Решение № 2-2267/2018 2А-2267/2018 2А-2267/2018~М-1868/2018 М-1868/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-2267/2018

Дело № 2-2267/2018
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Мызниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения «Усвяты», действущей в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному комитету Псковской области по транспорту, Государственному бюджетному учреждению Псковской области «Управление автомобильных дорог Псковской области» о признании незаконными бездействие, обязании разработать проект освещения и проект благоустройства тротуаров, установить стационарное электрическое освещение и обустроить тротуары на участках автомобильной дороги,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Усвяты», действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с административным иском к Государственному комитету Псковской области по транспорту о признании незаконными бездействие, обязании разработать проект освещения и проект благоустройства тротуаров, установить стационарное электрическое освещение и обустроить тротуары на участках автомобильной дороги.

В обоснование заявленных требований указано, что в феврале 2018 года Администрация городского поселения «Усвяты» обратилась в Государственный комитет Псковской области по транспорту с требованием разработать проект освещения на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель с км 128+300- км 135+370; разработать проект обустройства тротуаров на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель с км 129+070 - км 130+300 (ул. Козловская), км 133+730 – км 134 +950 (ул. 40 Лет Октября), км 131+370 - км 133+095 (ул. Велижская); установить надлежащее стационарное электрическое освещение в соответствии с разработанным проектом на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель с км 128+300 – км 135+370; обустроить тротуары на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель с км 129+070 – км 130+300 (ул. Козловская), км 133+730 – км 134+950 (ул. 40 Лет Октября), км 131+370-км 133+095 (ул. Велижская), указав, что указанная дорога проходит по территории городского поселения «Усвяты» (ул. Козловская, ул. Велижская, ул. 40 Лет Октября) и обязанность по обустройству автомобильных дорог общего пользования регионального значения, включая обеспечение стационарного электрического освещения и устройство тротуаров, возлагается на лицо, в чем ведении она находится.

Государственный комитете Псковской области по транспорту отказал в данных требованиях, ссылаясь на то, что выполнение указанных работ в рамках государственной программы Псковской области «Развитие системы Псковской области на период 2014-2020 годы» не предусмотрено, а искусственное освещение и тротуары на участке км 133+000 – 134+000 автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель не входит в имущественный комплекс данной автомобильной дороги.

С указанным решением Администрация городского поселения «Усвяты» не согласна, полагая, что оно нарушает права граждан в части обеспечения безопасности дорожного движения, и не соответствует требованиям ст.ст. 1,12,21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ и п.п. 4.5.1.1., 4.5.1.2., 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства».

Истец считает, что отсутствие освещения и тротуаров на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества, затрудняет движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью, а также является одной из сопутствующих причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, в связи с этим просит признать незаконным бездействие Государственного комитета Псковской области по транспорту и обязать разработать проект освещения на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель с км 128+300 - км 135+370; разработать проект обустройства тротуаров на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель с км 129+070 - км 130+300 (ул. Козловская), км 133+730 – км 134 +950 (ул. 40 Лет Октября), км 131+370 - км 133+095 (ул. Велижская); установить надлежащее стационарное электрическое освещение в соответствии с разработанным проектом на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель с км 128+300 – км 135+370 и обустроить тротуары в соответствии с разработанным проектом на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель с км 129+070 – км 130+300 (ул. Козловская), км 133+730 – км 134+950 (ул. 40 Лет Октября), км 131+370-км 133+095 (ул. Велижская).

В ходе рассмотрения дела суд перешел к рассмотрению дела в порядке Гражданско-процессуального кодекса РФ.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено Государственное бюджетное учреждение Псковской области «Управление автомобильных дорог Псковской области», далее ГБУ ПО «Псковавтодор».

В судебное заседание представитель истца – Администрации городского поселения «Усвяты» не явился, направил в адрес суда заявление об уточнении исковых требований, в котором просил суд признать незаконным бездействие Государственного комитета Псковской области по транспорту и ГБУ ПО «Псковавтодор», обязать ответчиков разработать проект освещения на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель в границах населенного пункта рп. Усвяты в срок до 30.06.2019 (включая сроки на проведение аукциона на разработку проектной документации); обязать ответчиков разработать проект обустройства тротуаров на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель с км 129+070 - кв. 130+300 (ул. Козловская), км 133+730 – км 134 +950 (ул. 40 Лет Октября), км 131+370 - км 132+280 (ул. Велижская) в срок до 31.12.2020; обязать ответчиков установить надлежащее стационарное электрическое освещение в соответствии с разработанным проектом на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель в границах населенного пункта рп. Усвяты в срок до 31.12.2019; обязать ответчиков обустроить тротуары в соответствии с разработанным проектом на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель с км 129+070 - кв. 130+300 (ул. Козловская), км 133+730 – км 134 +950 (ул. 40 Лет Октября), км. 131+370 - км 132+280 (ул. Велижская) в срок до 31.12.2021. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Государственного комитета Псковской области по транспорту ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что в соответствии с приказом Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям от 26.10.2015 № 1576 автомобильная дорога Ольша-Велиж-Усвяты-Невель закреплена на праве оперативного управления за ГБУ ПО «Псковавтодор», в связи с этим учреждение самостоятельно осуществляет установленные законодательством РФ полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автодорог, закрепленных за ним на праве оперативного управления в соответствии с государственным заданием, которое формируется и утверждается Комитетом.

Представитель ответчика - ГБУ ПО «Псковавтодор» ФИО2, не оспаривая техническое состояние указанных участков автомобильной дороги, их неудовлетворительное состояние и необходимость в проведение указанных мероприятий по разработке проектов, установлении стационарного электрического освещения и обустройства тротуаров, иск не признала и указала, что со сроками, указанными в уточненном иске не согласна в части разработки проекта и установки освещения, считая их не разумными, просила установить сроки до 2021-2022 гг., также указала, что Государственный комитет Псковской области по транспорту является ненадлежащим ответчиком по делу.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Правилами частей 1 и 2 статьи 12 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" закреплено, что ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, являются предметом регулирования Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

К элементам обустройства автомобильных дорог пункт 5 статьи 3 Закона об автомобильных дорогах относит такие сооружения как дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.

Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 N 270-ст утвержден "ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (далее - ГОСТ Р 52766-2007), который распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения, устанавливает основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог.

Пунктом 4.6.1.1. указанного ГОСТа установлено, что на автомобильных дорогах на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м должно быть предусмотрено стационарное электрическое освещение.

По классификации технических средств и устройств организации и обеспечения безопасности дорожного движения, стационарное электрическое освещение является одним из элементов обустройства автомобильной дороги, предназначенного для улучшения условий видимости.

Тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I - III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей двести человек в сутки. Тротуары располагаются с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке – с одной стороны ( п. 4.5.1.1., 4.5.1.3. указанного ГОСТа).

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

К собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (ч. 5 ст. 6 указанного Закона).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Постановлением Администрации Псковской области от 21.10.2008 № 284 "Об автомобильных дорогах общего пользования регионального значения", автомобильная дорога Ольша-Велиж-Усвяты-Невель, которая проходит по территории городского поселения «Усвяты», Усвятского района Псковской области, протяженностью 7,07 км идентификационный номер № ***, отнесена к числу автомобильных дорог общего пользования регионального значения.

Указанная автомобильная дорога используется на платной основе на основании Постановления Администрации Псковской области от 27.02.2002 № 72 "Об использовании автомобильных дорог общего пользования на платной основе и установлении размера платы за проезд по данным автомобильным дорогам".

В апреле 2018 года была проведена визуальная оценка состояния дорожной одежды автомобильной дороги Ольша-Велиж-Усвяты-Невель и на основании визуальной диагностики были составлены акты оценки транспортно-эксплуатационных документов и выявлена необходимость выполнения работ по ремонту автомобильной дороги (л.д. 67-74).

Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривалось стороной ответчика, что на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель в границах населенного пункта рп. Усвяты отсутствует надлежащее стационарное электрическое освещение и тротуары с км 129+070 - кв. 130+300 (ул. Козловская), км 133+730 – км 134 +950 (ул. 40 Лет Октября), км. 131+370 - км 132+280 (ул. Велижская).

Разрешая вопрос о надлежащем ответчике по данному делу, суд исходит из следующего.

Распоряжением Администрации Псковской области от 15.05.2015 № 337-р было создано государственное бюджетное учреждение Псковской области «Интеллектуальные транспортные системы Псковской области», впоследствии изменено его наименование - на государственное бюджетное учреждение Псковской области «Управление автомобильных дорог Псковской области» (л.д. 46-49).

Пунктом 3.3. указанного распоряжения закреплено, что основанной целью деятельности бюджетного учреждения является выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральным и областным законодательством полномочий Государственного комитета Псковской области по транспорту, в том числе, по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области (пп 3.3.1.), выполнение лабораторных исследований, испытаний и измерений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог (пп 3.3.2.), организации использования на платной основе автомобильных дорог и взиманию платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам и платным участкам таких автомобильных дорог (пп 3.3.3.).

Приказом Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям от 26.10.2015 № 1576 автомобильная дорога общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель закреплена на праве оперативного управления за ГБУ ПО «Псковавтодор» (л.д.50-51,52-53).

Поскольку ГБУ ПО «Псковавтодор» самостоятельно осуществляет установленные законодательством Российской Федерации полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автодорог, закрепленных за ним на праве оперативного управления, оно и является надлежащим ответчиком по настоящему спору.

Положения Федерального закона от 08.11.2007 N ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в совокупности с требованиями пунктов п. 4.5.1.1., 4.5.1.3. 4.6.1.1. ГОСТа Р 52766-2007 свидетельствуют о наличии у ГБУ ПО «Псковавтодор» обязанности по оснащению рассматриваемого участка дороги Ольша-Велиж-Усвяты-Невель стационарным электрическим освещением и обустройству тротуаров.

В связи с изложенным, исковые требования, предъявленные к Государственному комитету Псковской области по транспорту удовлетворению не подлежат.

Подлежат удовлетворению требования истца о возложении обязанности на ответчика по разработке проектной документации по освещению и обустройству тротуаров на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель.

В судебном заседании представитель ответчика ГБУ ПО «Псковавтодор» ФИО2 пояснила, что спорный участок дороги передан учреждению в октябре 2015 года, денежные средства на указанные цели Государственный комитет Псковской области по транспорту им не выделил, в план работ, предусмотренных Программой развития транспортной системы, данный участок дороги не включен. Для обустройства тротуаров и установки освещения необходимо разработать проектную документацию, для которой потребуется срок не менее года, а второй этап – это реализация проекта, которая проводится в рамках Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ).

Как установлено пунктом 9 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года N 402, в состав работ по содержанию автомобильных дорог входит также разработка проектов содержания автомобильных дорог.

В силу статьи 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" разработка и проведение мероприятий по организации дорожного движения осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

Таким образом, приведенными нормами установлено, что для выполнения мероприятий по установке стационарного электроосвещения и обустройству тротуаров необходимо разработать проектную документацию.

При этом, судом учтено, что в 2016 году ответчик ГБУ ПО «Псковавтодор» разработал проектную документацию на устройство тротуаров на автомобильной дороге общего пользования регионального значения дороги Ольша-Велиж-Усвяты-Невель в Усвятском районе км 132+354 км 133+282 (слева), общей протяженностью 0,932 км, ширина тротуара 2 м. Проектом также предусмотрено устройство наружного освещения на участке км 131+370-км 133+282 – км (л.д. 75,77).

С учетом изложенного, суд возлагает на ответчика ГБУ ПО «Псковавтодор» обязанность по разработке проектной документации по освещению и обустройству тротуаров на автомобильной дороге общего пользования регионального значения дороги Ольша-Велиж-Усвяты-Невель.

Требования истца о признании незаконным бездействие ответчика не подлежат удовлетворению, поскольку автомобильная дорога общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель закреплена на праве оперативного управления за ГБУ ПО «Псковавтодор» только в октября 2015 года и уже в 2016 году ответчик разработал проектную документацию на часть указанной дороги, а в 2018 году произвел визуальную диагностику, по результатам которой был составлен акт оценки транспортно-эксплуатационного состояния дороги, что свидетельствует о том, что ответчиком ГБУ ПО «Псковавтодор» принимались меры, направленные на оснащение участка дороги стационарным электрическим освещением и обустройство тротуаров.

Утверждения представителя ответчика ФИО2 о том, что на учреждение возложена обязанность по передаче в 2020 году данного участка дороги в федеральную собственность, судом откланяются, поскольку передача дороги в федеральную собственность не освобождает ГБУ ПО «Псковавтодор» возложенных на него обязанностей по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильной дороги общего пользования регионального значения.

Разрешая требования истца о предоставлении ответчику срока, необходимого для проведения мероприятий по разработке проекта, обустройству тротуаров и установке электроосвещения суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Обстоятельства, связанные со сроком исполнения решения суда в целях устранения нарушений прав граждан, организаций, оцениваются и решаются судом в каждом конкретном и исходя из общеправового принципа справедливости.

Заслуживает внимания довод представителя ответчика о том, что для исполнения решения суда требуется значительное время, в том числе для соблюдения установленной Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" процедуры, значительных финансовых затрат и лимитов, доведенных до ответчика на указанные цели, в связи с этим, указанные в уточненном иске сроки не могут быть признаны достаточными, поскольку не отвечают требованиям разумности и справедливости и поэтому суд полагает необходимым увеличить срок для выполнения ответчиком возложенных на него обязанностей по разработке проектной документации и установки стационарного освещения.

Таким образом, суд устанавливает следующие сроки для исполнения решения суда:

- разработать проект освещения на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель в границах населенного пункта рп. Усвяты в срок до 31.12.2020 (включая сроки на проведение аукциона на разработку проектной документации);

- разработать проект обустройства тротуаров на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель в срок до 31.12.2020;

- установить надлежащее стационарное электрическое освещение в соответствии с разработанным проектом на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель в границах населенного пункта рп. Усвяты в срок до 31.12.2021.

- обязать обустроить тротуары в соответствии с разработанным проектом на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель в срок до 31.12.2021.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная взысканная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом данной нормы закона, с ответчика в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского поселения «Усвяты» удовлетворить частично.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Псковской области «Управление автомобильных дорог» разработать проект освещения на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель в границах населенного пункта рп. Усвяты в срок до 31.12.2020 (включая сроки на проведение аукциона на разработку проектной документации).

Обязать Государственное бюджетное учреждение Псковской области «Управление автомобильных дорог» разработать проект обустройства тротуаров на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель с км 129+070 - км 130+300 (ул. Козловская), км 133+730 – км 134 +950 (ул. 40 Лет Октября), км 131+370 км 132+280 (ул. Велижская) в срок до 31.12.2020.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Псковской области «Управление автомобильных дорог» установить надлежащее стационарное электрическое освещение в соответствии с разработанным проектом на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель в границах населенного пункта рп. Усвяты в срок до 31.12.2021 года.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Псковской области «Управление автомобильных дорог» обустроить обязать обустроить тротуары в соответствии с разработанным проектом на участках автомобильной дороги общего пользования регионального значения Ольша-Велиж-Усвяты-Невель с км 129+070 - км 130+300 (ул. Козловская), км 133+730 км 134+950 (ул. 40 Лет Октября), км 131+370 – км 132+280 (ул. Велижская) в срок до 31.12.2021.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Администрации городского поселения «Усвяты» в удовлетворении исковых требований к Государственному комитету Псковской области по транспорту отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Псковской области «Управление автомобильных дорог» в доход муниципального образования «Город Псков» государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение составлено 12 ноября 2018 года.