Решение № 2А-960/2021 2А-960/2021~М-789/2021 М-789/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-960/2021

Дело № 2а-960/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года город Белебей

Республика Башкортостан

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Чиглинцевой Л.Г.,

с участием помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Варейкина С.Г.,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах граждан и неопределенного круга лиц к ФИО1 об изъятии водительского удостоверения и прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит суд изъять и прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у <данные изъяты>, что препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Мотивируя требования тем, что Белебеевской межрайонной прокуратурой во исполнение п. 4.7. приказа прокурора РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации аналитической работы в сфере надзора за исполнением законов и законностью правовых актов» и информационно-аналитического письма прокуратуры РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации надзора за исполнением законов о безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движении, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Установлено, что ФИО1, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категорий <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ он состоит на учете у <данные изъяты>». Управляя автотранспортными средствами, ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и водительского удостоверения.

Помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ Варейкин С.Г. в суде административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, представил ходатайство об отложении дела, в связи с нахождением его на работе.

С учетом необходимости рассмотрение дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и недопущения нарушения этого права, а также в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, поскольку необоснованное отложение приведет к нарушению прав граждан суд, предприняв меры в целях надлежащего извещения ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

При этом, в материалах дела отсутствует заверенная копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Напротив суд установил, что согласно выписки из амбулаторной карты (л.д. 10) ДД.ММ.ГГГГ ответчик находился на приеме у врача, то есть трудовой договор в <адрес> не мог быть заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГБУЗ РБ Белебеевская центральная районная больница надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, не представил ходатайство об отложении дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее Закон) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 2 Закона безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса; отражающем степень защищенности участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности

дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с частью 2 статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.

Статьей 28 Закона основаниями для прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, № при наличии психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровление) является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

Согласно приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, лицо, страдающее наркоманией, может быть допущено к управлению транспортными средствами только после лечения и снятия его с учета в наркологическом диспансере. При данном диагнозе это возможно по истечении 3 лет.

Белебеевской межрайонной прокуратурой во исполнение п. 4.7 приказа прокурора РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации аналитической работы в сфере надзора за исполнением законов и законностью правовых актов» и информационно-аналитического письма прокуратуры РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации надзора за исполнением законов о безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движении, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Установлено, что ФИО3 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категорий <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ГБУЗ Белебеевская центральная районная больница (установлено, что ФИО3 состоит на учете у <данные изъяты> (л.д. 9).

Согласно выписки из амбулаторной карты (л.д. 10) ФИО3 взят на диспансерный учет с диагнозом «<данные изъяты>».

Таким образом, управляя автотранспортными средствами ФИО3, имеющий медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Учитывая вышеизложенное, а также в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Белебеевского межрайонного прокурора РБ в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах граждан и неопределенного круга лиц к ФИО1 об изъятии водительского удостоверения и прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Изъять и прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождении, в связи с ухудшением его здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, до его полного излечения от заболевания «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан Н.В. Ибрагимова