Решение № 2А-141/2024 2А-141/2024~М-85/2024 М-85/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 2А-141/2024

Дело № 2а-141/2024 УИД 13RS0015-01-2024-000141-42

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснослободск 26 марта 2024 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Ибрагимовой Регины Ринатовны,

при секретаре Фокиной Алине Вячеславовне,

с участием в деле:

административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – старшего помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Еремкиной Натальи Юрьевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

Административный иск мотивирован тем, что решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 08.07.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Поскольку в период административного надзора ФИО2 дважды в течение одного года привлечен к административной ответственности, характеризуется отрицательно, просит дополнить в отношении последнего ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку имеются факты неоднократного совершения административным ответчиком административных правонарушений в период установленного административного надзора.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что приговором Долгопрудненского городского суда Московской области от 11 февраля 2019 г. ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-9).

Постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми от 30 декабря 2019 г. ФИО2 был переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания (л.д.11).

14 августа 2020 г. постановлением Усть-Вымского районного суда Республики Коми, вступившим в законную силу 25 августа 2020 г., ФИО2 был освобожден от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью (л.д.12-13).

25 августа 2020 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д.14).

08 июля 2020 г. решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми, вступившим в законную силу 23 июля 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.16-17).

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 17 мая 2021 г., вступившим в законную силу 01 июня 2021 г., в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участия в них (л.д.19-21).

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 27 декабря 2023 г., вступившим в законную силу 19 января 2024 г., в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков в розлив (л.д.22-24).

22 января 2024 г. инспектором группы по осуществлению административного надзора ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 вынесено предупреждение, он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом (л.д. 25-27).

Как следует из материалов дела, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ (постановления старшего УУП ММО МВД России «Краснослободский» от 23 января 2024 г. (№017951А), по ст. 20.21 КоАП РФ 16 февраля 2024 г. (постановления старшего УУП ММО МВД России «Краснослободский» от 16 февраля 2024 г. (№227098) (л.д.34, 35).

Указанные постановления не обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

Согласно характеристики участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен (л.д.29).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, что свидетельствует о том, что поднадзорное лицо относится к категории осужденных, на которых распространяются положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 на момент рассмотрения дела не истек, административный надзор установлен последнему в связи с наличием у него по приговору суда от 11 февраля 2019 г. непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 (в ред. 22.12.2022) № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом следует учитывать, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

В силу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, образа жизни поднадзорного лица, не имеющего постоянного места жительства и работы, неоднократного привлечения к административной ответственности в течение года, отрицательную характеристику по месту жительства, суд считает необходимым дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд исходит из того, что дополнительное ограничение не нарушает права и законные интересы административного ответчика, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает целям административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде:

- обязательной явки один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Р.Р.Ибрагимова