Постановление № 5-70/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 5-70/2018

Дело 5 – 70/ 2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2018 года г.Азнакаево РТ

Судья Азнакаевского городского суда РТ – Исламов Р.Г.,

с участием представителя привлекаемого к административной ответственности ПАО «Татнефть» Девитаева А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ст.9.11 КоАП РФ в отношении юридического лица – ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ПАО «Татнефть» имени В.Д.Шашина государственным инспектором Юго-Восточного территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора составлен протокол об административном правонарушении по ст.9.11 КоАП РФ. Согласно протоколу, 16 мая 2018 года в 11 час. 00 мин. на объекте <данные изъяты> НГДУ «Азнакаевскнефть» ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина, расположенном в Азнакаевском районе, частично отсутствовали двигатели обдува на трансформаторах. Тем самым, ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина совершено административное правонарушение, предусмотренное 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Представитель ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина Девитаев А.Р. с протоколом об административном правонарушении не согласился, просил административное дело прекратить, указывая, что из 14 двигателей на момент проверки отсутствовало 6 шт., так как находились на ремонте. 8 имевшихся двигателей достаточно для безопасной эксплуатации трансформатора Т-1, смонтированного на ПС-62. В настоящее время все 14 двигателей установлены на ПС-62. Остановка данной ПС-62 приведет к массовому недоотпуску электроэнергии промышленным предприятиям, населению.

Вина ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, доказывается протоколом №43-18-2018-1850 об административном правонарушении от 14.06.2018, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина.

В соответствии со ст.9.11 КоАП РФ, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе проверки государственным инспектором Юго-Восточного территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора установлено, что ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина нарушило требования пункта 5.3.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 № 229, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации 20.06.2003 регистрационный № 4799 (далее по тексту – Правила), а именно на объекте <данные изъяты> НГДУ «Азнакаевскнефть» ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина, расположенном в Азнакаевском районе, частично отсутствуют двигатели обдува на трансформаторах.

Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона от 26 марта 2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

В соответствии с п.5.3.1 Правил, при эксплуатации трансформаторов (автотрансформаторов) и шунтирующих масляных реакторов должны выполняться условия их надежной работы. Нагрузки, уровень напряжения, температура отдельных элементов трансформаторов (реакторов), характеристики масла и параметры изоляции должны находиться в пределах установленных норм; устройства охлаждения, регулирования напряжения, другие элементы должны содержаться в исправном состоянии.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ПАО «Татнефть», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем в отношении общества обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица о том, что 8 двигателей из 14 достаточно для безопасной эксплуатации трансформатора, что могут подтвердить их работники, несостоятельны. В силу пункта 5.3.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, устройства охлаждения должны содержаться в исправном состоянии.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, устранение выявленных нарушений, считаю возможным назначить наказание ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина в пределах санкции ст.9.11 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: ИНН <***>, КПП 165501001 УФК по РТ Приволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, р/с <***> Отделение- НБ Республики Татарстан, г.Казань, БИК 049205001, ОКТМО 92608000, КБК 49811641000016000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней.

Судья Исламов Р.Г.