Решение № 2-303/2017 2-303/2017~М-317/2017 М-317/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-303/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года с.Леваши

Левашинский районный суд в составе: председательствующего судьи Магомедова Т.М., при секретаре – ФИО3,

с участием помощника прокурора Левашинского района ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Левашинского района РД к ФИО1 о признании незаконным размещения на придорожной полосе по автодороге Леваши-Сергокала Левашинского района станков для резки природного камня и обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

И.о. прокурора Левашинского района РД обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконным размещения на придорожной полосе по автодороге Леваши-Сергокала Левашинского района металлического вагончика, станков для резки природного камня и готового отделочного камня и обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения, указывая на то, что во исполнение п. 12 плана работы прокуратуры района на первое полугодие 2017г. проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения при размещении и эксплуатации станков для резки природного камня вдоль автодороги Леваши – Сергокала, где и были выявлены нарушения, согласно которым ФИО1 установил на автодороге Леваши - Сергокала Левашинского района с 16 по 17 км. + 450 метров на полосе отвода и придорожной полосе металлический вагончик, а также разместил пилёный камень в 11 метрах от середины проезжей части на полосе отвода и установил 4 станка для резки камня в 21 метрах придорожной полосы от полосы отвода, чем нарушил федеральный закон №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также Правила установления и использования придорожных полос автомобильных дорог республиканского и межмуниципального значения Республики Дагестан, утвержденные Постановлением Правительства Республики Дагестан от 19.04.1999 года №102.

В судебном заседании помощник прокурора Левашинского района ФИО4 поддержал иск по указанным в нем основаниям, уточнил, что также просит обязать ФИО1 очистить полосу отвода и придорожную полосу от металлического вагончика, а не только от станков и камней.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал, не возражал против удовлетворения требований прокурора.

Представители третьих лиц – ОГИБДД ОМВД России по Левашинскому району, ОАО «Левашинский ДЭП №25», администрации МО «сельсовет Мекегинский» Левашинского района РД, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились и о причинах своей неявки суду не сообщили, в связи с чем и в соответствии со ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассматривается в отсутствие указанных участников судебного разбирательства.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

В соответствии ст.ст.3,5 вышеуказанного Федерального закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Обеспечение дорожного движения осуществляется посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, документов по стандартизации, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, технических норм и других нормативных документов. Под обеспечением безопасности дорожного движения понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с п.2 Правил установления и использования придорожных полос автомобильных дорог республиканского и межмуниципального значения Республики Дагестан, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 19.04.1999 №102 к придорожным полосам автомобильных дорог республиканского и межмуниципального значения относятся дороги прилегающие с обеих сторон к полосе отвода указанной дороги участки земли шириной не менее 25 метров каждый, считая от границы полосы отвода (далее именуются придорожные полосы).

В соответствии с п.3 указанных Правил использования земель в пределах придорожных полос предусматривает ряд ограничений при осуществлении хозяйственной деятельности в пределах этих полос для создания нормальных условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и безопасности населения.

В соответствии с п.5 указанных Правил в зависимости от категории автомобильной дороги с учетом перспектив ее развития ширина каждой придорожной полосы для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий составляет - 50 метров. В соответствии с п. 9 указанных Правил размещение в пределах придорожных полос объектов разрешается при соблюдении следующих условий: объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге и другие условия безопасности дорожного движения и эксплуатации этой автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения; выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги; размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

В соответствии с п. 17 указанных Правил собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, расположенных в пределах придорожных полос, обязаны письменно согласовывать с Государственным учреждением «Дагестанавтодор» и Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Дагестан предоставление земельных участков в пределах придорожных полос, а также строительство на принадлежащих им таких земельных участках зданий и сооружений.

Проведенной проверкой совместно с государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Левашинскому району ФИО5, главным инженером ОАО «Левашинский ДЭП 25» ФИО6 и главой администрации МО «сельсовет Мекегинский» установлено, что ФИО1 на выделенном под личное подсобное хозяйство земельном участке в местности «XIебрала гIела», на участке автодороги Леваши - Сергокала Левашинского района с 16 по 17 км. + 450 метров с левой стороны на обочине установил металлический вагончик, разместил пиленный камень в 11 метрах от середины проезжей части на полосе отвода, а также установил 4 станка для резки камня в 21 метрах придорожной полосы от полосы отвода, что подтверждается актом проверки от 05.04.2017 и его письменным объяснением, исследованными судом.

Из полученных на запрос прокурора Левашинского района письменных ответов из ОГИБДД ОМВД России по Левашинскому району и ОАО «Левашинский ДЭП 25» следует, что ФИО1 не согласовывал с ними размещение своих станков и пиленого камня.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. ФИО2 земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Постановлением главы администрации МР «Левашинский район» от 28.01.2003 №7 «Об утверждении материалов инвентаризации автомобильных дорог республиканского и местного значения и передачи их в ведение ГУ «Дагестанавтодор» автодорога Леваши - Сергокала относится к III категории республиканского значения, протяженность составляет 9 км., ширина полосы отвода - 22 метра, по 11 метров в обе стороны.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 11.04.2003 серия 05-РД № 059389 следует, что за ГУ «Дагестанавтодор» закреплено право постоянного (бессрочного) пользования земли транспорта с общей площадью 526,6 га, расположенных по адресу Левашинский район Республика Дагестан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о незаконности размещения ответчиком на придорожной полосе по автодороге Леваши-Сергокала Левашинского района вагончика, станков для резки природного камня и готового отделочного камня, в связи с чем необходимо обязать его устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Левашинского района РД в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Признать действия ФИО1 по размещению на автодороге Леваши - Сергокала Левашинского района с 16 по 17 км. + 450 метров на полосе отвода и придорожной полосе станков для резки камня, металлического вагончика и готового отделочного камня незаконными.

Обязать ФИО1 очистить полосу отвода и придорожную полосу от металлического вагончика, станков для резки камня и готового отделочного камня в соответствии с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.М. Магомедов