Решение № 2-1009/2018 2-1009/2018~М-1045/2018 М-1045/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-1009/2018

Гражданское дело № 2 - 1009/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2018 года город Торжок

Торжокский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Морозовой И. С.

при секретаре судебного заседания Кукушкиной Е. С.,

с участием истца ФИО1,

с участием представителя ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Торжокском районе (межрайонное) – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее.

01 сентября 2017 года трагически погиб при пожаре супруг истца – ***, *** года рождения. Истец обратилась в клиентскую службу на правах отдела в г. Кувшиново Управления Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате ей как правопреемнику средств пенсионных накоплений застрахованного лица. 12 сентября 2018 года ею было получено письмо № 13-16/73-С/7036, в котором рекомендовано обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока, поскольку со дня смерти застрахованного лица *** прошло более 6 месяцев, а также в связи с тем, что поврежденным при пожаре свидетельством о заключении брака не подтверждается факт заключения брака.

Как указывает истец, пропуск установленного срока обусловлен не только незнанием порядка и сроков выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, но и крайне тяжелым физическим и моральным состоянием в связи с тем, что произошёл пожар в их жилом доме, она потеряла кров, а самые главные душевные переживания были у неё из-за ухода из жизни ее родных и любимых людей: мужа ***, умершего ***, сыновей: ***, скончавшегося ***, и ***, умершего ***, которых она потеряла одного за другим, в кротчайшие сроки, ей было не до чего, настолько она была потрясена произошедшим в ее семье горем. Также в связи с утратой свидетельства о заключении брака ей пришлось обращаться в отдел ЗАГС Администрации Кувшиновского района Тверской области с заявлением о содействии в истребовании дубликата свидетельства о ее браке с ***, заключенном 05.03.1981 г. Олайнским ЗАГС Рижского района Латвийской ССР, на что также было потрачено время.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила свои исковые требования и просила восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – мужа ***, умершего ***. Свои исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям, а также пояснила, что

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) – ФИО2 в судебном заседании не возражала в удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - отдел записи актов гражданского состояния администрации Кувшиновского района Тверской области, будучи надлежаще извещённым о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание третьего лица.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На момент смерти *** (***) порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат определены в Правилах выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711.

В силу п. 10 указанных Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Судом установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования имеются сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта № 036-592-002 50 на имя ***, рождения ***, на который перечислялись страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, что следует из выписки из лицевого счёта ***, представленной представителем ответчика.

*** умер ***, что следует из свидетельства о его смерти серии <...>, выданного 12 сентября 2017 года Отделом записи актов гражданского состояния администрации Кувшиновского района Тверской области.

В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Согласно части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В судебном заседании достоверно установлено, что *** в пенсионный орган с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений не обращался, что не оспаривалось ответчиком.

Истец ФИО1 является правопреемником умершего ***, поскольку приходилась последнему женой, что следует из копии свидетельства о заключении брака серии <...> и паспорта ФИО1 с отметкой о регистрации брака 05 марта 1981 года Олайнским ЗАГС Рижского района.

Справкой Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Осташковского, Селижаровского, Пеновского, Кувшиновского районов Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Тверской области № 285/2-13 от 31 августа 2017 года подтверждается факт пожара, имевшего место 20 августа 2017 года в жилом доме по адресу: <...>, которым жилой дом и имущество уничтожены полностью.

Согласно объяснениям истца в судебном заседании они с мужем имели троих сыновей: ***, *** и ***.

*** умер ***, что следует из свидетельства о смерти серии <...>, выданного 03 марта 2010 года Отделом записи актов гражданского состояния администрации Кувшиновского района Тверской области.

*** умер ***, что подтверждается свидетельством о смерти серии <...>, выданным 16 ноября 2017 года Отделом записи актов гражданского состояния администрации Кувшиновского района Тверской области.

*** умер ***, что подтверждается свидетельством о смерти серии <...>, выданным 09 января 2018 года Отделом записи актов гражданского состояния администрации Кувшиновского района Тверской области.

Таким образом, ФИО1 является единственным правопреемником, претендующим на средства пенсионных накоплений, поскольку иных правопреемников не имеется.

При подготовке дела к судебному разбирательству лицам, участвующим в деле, разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.

Согласно выписке из лицевого счёта ФИО3 сведения о смерти застрахованного лица отражены в лицевом счете, сформированном 13 ноября 2018 года.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что суд считает возможным признать причины пропуска срока ФИО1 для обращения в орган пенсионного обеспечения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений уважительными и восстановить указанный срок, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО1, *** года рождения, предусмотренный п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» срок обращения за выплатой как правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета на имя ***, рождения ***, умершего *** (страховое свидетельство Государственного пенсионного страхования № 036-592-002 50).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И. С. Морозова

Решение принято в окончательной форме 28 ноября 2018 года.

Председательствующий И. С. Морозова