Решение № 2-299/2025 2-299/2025~М-156/2025 М-156/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-299/2025

Дело № 2-299/2025

УИД: 52RS0040-01-2025-000283-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Навашино 22 августа 2025 года

Нижегородской области

Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Опарышевой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цирульниковым И.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате суммы страховой пенсии, возложении обязанности выплатить страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в Навашинский районный суд Нижегородской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (далее по тексту – ОСФР по Нижегородской области) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате суммы страховой пенсии, возложении обязанности выплатить страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 26.05.2018 года ФИО3, ../../....г. г.р., обратилась в МО МВД РФ «Кулебакский» с заявлением о розыске ФИО2, розыскные мероприятия органов полиции результатов не принесли. Согласно ответу, поступившему из МО МВД РФ «Навашинский», в отношении ФИО2 розыскное дело не заводилось. По сведениям МО МВД РФ «Кулебакский», 26.05.2018 года заведено розыскное дело № 2006 по факту безвестного исчезновения ФИО2, ../../....г. г.р., но безвестно отсутствующим он не признавался.

В соответствии со свидетельством о смерти V-TH ***, выданным на основании решения Навашинского районного суда Нижегородской области от 06.10.2023 года по делу №2-434/2023, ФИО2 умер 14 ноября 2023 года, о чём 02.12.2023 года составлена запись акта о смерти ***.

В соответствии со свидетельством о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемым пережившему супругу (наследственное дело ***), удостоверенным нотариусом города областного значения Навашино Нижегородской области ФИО4, и свидетельством о праве на наследство по закону, ФИО3 16.05.2024 года вступила в права наследования за своим умершим 14 ноября 2023 года супругом ФИО2, ../../....г. г.р., является единственным принявшим наследство наследником.

ФИО3, ../../....г. г.р., является единственным наследником своего умершего супруга ФИО2, признанного умершим по решению Навашинского районного суда Нижегородской области от 06.10.2023 года по делу № 2-434/2023. При жизни ФИО2, ../../....г. г.р., являлся получателем страховой пенсии по старости, безвестно отсутствующим он не признавался, у заявителя отсутствуют сведения о приостановлении ему выплаты пенсии, но, вместе с тем, ко дню смерти пенсия начислена не в полном размере, наследнику в качестве составной части наследственной массы не предоставлена в полном объёме.

ФИО3 обратилась в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о принятии мер по осуществлению пенсионных выплат, причитающихся ей как супруге и единственному наследнику ФИО2, ../../....г. г.р., умершего 14.11.2023 года, за период с мая 2018 года по декабрь 2023 года, ответом от 18.04.2025 года № 52-04/10943л в удовлетворении требований отказано ввиду, якобы, отсутствия оснований выплаты пенсии за спорный период с 01.12.2018 года по 31.12.2023 года. Между тем данное обстоятельство не соответствует действительности и действующему законодательству РФ, противоречит позиции Постановления №14-П Конституционного суда РФ от 07.04.2022 года, принятого в соответствии со статьей 47.1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», поскольку невозможность получения пенсии пенсионером лично не является основанием для прекращения ее начисления; как отказ в предоставлении пенсии так и прекращение её начисления ввиду неполучения в течение полугода нарушает права наследника на получение всего наследства умершего 14.11.2023 года наследодателя – ФИО2.

Право на получение страховой пенсии по старости при наличии условий, предусмотренных в законе, имеют граждане Российской Федерации, которые утратили заработную плату и иные выплаты и вознаграждения в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает основания, при которых выплата страховой пенсии по старости может быть приостановлена и впоследствии прекращена, в частности, в случае неполучения пенсионером страховой пенсии по старости в течение шести месяцев подряд.

При необоснованном приостановлении и последующем прекращении органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (при наличии вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), выплаты гражданину пенсии, неполученная им пенсия, подлежащая выплате ему, выплачивается за все прошедшее время без ограничения каким-либо сроком, а в случае его смерти – лицам, имеющим право на получение сумм такой пенсии в порядке статьи 1183 Гражданского кодекса РФ. Данная позиция подтверждается Постановлением №14-П Конституционного Суда РФ от 07.04.2022 г.

ФИО2 признан умершим 14.11.2023 года на основании решения Навашинского районного суда Нижегородской области от 06.10.2023 года по делу № 2-434/2023 (свидетельство о смерти V-TH ***, запись акта о смерти *** от 02.12.2023), безвестно отсутствующим не признавался; гражданину должна предоставляться возможность получения всей не выплаченной ему суммы пенсии за весь период признания его умершим в ноябре 2023 года. Иное противоречит позиции Конституционного суда РФ и не может быть принято во внимание при вынесении решения по существу.

В соответствии с п. 1 ч.1 статьи 25 Федерального закона от 26.04.2021 400-ФЗ «О страховых пенсиях», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера, либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты.

Территориальный орган ПФ РФ по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению (Постановление Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов»).

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 г. № 711).

В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к данным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Ответчик не извещал истца о возможности получения средств (пенсионных накоплений) ФИО2, ../../....г. г.р., тем самым пенсионный орган не исполнил возложенную на него обязанность по извещению истца как правопреемника, что также является уважительной причиной пропуска срока для обращения истца с соответствующим заявлением (Определение Верховного Суда РФ №81-КГ19-12 от 16 декабря 2019 г.).

Закон не содержит условия о необходимости подтверждения гражданином наличия каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих ему своевременно обратиться в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего лица.

Поскольку ФИО2, ../../....г. г.р., являлся получателем пенсии по старости, безвестно отсутствующим не признавался вплоть до момента признания его умершим 14 ноября 2023 года решением Навашинского районного суда Нижегородской области от 06.10.2023 года по делу № 2-434/2023, то подлежит выплате единственному наследнику умершего полная сумма страховой пенсии Xанова С.А. за период с момента фактического исчезновения до признания его умершим.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст.3 ГПК РФ, истец ФИО3 первоначально просила суд:

1. В случае пропуска, восстановить ФИО3 ../../....г. г.р., как супруге и единственному наследнику умершего 14.11.2023 года ФИО2, ../../....г. г.р., срок для обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области с заявлением о выплате суммы страховой пенсии ФИО2 за период с момента фактического исчезновения до признания его умершим;

2. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области выплатить ФИО3, ../../....г. г.р., как супруге и единственному наследнику умершего 14.11.2023 года ФИО2, ../../....г. г.р., страховую пенсию ФИО2 за период с момента фактического исчезновения до признания его умершим – с мая 2018 года по декабрь 2023 года.

В дальнейшем в ходе судебного разбирательства истец ФИО3 уточнила первоначально заявленные требования, уменьшив период, в отношении которого заявлено требование об обязании ответчика выплатить страховую пенсию – с 01.12.2018 года по 14.11.2023 года.

Указанное заявление истца было принято к производству суда.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена нотариус города областного значения Навашино Нижегородской области ФИО4

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в ее отсутствие в суд не обращалась, сведения о причинах неявки истца у суда отсутствуют. При этом истец направила в суд в качестве своего представителя ФИО1, который в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ОСФР по Нижегородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в соответствии с которым просил суд отказать в удовлетворении требований ФИО3 в полном объеме (л.д.55-58).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус города областного значения Навашино Нижегородской области ФИО4, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Согласно требованиям ч.1, ч.5 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом изложенного суд полагает, что нежелание стороны являться в суд для участия в судебном заседании свидетельствует об её уклонении от участия в состязательном процессе и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

В связи с приведенными обстоятельствами суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в отсутствие неявившихся сторон и третьего лица.

Заслушав пояснения представителя истца ФИО1, изучив исковое заявление, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Навашинского районного суда Нижегородской области от 06.10.2023 года, вынесенным по делу №2-434/2023, ФИО2, ../../....г. года рождения, уроженец *******, зарегистрированный по адресу *******, был признан умершим (л.д.45-47). Указанное решение суда не было обжаловано и вступило в законную силу 14 ноября 2023 года.

На основании решения Навашинского районного суда Нижегородской области от 06.10.2023 года Органом ЗАГС г.Навашино главного управления ЗАГС Нижегородской области 07 декабря 2023 года составлена запись акта регистрации смерти ФИО2, ../../....г. г.р., согласно которой днем смерти названного лица является 14 ноября 2023 года (л.д.17).

Судом установлено, что при жизни ФИО2 являлся получателем страховой пенсии по старости, доставка пенсии осуществлялась через почтовое отделение по адресу: ******* на основании личного заявления от 06.06.2007 года.

С 01.12.2018 года выплата пенсии ФИО2 была приостановлена в связи с неполучением пенсии в течение 6 месяцев подряд, а с 01.06.2019 года – прекращена по истечении 6 месяцев со дня приостановления выплаты пенсии на основании ч.2, ч.3 ст.24, ч.1 п.2 ст.25 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Наследником первой очереди к имуществу умершего ФИО2 является его супруга ФИО3 – истец по настоящему делу.

Истец полагает, что как наследник ФИО2 она имеет право на получение пенсии, причитающейся наследодателю за период с даты приостановления выплаты пенсии (01.12.2018 года) по день смерти лица, установленный на основании решения суда от 06 октября 2023 года (т.е. по 14.11.2023 года).

Нормы, регулирующие общие положения о наследовании, установлены главой 61 (статьи 1110-1117) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. Статья 1112 ГК РФ, определяя состав наследственного имущества, предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (часть первая этой статьи).

Статья 1112 ГК РФ, определяя состав наследственного имущества, предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (часть первая этой статьи). Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается названным Кодексом или другими законами (часть вторая статьи 1112 ГК РФ). Главой 65 (статьи 1176-1185) ГК РФ регламентировано наследование отдельных видов имущества. Так, статьёй 1183 («Наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию») ГК РФ определено, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали (пункт 1 статьи 1183 ГК РФ).

Требования о выплате сумм на основании пункта 1 статьи 1183 ГК РФ должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (пункт 2 статьи 1183 ГК РФ).

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 статьи 1183 ГК РФ право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Кодексом (пункт 3 статьи 1183 ГК РФ).

В абзаце первом пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 ГК РФ, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности, статьей 141 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьей 63 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», пунктом 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.06.2006 №200, пунктом 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14.12.2009 № 960).

К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи (абзац второй пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9).

Требования лиц, наделённых правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат (абзац пятый пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. №9).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 19 мая 2009 г. № 532-О-О указал, что гарантированное каждому статьёй 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом. Реализация этого права предполагает не только возможность для лица - субъекта конкретного вида правоотношений по социальному обеспечению самостоятельно совершать определённые действия, но и требовать от иных участников (субъектов) данного правоотношения соблюдения его прав и совершения в его интересах соответствующих действий, а также возможность обращаться за судебной защитой своих прав в случае их нарушения. При этом реализация гражданином своего субъективного права на пенсионное обеспечение не может быть осуществлена без принятия правоприменительным органом решения о предоставлении ему пенсии определённого вида и размера, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим лицом, являющимся участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной и в полном объёме выплате ему сумм пенсии. Таким образом, право на пенсию, включающее право требовать установления и выплаты пенсии в надлежащем размере (то есть в размере, определённом в соответствии с законом), неразрывно связано с личностью конкретного гражданина-участника пенсионного правоотношения (абзацы третий, четвёртый пункта 2.1 названного Определения).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Из ответа на судебный запрос, полученного от нотариуса города областного значения Навашино Нижегородской области ФИО4, следует, что после смерти ФИО2, умершего 14 ноября 2023 года, в нотариальную контору обратилась ФИО3 (супруга наследодателя) с заявлением о принятии наследства по всем основаниям. 11 января 2024 года было открыто производством наследственное дело ***. В состав наследственной массы были заявлены жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу *******. 16 мая 2024 года производство по наследственному делу было окончено в связи с выдачей свидетельств о праве на наследство на все вышеуказанное наследственное имущество. 21 июня 2024 года ФИО3 было подано заявление о возобновлении наследственного дела и о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество, состоящее из недополученной пенсии. 21 июня 2024 года ФИО3 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на недополученную пенсию, в связи с чем производство по наследственному делу было окончено с выдачей свидетельства о праве на наследство на заявленное наследственное имущество (л.д.38).

Согласно Свидетельству о праве на наследство по закону от 21.06.2024 года, выданному ФИО3, наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из недополученной пенсии в сумме 65 198 руб. 40 коп., принадлежащей наследодателю (ФИО2) на праве собственности (л.д.68).

Из письменного отзыва на исковое заявление, поступившего от ОСФР по Нижегородской области, следует, что по имеющимся информационным ресурсам у ФИО2 имеется начисленная, но неполученная пенсия за период с 01.06.2018 года по 30.11.2018 года. 21 июня 2024 года от ФИО3 поступило заявление о выплате начисленных сумм пенсии, причитающихся пенсионеру и оставшихся неполученными в связи с его смертью, сумма неполученной пенсии за период с 01.06.2018 года по 30.11.2018 года составила 65 198 руб. 40 коп., платежным поручением от 28.06.2024 года указанная сумма перечислена на расчетный счет ФИО3 Перечисленные обстоятельства стороной истца не оспариваются. Таким образом, вся сумма начисленной, но неполученной пенсии за период с 01.06.2018 года по 30.11.2018 года, причитавшейся наследодателю ФИО2, была получена его наследником – ФИО3 в полном объеме.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 24 Федерального закона № 400-ФЗ, приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

При устранении обстоятельств, указанных в части 1 данной статьи, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и частью 8 статьи 18 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 24 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3 - 7 части 1 статьи 24 данного Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Смерть пенсионера является основанием для прекращения выплаты пенсии; выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера (пункт 1 части 1 статьи 25 Федерального закона №400-ФЗ).

Восстановление выплаты страховой пенсии производится (часть 3 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ): в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда (пункт 1); по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 2); при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 данной статьи – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера (пункт 3).

Начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ).

Начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 данного Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера (часть 3 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 545н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее по тексту – Правила № 545н).

Пунктом 18 Правил № 545н установлено, что при выплате пенсии территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации принимает решения и распоряжения о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии, о выплате накопительной пенсии, об отказе в возобновлении выплаты пенсии, об отказе в восстановлении выплаты пенсии (подпункт «д»).

Как указано в п. 64 Правил № 545н, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации приостанавливает или прекращает выплату пенсии в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Законом предусмотрены основания для приостановления выплаты страховой пенсии по старости. Среди таких оснований – неполучение назначенной пенсии в течение шести месяцев подряд. Возобновление выплаты пенсии производится уполномоченным органом на основании заявления самого пенсионера при наличии у него документально подтверждённого права на данную пенсию в период с момента приостановления её выплаты до подачи такого заявления. В таком случае выплата пенсии пенсионеру производится за весь период приостановления выплаты страховой пенсии. Смерть пенсионера является основанием для прекращения выплаты пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть. Таким образом, субъектами правоотношений по пенсионному обеспечению являются гражданин, имеющий право на получение пенсии определённого вида, в данном случае страховой пенсии по старости, или получающий такую пенсию, и соответствующий уполномоченный орган, на которого законом возложена обязанность по выплате пенсии.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению реализация гражданином своего субъективного права на пенсионное обеспечение не может быть осуществлена без принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ему пенсии определённого вида и размера, в том числе и в случае приостановления ее выплаты уполномоченным органом, то есть выплате пенсии гражданину предшествует принятие уполномоченным органом решения о выплате (начислении, возобновлении выплаты) гражданину пенсии. При отсутствии оснований, влекущих обязанность уполномоченного органа выплатить конкретному лицу пенсию, отношения по начислению, перечислению и выплате сумм пенсий не возникают. Следовательно, право на пенсию, включая право требовать возобновления выплаты пенсии в случае приостановления её выплаты уполномоченным органом, неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - участника правоотношения по пенсионному обеспечению (пенсионера). В случае смерти пенсионера пенсионные правоотношения прекращаются. Определяя порядок наследования денежных средств, выплачиваемых гражданину в виде пенсии, законодатель в целях материальной поддержки членов его семьи и нетрудоспособных иждивенцев установил условия получения указанными лицами сумм пенсий, причитавшихся к выплате наследодателю-пенсионеру, но не полученных им при жизни, а также включения этих сумм в состав наследства. В соответствии со статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм пенсий принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или не проживали; требования о выплате этих сумм должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырёх месяцев со дня открытия наследства; при отсутствии у умершего членов семьи, проживавших совместно с ним, и нетрудоспособных иждивенцев или при непредъявлении в установленный срок этими лицами требований о выплате не полученных наследодателем при жизни сумм пенсий соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным кодексом. Наследники пенсионера субъектами правоотношения по его пенсионному обеспечению не являются и, соответственно, не обладают правами пенсионера (наследодателя), которые в соответствии с законом он мог реализовать в рамках этих правоотношений. Права наследников пенсионера производны от прав самого пенсионера (наследодателя) только в части получения тех сумм пенсии, которые причитались самому пенсионеру к выплате, то есть были реально ему назначены, но не были получены им при жизни по разным причинам. Право на возобновление выплаты пенсии и выплату этой пенсии за период приостановления её выплаты, равно как и право на оспаривание в установленном законом порядке решения уполномоченного органа о приостановлении выплаты пенсии, принадлежит самому пенсионеру, а не его наследникам, вследствие чего это право не может перейти к ним в порядке наследования (Определение Верховного Суда РФ от 14.07.2025 года по делу № 83-КГ25-1-К1).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в связи с неполучением пенсии в течение 6-месячного срока (с 01.05.2018 года по 30.11.2018 года) начиная с 01.12.2018 года выплата пенсии ФИО2 была приостановлена, а через 6 месяцев, т.е. с 01.06.2019 года – прекращена. 14 ноября 2023 ФИО2 умер, в связи с чем пенсионные правоотношения, возникшие с его участием, прекратились. С момента приостановления выплаты пенсии 01.12.2018 года и вплоть до дня своей смерти с какими-либо заявлениями, в том числе о возобновлении выплаты пенсии, а также об оспаривании решения ОСФР по Нижегородской области о приостановлении или о прекращении выплаты пенсии, ФИО2 не обращался, доказательств обратного суду не предоставлено. Вся сумма начисленной, но не полученной ФИО2 при жизни пенсии (в сумме 65 198 руб. 40 коп., начисленной за период с 01.05.2018 года по 30.11.2018 года) выплачена его наследнице – ФИО3 в полном объеме. В связи с этим какой-либо начисленной, но неполученной ФИО2 пенсии на счете указанного лица не имеется.

Довод стороны истца о незаконности решения ОСФР по Нижегородской области о приостановлении выплаты ФИО2 страховой пенсии по старости с 1 декабря 2018 г. со ссылкой на право пенсионера аккумулировать средства пенсионных выплат на счете без регулярного совершения действий по распоряжению ими, противоречит правовому регулированию отношений по приостановлению и возобновлению выплаты пенсий (статья 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), в связи с чем не может быть принят судом во внимание.

Кроме того, как следует из разъяснений, данных Верховным Судом РФ, право на заявление требования о возобновлении выплаты пенсии и выплате этой пенсии за период приостановления её выплаты, а также право на оспаривание решения уполномоченного органа о приостановлении выплаты пенсии к наследникам лица, являвшегося получателем пенсии, не переходит.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения требований ФИО3 отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН <***>) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате суммы страховой пенсии, возложении обязанности выплатить страховую пенсию ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.В. Опарышева

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2025 года.

Судья С.В. Опарышева