 71), в направленном в адрес суда возражении на административный иск (л.д. 65-66) просит отказать административному истцу в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме в связи с пропуском срока обращения в суд с административным иском, поскольку согласно заявления МРИ ФНС № по <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа в ее адрес направлялись требования заказной корреспонденцией об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, МРИ ФНС № по <адрес> - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ обращалась к мировому судье судебного участка № <данные изъяты> городского судебного р-на с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с нее задолженности по налогам в размере 2449 руб. 71 коп., а также госпошлины в размере 200 руб. ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение суда по делу № об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению МРИ ФНС № по <адрес> - <данные изъяты> в отношении нее. В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Таким образом, считает, что административный истец утратил право на взыскание с нее задолженности по налогам и пени, так как срок для подачи в суд административного искового заявления истек.

Представитель заинтересованного лица МРИ ФНС № по <адрес> – <данные изъяты> в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) налогоплательщик самостоятельно исполняет обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1. лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2. индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с п. 1 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов (фиксированных платежей), подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000,00 руб., определяется в фиксированном размере 23400,00 руб. за расчетный период 2017 г.

В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000,00 руб. - в фиксированном размере 23400,00 руб. за расчетный период <данные изъяты> г. плюс 1 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000,00 руб. за расчетный период.

В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется в фиксированном размере 4590,00 руб. за расчетный период <данные изъяты> г.

В соответствии с п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиками не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

На основании п.5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.5 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, приказом УФНС России по <адрес> - <данные изъяты> №@ от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Приказ УФНС от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ создана Межрайонная ИФНС России № по <адрес> - <данные изъяты> (далее по тексту -Инспекция, Долговой центр).

Согласно Положению об Инспекции, утвержденному Приказом УФНС России по <адрес> №@ от ДД.ММ.ГГГГ, в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия:

- контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;

- взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;

- предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция.

ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>-<данные изъяты>, что подтверждается учетными данными налогоплательщика – физического лица (л.д. 17).

Согласно БД ЕГРН (подтверждается выпиской из ЕГРИП) ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21), в связи с чем, согласно ст. 419, 430, 432 НК РФ обязана была оплатить задолженность по страховым взносам за <данные изъяты> г.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 16541,45 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3244,67 руб., что подтверждается расшифровкой задолженности ( л.д. 7), карточкой расчетов с бюджетом ( л.д. 23-31), а также расчетом задолженности указанном административным истцом в письменных пояснениях к исковому заявлению.

Поскольку суммы исчисленных страховых взносов за <данные изъяты> год не были уплачены в установленный срок ФИО1, в соответствии со статьей 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией ФИО1 исчислены пени в следующих размерах:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за <данные изъяты> г. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6109,07 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за <данные изъяты> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1198,30 руб., что также подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика – физического лица, а также пени и штрафов, расчетом задолженности (л.д. 7, 8-9, 23-31).

На основании заявления МРИ ФНС № о вынесении судебного приказа, поступившего мировому судье ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-69) о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 2449,71 руб., в том числе: пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 548,07 руб., пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1589,79 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 311,85 руб., мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> городского судебного района вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного ответчика вышеуказанной суммы, который был отменён определением и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> городского судебного района мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> городского судебного района ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70) на основании поступивших возражений относительно его исполнения от ФИО1

При этом, из указанного выше заявления МРИ ФНС № установлено, что ФИО1 налоговым органом направлялись заказной корреспонденцией требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании заявления МРИ ФНС № мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> городского судебного района ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам и пени в сумме 27093,49 руб., а также судебных расходов в доход местного бюджета в размере 506,4 руб., который был отменён определением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> городского судебного района ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) на основании поступивших возражений ФИО1 относительно его исполнения.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на ОМС и ОПС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в общем размере 19786 рублей 12 копеек и пени на страховые взносы в общем размере 7307 рублей 37 копеек со сроком их уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10,11), однако, из искового заявления следует, что вышеуказанная сумма страховых взносов ФИО1 в бюджет не внесена.

Из письменных пояснений представителя административного истца ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, направленных в суд в дополнение к административному исковому заявлению, установлено, что ФИО1 ФИО9 ИНН № начислены страховые взносы в фиксированном размере по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 16 476.16 руб. и пени в сумме 219,68 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 3 231,86 руб. и пени в сумме 43,09 руб.

На сумму задолженности по правилам, предусмотренным ст. 69.70 НК РФ выставлено требование об уплате страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оплата страховых взносов по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 не поступала.

При этом, в соответствии с п. 5 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом было установлено, что срок уплаты, а также количество дней рассчитано неверно, что привело к ошибочному начислению суммы налога.

По решению вышестоящего налогового органа ДД.ММ.ГГГГ задолженность по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование уменьшена в сумме 16 476.16 руб., на обязательное медицинское страхование уменьшена в сумме 3 231.86 руб.

Далее ДД.ММ.ГГГГ размер страховых взносов определен в надлежащем размере и начислены страховые взносы в фиксированном размере за № год: на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16 541.45 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, на обязательное медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 244.67 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Однако по техническим причинам данное начисление не передано в КРСБ, а ошибочные начисления: взносы на ОПС в сумме 16 476,16 руб. и взносы на ОМС в сумме 3 231,86 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ не сторнированы. По указанной проблеме, в соответствии с Временным порядком корректировки данных КРСБ, доведенным письмом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> налоговым органом направлено письмо в Управление по <адрес> -<данные изъяты> на техническую корректировку данных в КРСБ.

ДД.ММ.ГГГГ начисления по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ сторнированы и отражены в карточке расчета с бюджетом ( л.д. 89-90).

Разрешая заявленные административным истцом исковые требования, суд не находит оснований для их удовлетворения, по следующим основаниям.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации ( в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений сторон) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (п.3).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4).

В соответствии с п.1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пунктом 2 статьи45, пунктом 1 и3статьи 70, пунктом 6 статьи75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен следующий порядок взыскания пеней, в том числе, по страховым взносам: направление налогоплательщику требования об уплате обязательных платежей не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки; взыскание обязательных платежей в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации в судебном порядке в случае их неуплаты или неполной уплаты в установленный срок.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Как усматривается из письменных пояснений административного истца последним днем уплаты ФИО1 страховых взносов являлась дата - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неуплатой ею страховых взносов в установленный законом срок на сумму задолженности по страховым взносам по правилам, предусмотренным ст. 69,70 НК РФ ФИО1 первоначально выставлено требование об уплате страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный п. 1 ст. 70 НК РФ трехмесячный срок, которое в материалы дела административным истцом не представлено, срок его исполнения и дата его получения ФИО1 административным истцом также не указаны, в связи с чем, не представляется возможным определить конкретную дату с которой подлежал исчислению срок для обращения административного истца в суд с требованием о взыскании вышеуказанных страховых взносов и пени.

При этом, ссылка административного истца на п.п. 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ в обоснование своей позиции об обращении в установленный законом срок к мировому судье с заявлением о взыскании страховых взносов и в <данные изъяты> городской суд <адрес> после отмены судебного приказа на выставленное ФИО1 Требование об уплате страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ, которым в очередной раз был установлен срок уплаты страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принята судом во внимание, поскольку сумма страховых взносов изначально была исчислена налоговым органом ФИО1 в размере более 10000 рублей, таким образом, срок обращения к мировому судье подлежит исчислению месяцев со дня истечения срока исполнения первичного требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ, которое административным истцом в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд считает необходимым принять во внимание представленное административным ответчиком заявление МРИ ФНС №, направленное в адрес мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени за неуплату страховых взносов на ОМС и ОПС за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, из которого установлено, что ФИО1 было направлено Требования об уплате обязательных платежей и санкций за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку после выставления налоговым органом ФИО1 первоначального Требования об уплате страховых взносов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ повторное Требование было выставлено ей ДД.ММ.ГГГГ № в связи с неисполнением ранее выставленного Требования, суд считает, что срок исполнения Требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанных страховых взносов и пени подлежало подаче административным истцом не позднее <данные изъяты> г., административным истцом ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление мировому судье о взыскании с ФИО1 только пени за несвоевременную уплату страховых взносов за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском шестимесячного срока с момента истечения срока исполнения вышеуказанного требования об уплате налога.

Мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> городского судебного района вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного ответчика вышеуказанной пени, который был отменён определением и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> городского судебного района мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> городского судебного района ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70) на основании поступивших возражений относительно его исполнения от ФИО1

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов по ОМС и ОПС за расчетный период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и пени административный истец обратился к мировому судье только ДД.ММ.ГГГГ, то есть также со значительным пропуском шестимесячного срока с момента истечения срока исполнения вышеуказанного требования об уплате налога.

Согласно штампа на конверте ( л.д. 62) с настоящим административным иском административный истец обратился в <данные изъяты> городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев со дня отмены судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с пропуском срока обращения в суд.

При этом, как указано выше, оснований для исчисления срока для обращения к мировому судье с даты истечения срока, указанного в Требовании № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов и пени - до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно письменных пояснений административного истца первоначальное Требование № об уплате вышеуказанных страховых взносов было выставлено ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого и подлежит исчислению срок для обращения к мировому судье с вышеуказанным заявлением.

При таких обстоятельствах, оснований для исчисления шестимесячного срока для обращения административного истца в <данные изъяты> городской суд <адрес> с даты отмены судебного приказа мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, также не имеется.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, соблюдение всех предусмотренных законом сроков для взыскания недоимки, в том числе и в приказном порядке, имеет существенное значение и подлежит проверке.

В данном конкретном случае своевременность подачи заявления о вынесении судебного приказа и административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания и должен соблюдать все установленные законом правила и требования при исполнении обязанности по взысканию налогов в судебном порядке.

При этом, ссылка административного истца в письменных пояснениях к административному иску на не передачу по техническим причинам начисления вышеуказанных страховых взносов в КРСБ, а также на то, что ошибочные начисления: взносы на ОПС в сумме 16 476,16 руб. и взносы на ОМС в сумме 3 231,86 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ не сторнированы, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, при этом, заявления о восстановлении вышеуказанного срока с указанием уважительных причин его пропуска от административного истца в суд не поступало.

В соответствии с частями 5, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание требования вышеприведенного закона, суд считает, что пропуск административным истцом срока для обращения в суд с настоящим административным иском в совокупности с вышеизложенными обстоятельствами является основанием для отказа административному истцу в его удовлетворении в полном объеме.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении Административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>-<данные изъяты> к ФИО1 ФИО10 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени, должно быть отказано по указанным выше обстоятельствам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении Административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>-<данные изъяты> к ФИО1 ФИО11 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: С.В. Параева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.