Постановление № 5-457/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 5-457/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №/18

24RS0№-61

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ 2018 года

<адрес> «и»

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Голубева С.Н.

с участием заместителя начальника ОВМ ОП № МУ МВД России «<данные изъяты>» ФИО3,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 о,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт Р № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД <данные изъяты>, прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о штрафе с административным выдворением, не работает, проживает без регистрации: <адрес> СССР<адрес>, разведенного, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, дочь - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся инвалидом (со слов) – гражданку РФ, сына - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее не судим, привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 05.35 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по 18.8 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, в защитнике не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 01.00 часов в дежурной части ОП № МУ МВД России «<данные изъяты> по адресу: б<адрес>, было выявлено административное правонарушение, совершенное гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 о, который прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о штрафе с административным выдворением. В установленные сроки гр. ФИО2 не покинул пределы Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 о находясь на территории Российской Федерации, являясь гражданином Республики <данные изъяты> нарушил правила пребывания в РФ, а именно у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывания в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. ФИО2 прибывает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного порядка предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, ФИО1 о, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Опрошенный в суде ФИО1 о, вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что из России не выехал, так как не было свободных средств, в связи с тем, что в <адрес> проживают бывшая супруга с его дочерью гражданкой РФ и сыном. Просил предоставить время для того, чтобы приобрести билет.

Согласно ст. 4.1 и ч. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Вина ФИО1 о, в совершении указанного административного правонарушения подтверждается кроме его личного объяснения, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОВМ ОП № МУ МВД России «<данные изъяты>», данными физического лица - сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан, справкой по лицу, национальным паспортом, копией свидетельства о рождении ФИО4 к выданном ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания ФИО1о, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, сведения о семейном и имущественном положении, принимает во внимание, что ФИО1 о, признает вину и раскаивается в содеянном, имеет родную дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой РФ.

Указанные обстоятельства суд признает исключительными. Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П возможно с учетом конкретных обстоятельств дела назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании у ФИО1 о на территории Российской Федерации – в <адрес> проживает родная дочь ФИО3 Севда ФИО3 кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся гражданкой РФ, с которой он поддерживает родственные отношения. Таким образом, выдворение из РФ ФИО1 о может привести к разрыву семейных, родственных связей. Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, назначение ФИО1о административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Принимая во внимание указанную правовую позицию, с целью сохранения семейных связей, суд полагает возможным не назначать ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом изложенного, считаю необходимым назначить ФИО1о, минимальное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 ФИО3, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес>, ИНН №, КПП № р/с 40№, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК № ОКТМО №; код бюджетной классификации (КБК)18№, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья С.Н. Голубев